часть
дохода
в
пользу
его
создателя
[5; 37].
В
рамках
государственно
-
правового
механизма
регулиро
-
вания
отношений
по
поводу
приобретения
исключительных
прав
на
объекты
творческой
деятельно
-
сти
,
а
также
в
условиях
действия
альтернативной
схемы
вознаграждения
«
копилефт
»
функции
лицен
-
зионной
системы
Creative Commons
возлагались
бы
на
государство
.
Профессор
Стэндфордского
университета
Вильям
Фишер
III
в
своей
книге
«Promises to Keep:
Tehnology, Law and the Future of entertainment»
предлагает
альтернативную
копирайту
администра
-
тивную
(
государственную
)
систему
за
свободное
воспроизведение
и
использование
опубликованных
162
музыки
и
фильмов
.
Система
заключается
в
том
,
что
обладатель
прав
на
аудио
-
или
видеопроизведе
-
ние
,
желающий
получить
компенсацию
за
свободное
использование
,
должен
зарегистрировать
свое
произведение
в
уполномоченном
государственном
органе
.
Уполномоченный
государственный
орган
выдает
уникальный
идентификатор
,
с
помощью
которого
будут
отслеживаться
распространение
,
ис
-
пользование
и
модификация
произведения
.
Правительство
осуществляет
сбор
средств
,
необходимых
для
компенсации
правообладателям
,
в
виде
налога
,
взимаемого
преимущественно
с
производителей
устройств
и
услуг
,
используемых
для
доступа
к
цифровым
развлекательным
ресурсам
.
С
помощью
техники
,
впервые
примененной
для
составления
телевизионных
рейтингов
,
правительственное
агент
-
ство
будет
оценивать
чистоту
прослушивания
музыки
или
просмотра
фильмов
.
Налоговые
поступле
-
ния
будут
распределяться
между
правообладателями
пропорционально
рейтингам
потребления
заре
-
гистрированных
произведений
.
С
принятием
этого
альтернативного
режима
законодательство
об
ав
-
торском
праве
(
система
копирайта
)
будет
реформировано
в
направлении
отмены
большинства
дейст
-
вующих
запретов
на
противоправное
воспроизведение
и
использование
опубликованных
произведе
-
ний
,
музыки
и
кинематографии
[5; 35].
В
пределах
государственно
-
правового
механизма
регулирова
-
ния
отношений
по
поводу
приобретения
исключительных
прав
на
объекты
творческой
деятельности
государство
предоставляет
открытый
доступ
к
объекту
интеллектуальной
деятельности
,
приобрета
-
тель
исключительного
права
на
объект
творческой
деятельности
,
пожелавший
его
использовать
,
обя
-
зуется
ежегодно
платить
установленную
пошлину
за
обладание
правом
пользования
данным
объек
-
том
,
в
свою
очередь
государство
обязуется
перечислять
часть
данной
пошлину
автору
.
Предоставле
-
ние
открытого
доступ
к
объекту
интеллектуальной
деятельности
является
фактором
популяризации
данного
объекта
,
т
.
е
.
увеличения
лиц
—
приобретателей
объектов
интеллектуальной
собственности
,
следовательно
,
повышением
части
авторского
вознаграждения
.
На
наш
взгляд
,
в
условиях
действия
государственно
-
правового
механизма
регулирования
автор
-
ских
прав
необходимо
создать
систему
,
основанную
на
экономической
модели
«
автор
—
издатель
—
пользователь
»,
в
которой
функции
издателя
будут
осуществляться
уполномоченным
государствен
-
ным
органом
по
интеллектуальной
деятельности
,
и
сочетании
альтернативных
«
копирайту
»
схем
вознаграждения
,
описанных
выше
.
В
предлагаемой
системе
автор
объекта
творческой
деятельности
обращается
в
уполномоченный
орган
за
установлением
в
отношении
данных
объектов
авторских
прав
,
а
также
определяет
и
формализует
в
виде
системы
знаков
все
возможные
случае
свободного
использования
его
произведения
.
Уполномоченный
орган
проводит
в
отношении
предоставленных
объектов
экспертизу
на
наличие
нарушений
в
них
авторских
прав
и
иных
прав
и
свобод
человека
и
гражданина
.
По
завершении
проведения
экспертизы
,
в
случае
положительного
результата
,
произво
-
дится
регистрация
объекта
творческой
деятельности
,
а
автору
выдается
документ
,
подтверждающий
принадлежность
авторских
прав
.
анные
действия
будут
носить
процедурный
характер
,
с
целью
соз
-
дания
способов
досудебного
разрешения
споров
,
возникших
в
отношении
авторских
прав
на
объекты
творческой
деятельности
.
После
проведения
экспертизы
,
регистрации
объектов
творческой
детально
-
сти
,
выдачи
соответствующего
документа
государственный
орган
на
определенный
срок
проводит
публикацию
отдельной
части
недавно
зарегистрированных
объектов
творческой
деятельности
в
том
случае
,
если
регистрация
объекта
проводилась
лицом
,
не
являющимся
действительным
автором
.
На
-
стоящий
автор
,
предоставляя
объект
творческого
труда
в
полном
объеме
,
сможет
подать
в
уполномо
-
ченный
орган
заявление
о
рассмотрении
в
отношении
спорного
объекта
творческой
деятельности
принадлежности
авторских
прав
.
В
этом
случае
уполномоченный
орган
проводит
повторную
экспер
-
тизу
,
в
ходе
которой
определяется
настоящий
автор
произведения
.
Так
,
если
в
период
временной
публикации
права
автора
на
объект
творческой
деятельности
не
были
оспорены
,
уполномоченный
орган
проводит
публикацию
целого
произведения
и
разрешает
использование
произведения
всем
и
во
всех
формах
.
Публикация
объектов
творческой
деятельности
будет
проводиться
по
средствам
элек
-
тронных
терминалов
общего
доступа
—
так
пользователь
за
определенную
плату
сможет
получить
информацию
и
приобрести
такие
объекты
.
При
этом
поступления
будут
распределяться
пропорцио
-
нально
потреблению
зарегистрированных
объектов
.
Альтернативным
государственно
-
правовому
механизму
способом
осуществления
управленче
-
ских
функций
государства
в
сфере
интеллектуальной
деятельности
является
административный
дого
-
вор
.
вляясь
одним
из
самых
эффективных
регуляторов
общественных
отношений
,
договор
приобрел
межотраслевое
значение
.
Как
отмечает
профессор
А
.
Кабалкин
, «
категория
договора
широко
исполь
-
зуется
во
всех
без
исключения
областях
экономики
,
социальной
,
культурной
жизни
,
в
политике
.
Она
применяется
не
только
в
гражданском
праве
,
но
и
в
других
отраслях
права
» [3; 36].
Административ
-
ный
договор
—
это
соглашение
двух
или
более
субъектов
административного
права
,
как
минимум
,
163
один
из
которых
обладает
государственно
-
властными
полномочиями
и
реализует
в
договоре
управ
-
ленческие
функции
,
устанавливающие
(
прекращающие
,
изменяющие
)
административные
права
и
обязанности
,
направленные
на
удовлетворение
общественно
значимых
интересов
и
регулируемое
ад
-
министративно
-
правовыми
нормами
,
а
также
общими
положениями
о
договоре
,
установленными
гражданским
законодательством
в
той
части
,
в
которой
они
не
противоречат
публично
правовой
при
-
роде
данного
соглашения
[3; 36].
Регулирование
отношений
между
уполномоченным
государствен
-
ным
органом
по
интеллектуальной
деятельности
и
лицом
—
обладателем
исключительных
прав
на
объект
творческого
труда
посредством
административного
договора
потребует
разработки
в
данной
сфере
отдельных
правил
.
Следует
отметить
,
что
действующий
Кодек
РК
об
административных
нару
-
шениях
содержит
нормы
,
касающиеся
интеллектуальной
деятельности
(
ст
.
ст
.128, 129, 145
и
др
.),
что
позволит
заложить
основу
для
создания
соответствующих
правил
.
В
настоящее
время
большинство
договоров
(
соглашений
)
наравне
с
обязательственными
правоотношениями
порождают
также
вещно
-
правовые
отношения
,
являясь
при
этом
основанием
для
возникновения
гражданско
-
правовых
отно
-
шений
.
Позиция
А
.
Кабалкина
относительно
того
,
что
договоры
,
выражая
согласованную
волю
сторон
на
достижение
отвечающей
действующему
правопорядку
цели
,
порождают
,
изменяют
или
прекращают
,
как
правило
,
соответствующие
имущественные
правоотношения
,
применима
и
к
административным
договорам
[3; 37].
В
данном
случае
административно
-
правовой
договор
порождает
публично
-
правовые
отношения
.
Основным
назначением
административного
договора
будет
удовлетворение
публичных
потребностей
общества
.
Так
общество
будет
владеть
информацией
о
новых
объектах
в
области
интеллектуальной
деятельности
,
обладателях
исключительных
прав
на
объекты
творческого
труда
.
