Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы



жүктеу 5,64 Mb.
Pdf просмотр
бет110/292
Дата08.02.2022
өлшемі5,64 Mb.
#37394
түріОбзор
1   ...   106   107   108   109   110   111   112   113   ...   292
Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

80 
│ 
      
 
 
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы 
нерентабельных  предприятий  из  государственного  бюджета  им  предстоит 
либо  самостоятельно  улучшить  свое  положение,  либо  закрыться.  Отказ  от 
бремени  содержания  того,  что  считалось  безнадежно  нежизнеспособным 
предприятием, был одним из основных мотивов проведения первоначальной 
приватизации в ряде стран с переходной экономикой. 
3.
 
Социальные  задачи.
  Нередко  приходится  искать  компромисс,  согласовывая 
приведенные выше рассуждения с целями социальной политики, такими как 
сохранение  рабочих  мест  или  решение  экологических  проблем  новыми 
владельцами. 
Разумеется,  в  определенных  случаях  эти  цели  могут  противоречить  друг  другу, 
особенно  если  власти  считают  необходимым  провести  процесс  приватизации 
быстро.  Если  скорости  проведения  приватизации  придается  первостепенное 
значение,  может  пострадать  справедливость  подхода  к  сделкам  и  наверняка 
пострадает их доходность. Быстрые продажи снижают цены, поскольку на рынок 
слишком быстро выбрасывается слишком много активов, а предприятия продаются 
в нереструктурированном виде. Попытки предотвратить чрезмерное иностранное 
участие ведут к дальнейшему ограничению спроса (а следовательно, и цен). Тем не 
менее, государственный бюджет еще может оказаться в выигрыше, если быстрая 
приватизация  сократит  его  расходы.  Таким  образом,  необходимо  сопоставить 
потерю доходов от ускоренной продажи с расходами на более продолжительное 
содержание  государственных  предприятий.  Кроме  того,  власти  должны  решить, 
следует  ли  реструктурировать  предприятия  и  затем  приватизировать  их  (чтобы 
максимально  увеличить  цену  реализации)  или  сначала  приватизировать,  чтобы 
реструктуризация (и связанные с ней расходы) легла на плечи новых владельцев и 
рынка. 
Цели,  касающиеся  извлечения  дохода,  и  социальные  цели,  в  свою  очередь, 
неизбежно  противоречат  друг  другу,  особенно  в  случаях,  когда  предприятия 
составляют  экономическую  основу  моногородов  и,  по  сути,  являются 
градообразующими (явление, унаследованное Казахстаном от советской системы). 
Цена реализации будет снижаться по мере добавления дополнительных условий – 
таких,  как  сохранение  рабочих  мест  и  другие  ограничения  социальной 
направленности.  Сделав  акцент  на  справедливость,  можно  снизить  доходы  от 
приватизации  и  ухудшить  перспективу  передачи  активов  владельцам,  имеющим 
средства  и  мотивацию  для  реструктуризации  и  вложения  капитала.  Поэтому 
неудивительно,  что  политика  приватизации  в  Казахстане,  как  и  во  всех 
посткоммунистических  государствах,  осуществлялась  множеством  различных 
методов, поскольку политическое руководство страны пыталось достичь сразу всех 
поставленных целей. 

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   106   107   108   109   110   111   112   113   ...   292




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау