Отдел экономики бюджетного планирования и предпринимательства панфиловского района

Аудандық мәслихаттың 2014

жылдың _________________

№_____ шешімімен енгізілген

1. ТӨЛҚҰЖАТ

Ауданның табиғи ландшафты бай және әр алуан. Суармалы жердің көп бөлігіне дәнді және майлы, техникалық дақылдар, көкөніс егіліп, өсіріледі. Бақтар мен жүзімдіктер өсіруге, мал шаруашылығымен айналысуға табиғаты қолайлы. Ауданда «Керімағаш», «Жаркент-Арасан» емдеу балшықтары, Тышқан және Сұлубақан орындарындарында көмір қазбалары, Айдарлы ауылдық округі аумағында «Ақтау» орнында әйнек шығару үшін пайдаланылатын кварц құмы, Қоңырөлең ауылдық округінде «Қату» тауында құрылысқа қажетті көк тас бар. Аудан аумағын Қазақстанның Ұлы Жібек Жолының кесінді трассасы басып өтеді.

Ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру арқылы, тек жеке түрлерінен басқа (қант, күріш, қарақұмық) барлық ауданды азық-түлікпен қамтамасыз етуге мүмкіндік бар.

Аудан аумағында пайдалы қазбалардың мол қорлары бар (құм, шағыл, кварцты құм, көк тас және т.б.). Жергілікті кәсіпорындар осыларды пайдалану арқылы құрылыс материалдарын: сплитерлік блоктар, құрылыс қуыс блоктарын, тротуарлық плиткалар, пластик пен ағаштан есік және терезелер шығарады. Барлық шығарылған өнімдер заманауи талаптарға сай.

Ауданда гидроэнергетиканы дамыту қорлары да бар, Өсек өзенінің бойына гидроэлектростанция салуға мүмкіндік бар.

Минералды сулар мен емдік батпақтардың болуы ауданның санаторлы-курорттық қызметтің дамуына үлкен септігін тигізеді.

Ауданның көлік әлеуетін дамыту және көліктік бағыттарды, көлік-логистикалық қызметті және шекара маңы сауда орталығының инфрақұрылымын дамыту арқылы шекарамаңы аймағының маңызын арттыру халықаралық экономикалық ынтымақтастықтың маңызды жағы. Ауданда «Қорғас» шекарамаңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының орналасуы еркін экономикалық аймақты құруға және дамытуға мүмкіндік береді. Өйткені, шекара маңына жақын орналасқан Хоргос (Қытай) портты қаласы еркін сауда және өнеркәсіп қарқынды дамып келе жатқан аймақтарының бірі болып саналады. Бүгінгі күнге ауданда «Қорғас» шекарамаңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының аумағында Қазақстан Республикасы мен Қытай Халық Республикасы арасында шекарааралық сауда экономикалық, ғылыми-техникалық, мәдени бірлестікті дамытуға бағытталған заманауи көлік логистикалық, туристік ифрақұрылымды және мәдени тұрмыстық нысандарды құру аясында, осы жерге жақын орналасқан өңір тұрғындарының тұрмысын жақсартуға бағытталған жобалар іске асырылуда. Бұл жерде «Қорғас» шекарамаңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының негізгі міндеті орталықтың қазақстандық бөлігінің инфрақұрылымының жұмыс істеуін қамтамасыз ету және дамыту болып табылады.

Қазақстан Республикасының 2010-2014 жылдарға арналған үдемелі индустриалдық-инновациялық дамытудың Мемлекеттік бағдарламасына сәйкес, ҚР Президентінің 2011 жылғы 29 қарашадағы Жарлығына сәйкес «Қорғас – Шығыс қақпасы» Арнайы Экономикалық аймағы құрылды. АЭА-ты құрудың мақсаты шекарааралық көлік экономикалық ынтымақтастықты жандандыру, қазақстан аумағында тиімді өндірістер құру болып табылады. «Жетіген-Қорғас» темір-жолының құрылысы аяқталды, «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» халықаралық көлік дәлізін құру аясында Алматы – Қорғас республикалық маңызы бар автожолы қалпына келтіріледі.

Сонымен қатар, ауданның үлкен қарқынмен дамуына кедергі келтіретін мәселелер жоқ емес.

1-6 жас аралығындағы балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен қамту көрсеткішінің төмен болуы, білім беру мекемелерінің ғимараттарының тозуы, қазіргі заманғы кұралдар және құрылғылармен қамтудың төмендігі білім беру саласына кедергі болып тұр.

Ауыл шаруашылығында шаруа қожалықтарының кіші және егістік жерінің аз болуы, селекциялы-асылдандыру жұмыстарын кең ауқымда жүргізуге және ғылыми негізделген ауыспалы егістікті жүргізуге, заманауи технологияларды енгізуге, өндіріс процесін механикаландыруға және автоматтандыруға мүмкіндік бермей отыр.

Ауыл шаруашылығы техникаларының тозуы, еңбек өнімділігінің төмендеуіне, өнімдердің өзіндік құнының жоғарылауына және бәсекеге қабілеттіліктің төмендеуіне әкеліп соғуда.

