Улучшение
базовых
условий
предпринимательской
деятельности
способствовало бы развитию МСП
Для того чтобы МСП и предприниматели могли реализовать свой потенциал,
необходимо смягчить некоторые ограничения. Во-первых, МСП подвергаются
недобросовестной конкуренции со стороны неформального сектора, на долю
которого приходится почти 20% общей занятости (OECD, 2017
[4]
). Во-вторых,
примерно 13% фирм, опрошенных Всемирным банком в рамках обследования
предприятий,
называют
основным
препятствием
«недостаточно
квалифицированную рабочую силу» (World Bank, 2013
[58]
), и этот процент выше,
чем в среднем по странам Восточной Европы и Центральной Азии. В-третьих, лишь
19% МСП в 2014 году располагали банковским кредитом или кредитной линией,
хотя в 2008-2009 годах этот показатель достигал примерно одной трети; отчасти
такое сокращение отражает затруднения, которые в последние годы испытывает
финансовый сектор. Эта цифра поставила Казахстан на четвертую с конца позицию
среди 29 стран Восточной Европы и Центральной Азии, принимавших участие в
обследованиях «Состояние деловой среды и показатели деятельности
предприятий» (BEEPS). Более того, доля банковского финансирования покупки
активов снизилась с 17,7 до 8,8% за период, охваченный обследованиями, в то
время как доля предприятий, сообщивших, что нуждались в кредите, но в
сложившихся условиях не стали подавать заявления, которая ранее составляла
менее половины, увеличилась почти до 60% (EBRD, 2015
[59]
). Предприятия за
пределами Астаны и Алматы сталкиваются с особенно жесткими кредитными
ограничениями. Значительная часть предприятий недавно получила отказ в выдаче
кредита, что может быть связано с очень малым количеством финансовых аудитов
и высокими требованиями к обеспечению (см. рисунок 3.5). В целом, данные
BEEPS свидетельствуют, что доля МСП, страдающих от ограничения кредита, в
Казахстане составила около 67%, в сравнении с 54,4% в других странах СНГ и
35,7% в 8 странах ОЭСР
13
.
При возникновении нестабильности в банковском секторе МСП принимают на себя
первый удар. Банки страны плохо перенесли финансовый кризис 2008-2009 годов
и серьезно пострадали от экономического спада вследствие падения цен на
сырьевые товары в 2014-2015 годах. Это стало препятствием для рекапитализации
более слабых организаций и подтолкнуло сектор к консолидации. Многие
|