частью
проспекта
выпуска
облигаций
специальной
финансовой
компании
явля
-
ется
аудиторский
отчет
оригинатора
за
последний
год
,
договор
уступки
прав
требования
по
данной
сделке
секьюритизации
,
заключенный
между
оригинатором
и
специальной
финансовой
компанией
.
Неотъемлемыми
частями
проспекта
выпуска
инфраструктурных
облигаций
являются
копии
концессионного
договора
и
договора
поручительства
.
ля
юридических
лиц
,
государственная
регистрация
которых
осуществлена
более
чем
за
два
года
до
даты
подачи
документов
на
государственную
регистрацию
выпуска
облигаций
,
государст
-
венная
регистрация
выпуска
облигаций
осуществляется
в
случае
соблюдения
эмитентом
следую
-
щих
условий
:
172
безубыточная
деятельность
эмитента
по
итогам
одного
из
последних
двух
завершенных
финан
-
совых
лет
до
даты
подачи
документов
для
государственной
регистрации
выпуска
облигаций
или
чис
-
тые
потоки
денежных
средств
,
полученные
от
деятельности
эмитента
,
за
один
из
двух
последних
за
-
вершенных
финансовых
лет
,
согласно
его
финансовой
отчетности
,
подтвержденной
аудиторским
от
-
четом
,
являются
положительными
;
по
итогам
последнего
квартала
,
предшествующего
представлению
в
уполномоченный
орган
до
-
кументов
для
государственной
регистрации
выпуска
облигаций
,
величина
левереджа
эмитента
не
превышает
2;
облигации
данного
выпуска
и
эмитент
соответствуют
требованиям
,
установленным
уполномо
-
ченным
органом
и
организатором
торгов
в
отношении
эмитентов
и
их
ценных
бумаг
,
допускаемых
(
допущенных
)
к
обращению
на
фондовой
бирже
,
а
также
к
отдельным
категориям
списка
фондовой
биржи
(
в
случае
,
если
эмитент
и
облигации
данного
выпуска
предполагаются
для
включения
в
офи
-
циальный
список
фондовой
биржи
);
отсутствие
фактов
несоблюдения
финансовыми
организациями
пруденциальных
нормативов
и
иных
установленных
уполномоченным
органом
норм
и
лимитов
на
дату
подачи
документов
на
госу
-
дарственную
регистрацию
выпуска
облигаций
,
а
также
в
период
за
три
месяца
до
даты
подачи
доку
-
ментов
.
Требования
подпункта
2)
настоящего
пункта
не
распространяются
на
финансовые
организации
.
ля
государственной
регистрации
выпуска
облигаций
в
пределах
облигационной
программы
,
зарегистрированной
уполномоченным
органом
в
соответствии
с
требованиями
настоящих
Правил
,
эмитент
представляет
:
заявление
,
составленное
в
произвольной
форме
;
проспект
выпуска
облигаций
в
пределах
облигационной
программы
в
двух
экземплярах
на
бумажном
носителе
(
на
государствен
-
ном
и
русском
языках
),
составленный
по
форме
.
Неотъемлемой
частью
проспекта
выпуска
облигаций
в
пределах
облигационной
программы
является
годовая
финансовая
отчетность
эмитента
за
последний
финансовый
год
,
подтвержденная
аудиторским
отчетом
,
и
финансовая
отчетность
эмитента
по
состоянию
на
конец
последнего
квартала
перед
подачей
документов
на
государственную
регистрацию
выпуска
облигаций
в
пределах
облига
-
ционной
программы
(
в
случае
,
если
данные
финансовые
отчетности
не
представлялись
при
государ
-
ственной
регистрации
облигационной
программы
).
Помимо
рейтинговых
оценок
агентства
«Standard & Poor's»,
уполномоченным
органом
также
признаются
рейтинговые
оценки
агентств
«Moody's Investors Service»
и
«Fitch»
и
их
дочерних
рей
-
тинговых
организаций
(
далее
—
другие
рейтинговые
агентства
).
Постановление
Правления
Агентства
Республики
Казахстан
по
регулированию
и
надзору
фи
-
нансового
рынка
и
финансовых
организаций
от
30
июля
2005
г
. N 269.
Зарегистрировано
в
Мини
-
стерстве
юстиции
Республики
Казахстан
6
сентября
2005
г
. N 3822 «
Об
утверждении
Правил
госу
-
дарственной
регистрации
выпуска
негосударственных
облигаций
и
рассмотрения
отчетов
об
итогах
размещения
и
погашения
облигаций
,
аннулирования
выпуска
облигаций
».
Согласно
п
.37
ст
. 1
Закона
РК
«
О
рынке
ценных
бумаг
»
от
2
июля
2003
г
. N 461
казахстанская
депозитарная
расписка
—
производная
эмиссионная
ценная
бумага
,
подтверждающая
право
собст
-
венности
на
определенное
количество
эмиссионных
ценных
бумаг
,
выпущенная
в
соответствии
с
за
-
конодательством
Республики
Казахстан
.
Лицо
,
планирующее
реализовать
на
вторичном
рынке
ценных
бумаг
ценные
бумаги
организа
-
ций
-
резидентов
Республики
Казахстан
посредством
выпуска
и
размещения
депозитарных
расписок
или
иных
ценных
бумаг
,
базовым
активом
которых
являются
эмиссионные
ценные
бумаги
указанных
организаций
,
обязано
уведомить
о
выпуске
уполномоченный
орган
в
порядке
,
предусмотренном
его
нормативным
правовым
актом
.
Организация
-
резидент
Республики
Казахстан
,
осуществившая
размещение
депозитарных
распи
-
сок
или
иных
ценных
бумаг
,
базовым
активом
которых
являются
эмиссионные
ценные
бумаги
эми
-
тентов
-
резидентов
Республики
Казахстан
,
в
течение
месяца
с
даты
окончания
размещения
представ
-
ляют
в
уполномоченный
орган
отчет
об
итогах
размещения
в
порядке
,
предусмотренном
его
норма
-
тивным
правовым
актом
Правила
выпуска
депозитарных
расписок
должны
содержать
порядок
предоставления
информа
-
ции
о
держателях
депозитарных
расписок
центральному
депозитарию
и
уполномоченному
органу
в
соответствии
с
его
нормативным
правовым
актом
.
Ст
. 34
Закона
РЦБ
.
Условия
и
порядок
выпуска
,
размещения
,
обращения
и
погашения
казахстанских
депозитарных
расписок
,
представления
отчета
об
итогах
размещения
или
погашения
казахстанских
депозитарных
173
расписок
,
а
также
требования
,
подлежащие
соблюдению
эмитентом
казахстанских
депозитарных
расписок
,
устанавливаются
нормативными
правовыми
актами
уполномоченного
органа
.
Статья
35.
Выпуск
казахстанских
депозитарных
расписок
Постановлением
Правления
Агентства
Республики
Казахстан
по
регулированию
и
надзору
фи
-
нансового
рынка
и
финансовых
организаций
от
29
декабря
2008
г
. N 231«
О
внесении
дополнений
и
изменений
в
некоторые
нормативные
правовые
акты
по
вопросам
рынка
ценных
бумаг
»
внесены
в
постановление
Правления
Агентства
от
30
марта
2007
г
.
№
75 «
Об
утверждении
Правил
уведомления
о
выпуске
депозитарных
расписок
или
иных
ценных
бумаг
,
базовым
активом
которых
являются
эмиссионные
ценные
бумаги
организаций
-
резидентов
Республики
Казахстан
,
представления
отчета
об
итогах
размещения
производных
ценных
бумаг
,
выдачи
разрешения
на
выпуск
производных
цен
-
ных
бумаг
в
соответствии
с
законодательством
иностранного
государства
или
размещение
производ
-
ных
ценных
бумаг
на
территории
иностранного
государства
»
следующие
дополнения
и
изменения
:
дополнено
пунктом
5–1
следующего
содержания
:
Размещение
производных
ценных
бумаг
,
выпускаемых
по
инициативе
или
при
участии
акцио
-
нерного
общества
и
базовым
активом
которых
являются
акции
этого
акционерного
общества
,
осуще
-
ствляется
при
условии
включения
данных
акций
в
первую
категорию
сектора
«
акции
»
официального
списка
фондовой
биржи
,
осуществляющей
деятельность
на
территории
Республики
Казахстан
[4].
Итак
,
цикл
жизни
ценных
бумаг
состоит
из
следующих
фаз
:
конструирование
нового
выпуска
ценных
бумаг
;
первичное
размещение
ценных
бумаг
(
первичная
эмиссия
и
др
.
Остановимся
на
этапе
разме
-
щения
.
Следующим
этапом
выпуска
эмиссионных
ценных
бумаг
является
размещение
.
Согласно
п
.90
ст
.1
Закона
РК
«
О
рынке
ценных
бумаг
»
размещение
эмиссионных
ценных
бумаг
—
продажа
ценных
бумаг
на
первичном
рынке
ценных
бумаг
.
ля
рассмотрения
и
утверждения
отчета
об
итогах
размещения
эмиссионных
ценных
бумаг
эми
-
тент
представляет
в
уполномоченный
орган
следующие
документы
:
заявление
о
рассмотрении
отчета
об
итогах
размещения
эмиссионных
ценных
бумаг
;
финансовую
отчетность
по
состоянию
на
конец
отчетного
месяца
или
на
дату
окончания
размещения
эмиссионных
ценных
бумаг
;
отчет
об
итогах
размещения
эмиссионных
ценных
бумаг
,
составленный
и
оформленный
в
соответствии
с
требова
-
ниями
,
установленными
нормативными
правовыми
актами
уполномоченного
органа
.
Отчет
об
итогах
размещения
акций
содержит
следующую
информацию
:
наименование
средств
массовой
информации
,
посредством
которых
обществом
размещалось
сообщение
о
размещении
ак
-
ций
среди
неограниченного
круга
инвесторов
,
с
указанием
даты
данного
сообщения
;
информация
о
доведении
обществом
до
сведения
своих
акционеров
предложения
приобрести
размещаемые
акции
в
соответствие
с
их
правом
преимущественной
покупки
акций
общества
одним
из
следующих
спосо
-
бов
,
предусмотренных
уставом
общества
:
посредством
направления
индивидуального
письменного
уведомления
с
указанием
даты
направления
уведомления
;
посредством
публикации
указанного
пред
-
ложения
в
средствах
массовой
информации
с
указанием
наименования
средств
массовой
информации
и
даты
опубликования
;
сведения
об
акциях
;
сведения
о
размещении
акций
;
дата
начала
отчетного
пе
-
риода
размещения
и
дата
окончания
отчетного
периода
размещения
акций
;
количество
размещенных
за
отчетный
период
акций
и
неразмещенных
акций
в
разрезе
по
видам
;
количество
выкупленных
ак
-
ций
на
дату
окончания
отчетного
периода
по
инициативе
общества
и
/
или
по
требованию
акционеров
с
указанием
цены
выкупа
одной
простой
и
привилегированной
акции
,
даты
принятия
решения
о
вы
-
купе
акций
,
а
также
расходов
,
понесенных
обществом
на
выкуп
размещенных
акций
(
по
каждому
ви
-
ду
выкупа
отдельно
);
дату
утверждения
общим
собранием
акционеров
или
учредительным
собранием
методики
определения
стоимости
акций
при
их
выкупе
обществом
;
способы
размещения
(
реализа
-
ции
)
акций
в
отчетном
периоде
размещения
акций
;
способ
оплаты
акций
с
указанием
их
количества
и
суммы
оплаты
;
информация
об
истории
рыночной
и
балансовой
стоимости
акций
;
информация
об
истории
балансовой
стоимости
акций
должна
содержать
сведения
о
балансовой
стоимости
акций
за
последние
три
завершенных
года
,
с
разбивкой
по
годам
,
за
последние
два
завершенных
года
,
с
раз
-
бивкой
по
кварталам
,
за
последние
шесть
месяцев
,
до
даты
окончания
размещения
акций
(
на
1
число
месяца
).
Отчет
подписывается
первым
руководителем
,
главным
бухгалтером
либо
лицами
,
их
замещаю
-
щими
,
и
заверяется
оттиском
печати
акционерного
общества
.
В
случае
непредоставления
отчета
о
размещении
эмиссионных
ценных
бумаг
выпуск
считается
несостоявшимся
.
Приведем
пример
.
174
Суд
города
Астаны
в
открытом
судебном
заседании
рассмотрел
исковое
заявление
ОАО
«
Пром
-
транс
»
к
Правительству
Республики
Казахстан
и
ОАО
«
Казфосфор
»
о
признании
права
требования
ОАО
«
Промтранс
»
к
Правительству
на
возмещение
вложенных
обществом
средств
в
уставной
фонд
ОАО
»
Казфосфор
»
в
сумме
307,8
млн
.
тенге
и
их
взыскании
.
В
соответствии
с
постановлением
Правительства
РК
от
22
июля
1997
г
.
в
целях
оздоровления
фосфорной
отрасли
епартаменту
управления
государственным
имуществом
Министерства
финан
-
сов
РК
предложено
совместно
с
акционерными
обществами
«
Каратау
», «
Нодфос
», «
Суперфосфатный
завод
», «
импром
», «
Фосфор
»
и
«
Промтранс
»
учредить
открытое
акционерное
общество
«
Казфос
-
фор
».
Как
учредитель
ОАО
«
Промтранс
»
передало
в
уставный
фонд
ОАО
«
Казфосфор
»
в
качестве
учредительного
взноса
все
свои
активы
в
виде
железнодорожного
транспортного
комплекса
на
сумму
307,8
млн
.
тенге
и
получило
акции
ОАО
«
Казфосфор
»
в
количестве
3078
штук
номинальной
стои
-
мостью
100000
тенге
.
миссия
акций
ОАО
«
Казфосфор
»
зарегистрирована
в
ЗАО
«
Регистраторская
система
ценных
бумаг
» 6
марта
1998
г
.
Однако
данная
эмиссия
была
аннулирована
4
мая
1999
г
.
ре
-
шением
иректора
Национальной
комиссии
на
основании
п
. 5
ст
.24
Закона
РК
«
О
рынке
ценных
бу
-
маг
»
от
5
марта
1997
г
.,
в
связи
с
непредставлением
отчета
об
итогах
выпуска
и
размещения
акций
этой
эмиссии
.
На
основании
пункта
2
ст
. 21
Закона
Республики
Казахстан
«
О
рынке
ценных
бумаг
»
АО
«
Промтранс
»
считает
,
что
средства
,
внесенные
им
в
уставный
фонд
АО
«
Казфосфор
»,
подлежат
воз
-
врату
,
так
как
эмиссия
ценных
бумаг
признана
несостоявшейся
.
Истец
просил
признать
право
требования
к
Правительству
РК
на
возмещение
вложенных
средств
в
уставный
фонд
АО
«
Казфосфор
»
в
сумме
307,8
млн
.
тенге
.
В
дополнении
к
исковому
заяв
-
лению
просит
суд
обязать
Правительство
РК
возвратить
активы
(
имущество
)
в
виде
железнодорож
-
ного
транспортного
комплекса
и
привести
сделки
с
имуществом
АО
«
Промтранс
»
в
соответствие
с
законодательством
РК
.
Как
видно
из
материалов
дела
,
эмитентом
выпуска
акций
,
полученных
истцом
,
является
ОАО
«
Казфосфор
».
анное
юридическое
лицо
не
ликвидировано
.
Согласно
выписки
из
реестра
ЗАО
«
Ре
-
гистраторская
система
ценных
бумаг
»
на
10
июня
2002
г
.
собственником
акций
ОАО
«
Казфосфор
»
в
количестве
3078
штук
номинальной
стоимостью
100000
тенге
является
АО
«
Промтранс
».
Постановлением
директората
Национальной
комиссии
РК
по
ценным
бумагам
от
4
мая
1999
г
.
N 317 «
О
признании
несостоявшимися
эмиссий
акций
акционерных
обществ
,
не
представивших
от
-
четы
об
итогах
выпуска
и
размещения
ценных
бумаг
в
установленные
законодательством
сроки
с
1
по
30
апреля
1999
г
.»
акции
АО
«
Казфосфор
»
признаны
несостоявшимися
.
Согласно
исковому
заявлению
АО
«
Промтранс
»
просит
суд
обязать
Правительство
вернуть
имущество
или
денежные
средства
,
вложенные
им
в
уставный
фонд
АО
«
Казфосфор
»,
в
качестве
второго
ответчика
указано
АО
«
Казфосфор
»,
хотя
обязанность
вернуть
средства
законом
возлагаются
на
последнего
.
Поэтому
суд
считает
,
что
307,8
млн
.
тенге
подлежат
взысканию
с
АО
«
Казфосфор
»
в
пользу
АО
«
Промтранс
» [3].
В
случае
выпуска
ипотечных
и
других
облигаций
,
обеспеченных
залогом
имущества
эмитента
,
эмитентом
представляются
документы
,
подтверждающие
обеспечение
исполнения
его
обязательств
.
митент
обязан
представлять
уполномоченному
органу
отчеты
об
итогах
размещения
эмиссион
-
ных
ценных
бумаг
по
итогам
каждых
шести
месяцев
(
в
течение
одного
месяца
по
окончании
отчетно
-
го
полугодия
)
до
полного
размещения
эмиссионных
ценных
бумаг
,
а
также
в
течение
месяца
после
завершения
их
полного
размещения
.
Бывают
на
практике
случаи
непредоставления
отчета
о
выпуске
эмиссионных
ценных
бумаг
.
Уполномоченный
орган
вправе
отказать
в
утверждении
отчета
об
итогах
размещения
эмиссион
-
ных
ценных
бумаг
,
если
в
процессе
рассмотрения
документов
будут
выявлены
факты
их
несоответ
-
ствия
требованиям
,
установленным
законодательством
Республики
Казахстан
(
ст
. 24
Закона
РК
«
О
рынке
ценных
бумаг
»).
На
основании
изложенного
мы
считаем
:
внести
в
Уголовный
кодекс
РК
изменения
в
статью
202,
дополнив
словами
после
слова
«
отчета
»
словом
«
уведомления
».
Список
литературы
1.
Закон
Республики
Казахстан
от
2
июля
2003
г
. N 461 «
О
рынке
ценных
бумаг
» (
с
последующими
изменениями
и
до
-
полнениями
) //
Ведомости
Парламента
Республики
Казахстан
. — 2003. — N 14. —
Ст
. 119; «
Казахстанская
правда
»
от
10
июля
2003
г
. N 199–2000.
175
2.
Постановление
Правления
Агентства
Республики
Казахстан
по
регулированию
и
надзору
финансового
рынка
и
финан
-
совых
организаций
от
29
декабря
2008
г
. N 231 «
О
внесении
дополнений
и
изменений
в
некоторые
нормативные
право
-
вые
акты
по
вопросам
рынка
ценных
бумаг
»
внесены
в
постановление
Правления
Агентства
от
30
марта
2007
г
.
№
75
«
Об
утверждении
Правил
уведомления
о
выпуске
депозитарных
расписок
или
иных
ценных
бумаг
,
базовым
активом
которых
являются
эмиссионные
ценные
бумаги
организаций
-
резидентов
Республики
Казахстан
,
представления
отчета
об
итогах
размещения
производных
ценных
бумаг
,
выдачи
разрешения
на
выпуск
производных
ценных
бумаг
в
соот
-
ветствии
с
законодательством
иностранного
государства
или
размещение
производных
ценных
бумаг
на
территории
иностранного
государства
//
ИС
ПАРАГРАФ
, 10.10.2009.
3.
Решение
от
16
августа
2002
года
г
.
Астана
//
ИС
ПАРАГРАФ
, 14.10.2009,16:08:26.
У К
: 347.958.7
. .
Бал имбеков
Кара андинский
риди еский
институт
М
РК
им
.
Б
.
Бейсенова
Достарыңызбен бөлісу: |