Государство
,
предоставляя
доступ
к
объектам
интеллектуальной
деятельности
,
будет
исполь
-
зовать
прогрессивную
систему
вознаграждения
.
Так
,
процент
вознаграждения
увеличивается
пропор
-
ционально
росту
доходов
от
использования
произведения
и
(
или
)
увеличения
продаж
экземпляров
произведения
,
т
.
е
.
размер
авторского
вознаграждения
,
выплачиваемого
автору
,
будет
зависеть
от
по
-
пулярности
объекта
творческого
труда
в
тех
случаях
,
когда
автор
пожелает
.
В
отношении
его
произ
-
ведений
может
быть
установлена
фиксированная
сумма
авторского
вознаграждения
(
паушальный
платеж
).
Заключение
договора
будет
осуществляться
на
основе
издания
административного
акта
и
выдачи
соответствующего
документа
,
свидетельствующего
о
принадлежности
авторских
прав
.
По
желанию
автора
данный
договор
может
быть
расторгнут
,
государство
при
этом
прекращает
предос
-
тавление
общего
доступа
к
объекту
творческого
труда
,
также
по
инициативе
автора
в
договор
могут
быть
внесены
изменения
.
Так
,
в
случае
популяризации
объекта
возможно
изменение
схемы
возна
-
граждения
,
измение
же
договора
по
инициативе
уполномоченного
государственного
органа
по
ин
-
теллектуальной
деятельности
будет
невозможно
.
Как
отмечают
специалисты
,
главная
особенность
политики
государства
,
направленной
на
усиле
-
ние
роли
властных
институтов
в
регулировании
практических
сфер
общественных
отношений
,
как
национальных
,
так
и
международных
,
заключается
в
том
,
что
государство
постепенно
отходит
от
традиционных
,
исключительно
властных
,
императивных
(
полицейских
,
плановых
)
методов
регули
-
рования
.
Наблюдается
широкое
использование
«
частноправовых
»
инструментов
в
публичных
право
-
отношениях
[3; 37].
Все
это
указывает
на
потребность
в
разработке
административного
договора
как
механизма
государственного
регулирования
отношений
в
сфере
интеллектуальной
деятельности
.
Наличие
лишь
только
базисных
форм
и
способов
защиты
авторского
права
;
отсутствие
админи
-
стративно
-
правовых
,
досудебных
способов
защиты
авторских
прав
;
неспособность
свидетельства
о
государственной
регистрации
объекта
авторского
права
и
смежных
прав
обеспечить
должную
защиту
имущественных
,
а
также
личных
неимущественных
прав
автора
;
отсутствие
норм
,
регламентирую
-
щих
порядок
определения
и
возмещения
причиненного
морального
вреда
,
а
также
восстановления
нарушенных
личных
неимущественных
прав
автора
;
наконец
,
отсутствие
государственно
-
правового
механизма
,
осуществляющего
регулирование
правоотношений
в
сфере
интеллектуальной
деятельно
-
сти
—
все
это
указывает
на
несовершенство
действующего
законодательства
в
области
охраны
прав
на
объекты
авторского
права
и
смежных
права
,
что
требует
разрешения
данных
вопросов
на
уровне
национального
законодательства
.
Список
литературы
1.
Соглашение
стран
СНГ
от
24
августа
1993
года
«
О
сотрудничестве
в
области
охраны
авторского
права
и
смежных
прав
» // http://www.vip-auto.info/dok2009/laws44/tex44669.htm
2.
Всемирная
Конвенция
об
авторском
праве
от
6
сентября
1952
года
(
пересмотрена
в
Париже
24
июля
1971
года
) //
http://www.allpravo.ru/library/doc1972p/instrum1987/item1999.html
164
3.
Амангельды
А
.
Проблемы
правового
регулирования
правоотношений
,
возникающих
при
приобретении
исключительно
-
го
права
на
результат
интеллектуальной
деятельности
//
Мир
закона
. — 2007. —
№
3. —
С
. 34–37.
4.
а овалова
Н
.,
Болотов
.
Регистрация
прав
на
объекты
авторского
права
и
смежных
прав
//
Предприниматель
и
право
. — 2008. —
№
4. —
С
. 11–12.
5.
Амангельды
А
.
Свобода
информации
и
копирайт
//
Мир
закона
. — 2008. —
№
2. —
С
. 33–37.
ОЖ
342.8
А
.
Ж
.
Ма абаев
,
А
.
Б
.
к рова
.
А
.
Б кетов
атында ы
ара анды
мемлекетт к
университет
Достарыңызбен бөлісу: |