Ауданның энергияға тәуелділігі. Ауданда электр энергиясына ақы төлеу бойынша тариф республика және облыс көлемінде жоғары.

Туристік инфрақұрылымның толық жұмыс істемеуі, үнемі жұмыс істеп тұратын бағыттардың болмауы, сервистік қызметтің төмен дәрежеде болуы және кәсіби мамандардың жоқтығы туризмнің дамуына кедергі болуда. Әйтпесе, туризм аудан экономикасының дамуында негізгі бағыттардың бірі болары анық.

Ауданда 3 орта және 19 шағын өндіріс кәсіпорындары бар, өндіретін өнімнің көлемі орта мекемесінің үлесіне 24,6%, қалғаны шағын кәсіпорындар мен үй секторының үлесіне тиесілі, орта кәсіпорындар «Жаркент крахмал-сірне зауыты» ЖШС, Жаркент АЭЖ, Су құбыры.

2011 жыл мен 2013 жылдар аралығында өндірістік өнім көлемі 1,1 есеге өсіп немесе 7282,5 млн.теңге құрады (2011 жылы -6566,0 млн.теңге). Ауданның облыстық тауар өндірісіндегі үлесі 1,3% құрады.

Үш жылда 16 жаңа кәсіпорын қолданысқа енді, 4 жұмыс атқарып тұрған кәсіпорындар кеңейтіліп, осылайша 446 жұмыс орындары ашылды. 2012-2013 жылдары «Жаркент пропилен зауыты», «Универсал» ЖШС-і іске қосылып аймақтық индустриализация картасына енді.

Жалпы облыстық тауар өндіруде ауданның үлесі 2011 жылмен салыстырғанда 1,1%-ға өсті.

Бұл кезеңде өнеркәсіп өнімінің көлемі 2011 жылғы 5076,3 млн.теңгеден 2013 жылы 5679,5 млн.теңгеге дейін өсті. Бұл «Жаркент крахмал-сірне зауыты» ЖШС-нің өндіру көлемінің көбеюіне және «Жаркент пропилен зауыты», «Универсал» ЖШС-гі іске қосылуына байланысты.

Азық-түлік өнімін «Жаркент крахмал-сірне зауыты» ЖШС крахмал, сірне, глютень, «Карим» ШҚ- нан сүт және сүт өнімдері, құс еті, ЖК «Жолтуков Е.» ұн және нан өндірумен айналысады.

Ауданда Қазақстандық мазмұнның кең ауқымда тауарды сату, ұлттық компаниялардың мемлекеттік органдардың жұмысы алға басуда.

Облыстық тауар өндірушілерге тізбе үшін материалдар ұсынылды, онда шығарылатын өнімдердің түрлері жайлы ақпарат және аудандағы орта, шағын кәсіпорындардың күш-қуаттары көрсетілген.

Түйінді мәселелер:

• 
  Технологиялық құралдармен жабдықтаудың төмендігі, көптеген мекемелерде өндіріс қорларының ескіруі;
  
• 
  Барлық өндірістік күш-қуаттың толық жұмыс басты болмауы;
  
• 
  Отандық мекемелердегі инновациялық белсенділіктің төменгі деңгейде болуы.
  

Ауданда 658,5 мың гектар ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер бар, оның ішінде айналымдағы жерлер 369,2 мың га, егістік 40,9 мың га, суармалы жер 40,7 мың га, шабындық 6,9 мың га, жайылым 321,4 мың га.

Ауданда 5000-ға жуық ауыл шаруашылығы құрылымдары бар, оның ішінде 4,9 мың шаруа қожалықтары, 23,0 мың үй шаруашылықтары.

2011-2013 жылдары ауыл шаруашылықта өндірілген жалпы өнім көлемінің өсуі сақталды.

2013 жылы ауыл шаруашылығы өнімнің жалпы көлемі 23,2 млр.теңге, 2011 жылдың деңгейінен 5,0 млрд.теңгеге артып, нақты көлем индексі 102,1 % құрады. Өсімдік шаруашылығында жалпы өнімнің құрамы 51,4%, мал шаруашылығында -48,6 % .

Ауданның өсімдік шаруашылығын дамытуға мемлекеттік бюджеттен 2011-2013 жылдары несиелік ресурстарды қоса алғанда 4280,4 млн.теңге қаржы бағытталды.

Өсімдік шаруашылығы саласы дәнді-дақылдар, майлы дақылдар, күрделі жем, картоп, бақша, жеміс-жидек өндірісіне мамандандырылған.

Ауданда жалпы егістік көлемі 43,0 мың га құрайды және 2011 жылғы деңгейде қалып отыр, ал жалпы облыстық көрсеткіштің үлесі 4,7 пайыз.

Соңғы үш жылда ауыл шаруашылығы дақылдарын егу құрылымында масақты дақылдарды егу көлемін (1494га) азайту арқылы дәнді жүгері егу көлемі 2496га-ға, картоп 19 га-ға, бақша 46 га-ға кеңейтілді.

Дәнді дақылдар 26,3 мың га жерде өсіріледі және барлық егістік жердің 61,2% құрайды, жүгері өнімі (95%) және дәнді дақылдар (5%). 2011 жылдан дәнді дақылдарды өндіру көлемі 10,6% артып, 144,1 мың тонна құрады.

Майлы дақылдардан күнбағыс 1,1 мың га жер көлемінде немесе ауданның жалпы егістік көлемінің 2,6% -да өсіріледі, жыл сайын 1,9 мың тонна майлы дән өнімділік алынады.

Картоп, көкөніс дақылдардың көлемі 2,9 мың гектар құрады, 53,7 мың тонна өнім өндіріліп, 2011 жылмен салыстырғанда 8,0 мың тоннаға өсті.

2011-2013 жылдары 160 га жеміс көшеті отырғызылды, ауыл шаруашылық құрылымдарында 1233 га көп жылдық өсімдіктер құрайды, олардан 10,5 мың тонна өнім жиналып, 2011 жылмен салыстырғанда 19,3% -ға артты.

Осы мерзімде ауданда тамшылап суаруды қолдану 4,8 есе немесе 2011 жылдың 30 гектарынан 2013 жылы 143 гектарға дейін көбейді.

Ауданда 8 элиталық, элиталық дәнді, майлы дақылдар, жеміс-жидек және картоп тұқым өсіруші шаруашылық жұмыс істейді.

2013 жылы жанар-жағар майды және басқа тауар-материалдық құндылықтарды арзандатуға көктемгі дала және егін орағына 117,9 млн.теңге субсидиялар берілді.

Барлық қаражат көздерінен 2011-2013 жылдары 233 дана ауыл шаруашылығы техникалары 709,0 млрд.теңгеге алынды.

Ауданда жалпы алаңы 5,4 га құрайтын 37 жылыжай жұмыс істейді, олар жыл сайын орташа 200 тонна көкөніс өндіреді, бұл аудан халқының ұлттық мөлшер қажеттілігін 13,7% -ға өтейді.

Жем-шөп және нәтижесі аз құнарлы жерлердің егістік көлемін ұдайы өндіріс жақсарту мақсатында, жем шөп дақылдарына 29% немесе 12,6 мың га жер бөлінді.

Мал шаруашылығында етті бағытты, биязы жүнді қой, жылқы және құс шаруашылығын дамытуға мамандандырылған.

Ауыл шаруашылық құрылымдарда қой мен ешкінің саны (56 %), жылқы (49%) жинақталған, тұрғындардың шаруашылығында ірі қара мал (59%), шошқа (100%) және құс (84%) бар.

Ірі қара мал саны 2011 жылмен салыстырғанда 2,2 пайызға көбейді және 65,0 мың басты құрады, жылқы саны 4,5 пайызға және 15,4 мың бас. Сонымен бірге, шошқаның саны 55,9 пайызға азайды және 130 бас құрады, қой мен ешкі саны сәйкесінше 1,6 пайызға және 279,1 мың басқа, құс 3,4 пайызға және 170,0 мың бас құрады.

Ауданда 18 асыл тұқымды шаруашылықтар бар, олардың 8- ірі қара, 6- қой, 2- жылқы, үйрек және ара өсіруде. Асыл тұқымды ірі - қара малдың саны барлық ірі қара малдың санының 10,5 пайызы, қой 23,8 пайызы, жылқы 9,5 пайызды құрады.

Шаруашылықтардың барлық санатында тірі салмақтағы ет өндіру -2,4 % -ға көбейіп, 16,7 мың тонна құрады, сәйкесінше сүт 0,4 % немесе 40,4 мың тонна және жүн 0,2 пайыз немесе 802 тонна, жұмыртқа 12,0 пайыз немесе 10,3 млн.дана құрады.

Етті бағытты мал шаруашылығы жобасын іске асыру кезеңінде шаруа қожалықтары ірі қараның 847 аналық басын сатып алды.

3880 бас етті бағыттағы тұқымдық бұқаның орны толды, 1800 бас сиыр тұқымдық бұқамен қолдан ұрыктандырылды.

Ет өңдеумен «Мал Өнімдері» жеке кәсіпкер айналысады, онда 300 бас ірі қара малға арналған мал бордақылау алаңы бар.

Ауыл шаруашылық өнімдерін өндеумен 34 кәсіпорын айналысып жатыр, 2013 жылы дайын өнім өндіру көлемі 3,8 млрд.теңге құрап, 2011 жылдың деңгейімен салыстырғанда 2,2 есе өсті.

Жүгері өңдеумен «Жаркент Крахмал-сірне» зауыты айналысады, оның қуаттылығы 10 мың тонна, 2013 жылы 20,0 мың тонна шикізат өндірді, жұмыс бастылығы 100% құрады, крахмал өндіру көлемі 396,3 млн.теңге құрады.

Сүт өңдеумен «Карим» ШҚ айналысады, цехтың қуаттылығы жылына 650 тонна, өндірілген сүт өнімінің көлемі 227,3 млн.теңгені құрады.

2003 жыл сағатына 8000 бас үйрек соятын цех ы іске қосылды, өткен жылы құны 63,6 млн.теңге құрайтын 144 тонна үйрек еті өндірілді.

Бұл саладағы негізгі мәселенің бірі ауыл шаруашылығы техниканың ескіргені себебінен, еңбек өнімділігін төмендетіп, өндіріс шығындары көбейді, мал басы үй шаруашылықта топталынған себептен мал өнімділігі төмен, мал суаратын судың жетіспегенінен табиғи жайылым жерлер толық пайдаланылып жатқан жоқ.

Шағын және орта бизнес айтарлықтай жоғарғы қарқынмен дамуда, субъектілер саны 2013 жылы 7694 бірлік құрады және 2011 жылмен салыстырғанда 1,0 пайызға артты (7449 бірлік).

Шағын кәсіпкерліктің негізін шаруа қожалықтары құрайды, олардың үлесі 64,5% және жеке кәсіпкерлер (32,3 %), ең кіші үлес– 3,2 % шағын бизнес мекемелеріне тиесілі (заңды тұлғалар).

Шағын кәсіпкерлік саласының құрамын шаруа қожалықтарды есепке алмағанда өндіріс үлесі- 19,9 %, құрылыс – 6,1%, сауда мен қызмет- 74,0 %.

Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің өндіретін өнімдерінің көлемі 2011 жылдың деңгейінен 3 есе өсіп, 2013 жылы 17499,1 млн.теңге құрады. Өндірілген өнімнің басым бөлігі Жаркент қаласында -84,8%, Көктал, Пенжім, Үлкеншыған ауылдық округтерде -7,1%, ең азы Айдарлы ауылдық округінде -0,3 %.

Шағын кәсіпорындарда жұмыс істейтіндер саны 2,3%-ға көбейіп, 21,3 мың адамды құрады. Шағын кәсіпорындарда жұмыс істейтіндер саны Жаркент қаласы, Пенжім, Үлкеншыған және Көктал ауылдық округтеріне қарасты.

2011 жылмен салыстырғанда бюджетке төлем 2,1 есе өсіп, 2013 жылы 383,5 млн.теңгені құрады.

Ауданда әкімшілік кедергілердің қысқаруына шаралар іске асырылып, жалпы біртұтас бәсекеге қабілетті ортаның жақсарып, кәсіпкерлік іс-әрекеттердің дамуы жөнінде қажетті инфрақұрылымдар орнатылды.

Қоғамдық біріккен кәсіпкерлердің әрекеттері белсенділікке ие болып Эксперттік кеңесі арқылы қатыса алады.

Шағын кәсіпкерлердің дамуы жөнінде түйінді мәселелері төмендегідей:

• 
  Заңды тұлғалар формасындағы кәсіпорындар санының аздығы;
  
• 
  Шағын кәсіпкерліктің даму деңгейінің округтер арасында тең жағдайда болмауы;
  

2014 жылдың 1-ші қаңтарына 979 нысан жұмыс істейді, оның ішінде 557 сауда объектілері, 110 қызмет көрсету орындары, 163 сервистік қызметі, 147 қоғамдық тамақтану, 2 базар. 2013 жылы 26 нысан іске қосылды, оның ішінде 14 - сауда, 3 - қоғамдық тамақтану орын, 1 –тұрмыс, 8- сервистік қызмет нысандары.

2011 жылдан 2013 жылға дейін инвестицияның негізгі капиталдың көлемі 1,8 есеге көбейіп, 26251,8 млн.теңге құрады. (2011 жылы 15078,9 млн.теңге). Өңдеу өнеркәсібіне тартылған инвестиция 1346,4млн.теңге құрады, 2011 жылы 278,1млн.теңге болған. Кәсіпорын және тұрғындар есебінен тартылған инвестиция 12566,2 млн.теңге құрап, 141,7% өсті. ( 2011 жылы 8867,4 млн.теңге).

2012 жылы Индустрияландыру картасының аясында құны 1024,1 млн.теңге құрайтын 2 жоба кірді: «Байсерке Агро» ЖШС-і -720,0 млн.теңге, «Универсал» ЖШС-де Жаркент полипропилен қап шығару зауыты -304,1 млн.теңге.

2011 жылы «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы аясында 1 жоба 1400,0млн.теңгеге қаржыландырылды («ТЭК-Қазақстан» ЖШС бірінші бағыт бойынша темір жолдарда жылу қоймаларын салу бойынша).

2012 жылы 3 жоба 803,5 млн.теңгеге қаржыландырылды. Олар: «Жаркент Крахмал-сірне» зауыты-435,0млн.теңге, «Универсал» ЖШС-де Жаркент полипропилен қап шығару зауыты – 235,2млн.теңге, «Байсерке Агро» ЖШС-і бірінші бағыт бойынша -133,3млн.теңге қолдауға ие болды.

Жергілікті ерекшеліктерге және мүмкіндікке байланысты ауданда кластерді қалыптастыру жүргізілді - «Қамқорлық» тұтынушылардың қажеттілігіне сәйкес кәсіпорын қант қызылшасының жоғары элиталық сортты тұқымын өндіреді. Өнімді қайта өңдеп, қолданысқа жібереді. Өнімді тұтынушылар Алматы, Оңтүстік-Қазақстан және Жамбыл облысының ауылшаруашылық тауарларын өндірушілері. Жұмыс Қазақстан мен Украинаның ғылыми зерттеу Институттарымен бірлесіп жүргізіледі.

Кәсіпорындардың инновациялық белсенділігінің жоғарылау механизмі болып аймақтық деңгейдегі инновациялық жобалардың қолғабыс етуі қажет. Қазақстан –Қытай шекарасында салынған «Қорғас» ШЫХО және жұмыс істейтін АЭА ( арнайы экономикалық аймақ) қазіргі таңда инновациялық өндіріске қол жеткізеді.

«Жетіген-Қорғас» темір жолдарының салынуы, «Батыс Еуропа-Батыс Қытай» автомобиль жолдары құрылыс индустриясын, өндеу өнеркәсіпті және тұтас өнеркәсіпті дамыта отырып, республикалық жобаларды ауданда жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

Өзекті мәселелер:

• 
  технологиялық құралдармен жабдықтау төмен, кәсіпорындарда өндіріс қорларының ескіруі;
  
• 
  қолданыстағы өндіріс қуаттарының толыққанды жұмыс істемеуі;
  
• 
  ауданда «Жаркент крахмал-сірне зауыты» ЖШС жұмыс істейді, оның кәсіпорынды жаңа құралдармен жабдықтауға және бәсекелестікке қабілетті өнім өндіруге мүмкіндігі бар, бірақ қазақстандық нарықта көп жылдан бері қытай, ресей және басқа шет елдік өндірушілердің жұмыс істеуі, бұл кәсіпорынның өнімін сатуға кедергісін тигізуде;
  
• 
  отандық кәсіпорындардың инновациялық белсенділігінің деңгейі төмен;
  
• 
  айналымдағы қаржылардың жетіспеуі және төмен пайыздық мөлшердегі ұзақ несиелердің қол жетімді болмауы.
  

Бүгінгі таңда ауданда 18 бала бақша және мектепке дейінгі балаларға тәрбие және білім беретін 33 шағын орталық бар. Мектепке дейінгі білім мекемелері орындарын ауылдық мекендер мен қоса Жаркент қаласы қажет етеді. Жылдан жылға (3 -6 жасқа дейін) мектепке дейінгі балалардың білім мекемелерімен қамту деңгейі көрсеткіші өсуде, 2011 жылы 42,4% болған, 2013 жылдың аяғына дейін 50,4% құрады. Облыстың орташа көрсеткіші - 60,3%.

Ауданда 50 жалпы орта білім беретін мемлекеттік мекеме жұмыс істеуде, оның ішінде 46 орта және 4 ауылдық бастауыш мектеп. Оларда 21338 оқушы оқиды. Мектептердің жалпы санынан 35-і (70,0%) типтік, 15-і (30,0%) ыңғайластырылған, 1-і апатты жағдайда, 11 мектеп күрделі жөндеуді қажет етеді. Ыңғайластырылған мектептер ауылда орналасқан. Жаркент қаласында жоғарғы жақта жаңа мектеп құрылысын салуды қажет етеді, жоба-сметалық құжаты дайын, бірақ қаржы бөлу мәселесі шешілген жоқ.

Ауданда қосымша білім беретін Өнер мектебі жұмыс істейді, ондағы бала саны 270 оқушы.

Ыстық тамақ 50 мектептің 33-де ұйымдастырылған, 2011 жылы 31 мектепте ұйымдастырылған. Аз қамтылған отбасылардан 4721 бала анықталды, оның ішінде 2360 бала жалпы міндетті оқу қорынан тегін тамақпен қамтамасыз етілген, 373 бала демеуші есебінен, 843 бала мектеп асханаларын жалға алушылар есебінен-(барлығы 3578), қамту 76 %, 2014 жылға қамту пайызын 99,6%, 2015 жылы 100% жеткізу жоспарланып отыр.

Үш елді мекенде: Қызылжиде, Ақарал, Сарпылдақ ауылдарынан Керімағаш-Арасан орта мектебіне балаларды тасымалдау ұйымдастырылған (54 оқушы).

2011-2013 жылдар мезгілінде ауданда 2 жаңа типті мектеп ғимараты салынды. (120 орынды Аманбай о/м, 600 орынды Нұркент ауылындағы о/м), Диханқайрат орта мектебінің жаңа ғимаратының құрылысы салынып басталды, 6 мектеп толық күрделі жөндеуден, 2 мектептің шатыры мен жылу жүйесі күрделі жөндеуден өтті.

Бүгінгі күнде барлық мектеп Интернет жүйесіне қосылған, 25 мектеп кеңжолақты ғаламторға, 18 мектеп қашықтықтан оқыту каналына қосылған. 9 мектепке 45 интерактивті тақталар орнатылған, 21 мектеп лингафонды кабинетпен, 14 мектеп физика және биология, 12 химия кабинетімен жабдықталған.

Электронды оқыту 2012 жылы Луначарский атындағы орта мектепте, ал 2013 жылы Алтынсарин, Розыбакиев, Жамбыл және Қорғас орта мектептерінде енгізілді.

Компьютермен жабдықтау жағдайы жақсарды. 1641 компьютер болса, әр 1 компьютерге 13,0 баладан келеді, 2011 жылдың сәйкес мерзіміне 13,6 баладан келген. Компьютерлік техниканың 30%-ы жаңартуды қажет етеді.

Ауданда төрт колледж бар, олар: гуманитарлық-техникалық және көп салалы колледж (бұрынғы кәсіптік-техникалық лицей), медициналық және қаржы-экономикалық колледж –жекеменшік. 2013 жылдың басына жалпы оқушылар құрамы 2033 оқушы болды. Техникалық және кәсіптік біліммен қамтылған үлгілі жастағы (14-24 жас) жастардың үлесі 2011 жылы -9,6%, 2013 жылы -10,1% құрады. Жұмысқа орналасқан түлектердің саны 2011 жылы -423, 2012 жылы -407 адам, 2013 жылы – 449 адам, яғни 69 пайыз.

Ауданымызда жетім және ата-ананың қарауынсыз қалған 161 бала бар, оның ішінде 83 тұл жетім. Барлық бала туыстарының қамқорлығына алынған, 1 баланы асырап алған. Жетім балалар үйінде жергілікті жердегі жетім балалар тәрбиеленбейді. Бағып алған отбасындағы және интернаттық тәрбиедегі балалардың тұрмыстық жағдайы бүгінгі күннің өзекті мәселесі болып табылады.

Орта білім беру жүйесінде барлығы 2625 мұғалім, олардың ішінде жоғары санаттағылары - 374, бірінші санаттағылары - 1074, екінші санаттағылары - 677, санаты жоқтар - 500, Жоғары білімдісі – 2390, аяқталмаған жоғары білімді - 82, арнаулы орта білімді - 153. Жалпы есептегі жоғары және бірінші санаттағы мұғалімдер үлесі - 55,2% құрады. Педагогикалық кадрларға ауданда тапшылық байқалмайды.

Ауданда жыл сайын жазғы демалыспен және сауықтырумен 13320 бала қамтамасыз етілген немесе жалпы санынан 67%. Оның ішінде қаланың шетіндегі лагерде - 785, мектеп жанындағы тамақтандыру лагерінде - 3012, тамақсыз - 3925, кәсіби лагерь - 460, шатыр лагерь - 1046, спорттық лагерь - 3926, профилактика лагерінде - 98 , пікір алмасу лагерінде - 68 бала демалуда.

• 
  бүлдіршіндердің 50% мектепке дейінгі мекемелермен қамтамасыз етілмеді.
  
• 
  тозығы жеткен білім нысандарының деңгейінің жоғары болуы-50,5% ұлғаюы.
  
• 
  қала мектептерінің басым бөлігінің тығыздылығы.
  
• 
  асырап алушы ата-аналар мектебінің, отбасына көмектесу қызметінің жоқтығы.
  
• 
  бала мен ата-аналарға, отбасыларына психологиялық көмек берудің жоқтығы.
  
• 
  Екі елді мекенде мектеп жоқ (Жаркент арасан, Жиделі ауылдары).
  
• 
  10 ауылда (24,4%) мектепке дейінгі балаларға арналған мекеме ашылмады, оның ішінде 8 ауылда бала бақша ашу қажет.
  

Денсаулық сақтау мекемелерінің жүйесінде өзгерістер болды, атап айтқанда: 2013 жылдың қаңтар айында Орталық аудандық емхана мен аудандық аурухана бірігіп орталық аудандық арухана болып құрылды, 2014 жылдың қаңтар айынан бастап шаруашылық жүргізу құқығына өтті, денсаулық сақтау саласы нысандарының саны - 51. Медициналық мекемелердің жалпы санынан 65 пайызы ыңғайластырылған ғимаратта, ал 2 нысан жалға алынған ғимаратта орналасқан.

Жаркент қаласында аудандық орталық аурухана, туберкулез ауруханасы, перзентхана бөлімі жұмыс жасайды.

Ауданда 10 мың адамға дәрігерлермен қамту көрсеткіші 2011 жылдағы 15,23-тен 2013 жылы 16,0-ге жетті, ал орта буынды медицина қызметкерлері сәйкесінше 66,3-тен 68,0-ге көтерілді.

2013 жылы ауданға 12 дәрігер, 71 орта буынды медицина қызметкерлері келді. Алайда, зейнеткерліктегі және зейнеткерлікке шығу алдындағы дәрігерлер -12 немесе 7,1 пайыз, яғни дәрігерлерге тапшылық көрсеткіші 24 құрайды, 2011 жылы 30 болған.

2011-2013 жылдары 7 денсаулық сақтау нысандарына күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілді, 2 дәрігерлік амбулатория салынып, Головацкий ауылында дәрігерлік амбулатория ғимараты сатып алынды. 2013 жылы Көктал ауылында жүйке тамыр аурулары бөлімшесінің ғимараты күрделі жөндеуден өткізілді, туберкулез ауруханасының ғимараты күрделі жөндеуден өтті, балалар ауруханасына 300 бала қабылдауға арналған қосымша ғимарат құрылысын салу басталды, 2014 жылы қыркүйек айында аяқталады.

2014 жылы Үлкеншыған ауылында дәрігерлік амбулаторияға жаңа ғимарат салу басталды, Лесновка ауылында дәрігерлік амбулатроияны күрделі жөндеу жұмысы басталды. 2015 жылы Көктал ауылдық емханасын күрделі жөндеу, Пенжім ауылында дәрігерлік амбулаторияға жаңа ғимарат салу, Ават ауылында фельдшерлік-акушерлік пунктке күрделі жөндеу жүргізу жоспарланды.

Ана өлімі 100 мың тірі туылғанға шаққанда 2012 жылы 1 жағдай тіркелді, 2013 жылы ана өлімі болған жоқ. Нәресте өлімі 1000 тірі туылғанға шаққанда, 2013 ж -14,3 болды, 2011ж- 15,8.

2013 жылы қан айналымы аурумен науқастанудан қайтыс болу көрсеткіші 100 мың адамға шаққанда - 159,9, 2011 жылы - 244,5, ал онкологиялық аурумен науқастанудан қайтыс болу көрсеткіші 100 мың адамға шаққанда 2013 жылы 107,8 құрады, 2011 жылы 61,1 болған, туберкулезбен науқастанудан қайтыс болу көрсеткіші 100 мың адамға шаққанда -0, 2011 жылы – 2,6.

Ауданда 2010 жылдан бері Бірыңғай ұлттық жүйе енгізілген, дәрігер мен медициналық ұйымды таңдауды енгізу жұмыс жалғасуда. 2014 жылдың қаңтар айынан емхана-аурухана деңгейінде Денсаулық сақтаудың бірыңғай ұлттық жүйесін енгізу басталды.

• 
  дәрігерлердің жетіспеушілігі;
  

2011 жылдың 1 қаңтарына аудан халқының саны халық санағын қоса есептегенде 117,5 мың адамды құрады, 2014 жылдың 1 қаңтарына ауданда 122,1 мың адамды құрады, өсім 3,2 пайыз немесе 4,6 мың адам, оның ішінде ауыл тұрғындарының саны – 79,5 мың адам, қала тұрғындары – 42,6 мың адам.

Осы кезеңдерде барлық елді мекендер бойынша көші-қон айырмасы теріс болып отыр, халық санының өсуі туу көрсеткішінің жоғары болуымен және жалпы өлімнің азаюы есебінен, яғни табиғи өсім артып отыр. 2012 жылы абсолюттік көрсеткіш біршама төмендеп, көші-қон айырмасы (-) 24, құрады, 2010 жылы (-) 655, 2011 жылы (-) 935 адам, 2013 жылы (-)323.

Еңбек нарығы

2013 жылы экономикалық белсенді халық саны 76200 адам құрады және 2011 жылмен салыстырғанда жұмыспен қамтылған тұрғындар саны 7149 адам есебінен 9,4 %-ға артты.

Жұмыссыз азаматтарды әлеуметтік қолдаудың барынша жүргізілуінен, яғни қоғамдық жұмысқа, кәсіптік оқуға, жастар тәжірибесіне жіберу, әлеуметтік жұмыс орындарын құру халықты жұмыспен қамтуды көтеруге әсерін тигізді, 2013 жылы 2011 жылмен салыстырғанда 0,9 пайызға өсті. Жалдамалы жұмысшылардың саны 2013 жылы 37300 адамға дейін артты, 2011 жылы 29316 адам.

Бірталай шараларды іске асырудың арқасында жұмыссыздық деңгейі 2013 жылы 4,4 пайызға азайды, 2011 жылы 5,3 пайыз болған. Бұндай көрсеткішке «Қорғас» шекара маңы ынтамақтастық халықаралық орталығы» АҚ-ның келешекте дамуы арқылы қол жеткізілді. Сонымен бірге, Алматы облысының аймақтық индустриаландыру картасы аясында «Жетіген-Қорғас» темір жолының құрылысы, бүгінгі таңда «Алтынкөл» станциясында 500 адам жұмыс істейді, оның ішінде 30 % жергілікті тұрғындар, барлығы «Қазақстан Темір Жолы» АҚ-ның келісімі бойынша жұмыспен қамту бөлімінің жолдамасымен кәсіптік оқудан өткен. Одан басқа темір жол салынып жатқанда құрылыс компанияларға жергілікті тұрғындардар 300 адамнан астам құрылыс жұмыстарына жіберілді. Сонымен қатар «Байсерке Агро» ЖШС-і жылыжайы іске қосылғанда 170 жаңа жұмыс орны ашылды, «Универсал» ЖШС-де Жаркент полипропилен қап шығаратын зауытта 307 жаңа жұмыс орны ашылды (құрылыс және іске қосу кезінде). 2013 жылы «Алматы-Қорғас» автожолының құрылысын салу басталды, бұл жұмысқа да аудан тұрғындары тартылуда. Бұның өзі жұмыссыздардың санын азайтуға оңды әсерін тигізеді.

Соңғы жылдары ауданда жұмыс істейтіндердің ішіндегі өзін-өзі жұмыспен қамтығандар арасында динамика үлесінің төмендегені байқалады: 2011 ж -55,4%, 2012ж.-50,7%, 2013ж-48,8%. 2011 жылмен салыстырғанда өзін-өзі жұмыспен қамтыған тұрғындар 835 адамға қысқарды. Алайда, бұл көрсеткіш облыстың орташа көрсеткішімен салыстырғанда ақырындап азаюда, 2013 жылы облыс бойынша 40,8%. Өзін-өзі жұмыспен қамтыған тұрғындардың өнімді емес жұмыспен қамтылғандардың үлесі 2013 жылы 48,0%.

Бірақ, өзін-өзі жұмыспен қамтыған тұрғындар саны әзірше негізгі көрсеткіштерінің бірі болып тұр. Бұл санатта жұмыс істейтіндер құрылымы бірыңғай емес. Олардың ішінде 63%-ға жуығы экономиканың формалды секторымен айналысады (адвокаттар, нотариустар, тіс дәрігері, жеке кәсіпкерлер), қалған 37% -ы өзіндік қосалқы шаруашылықпен, өзі тұтыну үшін, отбасылық кәсіпорындар мен шаруашылықтарда жұмыс істейді.

2011 жылдан бастап «Жұмыспен қамту – 2020» бағдарламасы жақсы іске асырылуда. Осы бағдарлама аясында үш жылда әлеуметтік жұмыс орындарына 231 адам, кәсіптік оқуға 271 және жастар тәжірибесіне 104 адам жолданды. Осы бағдарлама арқылы Пенжім ауылында 25 жеке тұрғын үй және Жаркент қаласынан көп пәтерлі 3 тұрғын үй салынып, ауылдық елді мекендерден аз қамтылған отбасылар көшіріліп, отбасының жұмысқа жарамды мүшелері тұрақты жұмысқа орналастырылды.

Ауданда жалдамалы жұмысшылардың санын өсіруге, яғни өнімді жұмыспен қамтуға ықпал етуге және өзін-өзі жұмыспен қамтығандарды азайту үшін бос жұмыс орындарын іздестіру, қайта даярлау, кәсіби даярлыққа жіберу, әлеуметтік жұмысқа жолдау шаралары қолданылуда, бос жұмыс орындары жәрмеңкесі өткізіліп, жастар мен әйелдерді жұмысқа орналастыруға ықпал етуде.

Соңғы үш жылда (2011-2013 жылдары) жұмыспен қамту мекемесіне 6,5 мың адам жұмыс іздеп барып, оның 6,0 мыңы жұмыспен қамтылды, оның ішінде 2013 жылы 1927 адам келіп, 1794 адам немесе 91,5 пайыз жұмыспен қамтылды (облыстың көрсеткіші 87,3%), 2,6 мыңнан астам адам ақылы қоғамдық жұмысқа тартылды, 310 адам кәсіби даярлықтан өтті.

Еңбек нарығында шешімін таппаған мәселе де жоқ емес, ондағы негізгі өзекті мәселе – жұмыс күшінің сапасының төмендігі, жұмыспен қамтудың тиімсіздігі. Ауданда 5837 мүгедек бар, ол жалпы тұрғындардың 4,8 пайызын құрайды. 1 интернат үйі, 1 мүгедек балаларға арналған оңалту кабинеті және жалғыз басты қарттарға және мүгедек балаларға үйлерінде қызмет көрсететін 3 бөлімше бар.

Мүмкіндігі шектеулі азаматтарға қолайлы орта құру мақсатында 287 әлеуметтік, көлік және рекреациялық инфрақұрылым нысандарының 14-не құжаттандыру жүргізілді, оның ішінде 14 нысан оңтайландыруға жатады. Жалпы 85 нысанға пандус орнату жоспарланып отыр, 2014 жылы -17, 2015 жылы -68.

Халықтың өмір сүру деңгейі.

Аз қамтылған отбасы саны 2011 жылы- 31 адам, 2012 жылы -17 адам, 2013 жылы -8 адам. Бұл көрсеткіштің азаюына аз қамтылған отбасылардың мүшелерін жұмыспен қамту, кәсіптік оқуға жіберу, ақылы қоғамдық жұмысқа жіберу, өз ісін ашу үшін несие беру нәтижесінде қол жетті.

Әртүрлі көмектер: 18 жасқа дейінгі балаларға арналған мемлекеттік жәрдемақы, аз қамтылған отбасыларға тұрғын үй көмегі, ауылдық елде-мекендерде жұмыс істейтін білім, денсаулық сақтау және мәдениет саласы қызметкерлеріне отын сатып алуға жәрдемақы 2011 жылы 8178 адамға 107,2млн.теңге берілді, 2012 жылы 7584 адамға 110,2млн.теңге, 2013 жылы 7940 адамға 118,7 млн.теңге берілді.

Ауданда аз қамтамасыз етілген отбасыларының ішінен жұмысқа жарамды азаматтарды еңбек етуге қабілеттілерінің экономикалық белсенділігін арттыру, әлеуметтік көмек көрсетудің нәтижелерін көтеру, балалы отбасыларына әлеуметтік қолдау көрсету жүйесін дамыту, әлеуметтік көмектің деңгейін арттыру, жұмысқа тарту, кәсіби оқуға жіберу, жеке қосалқы шаруашылығына мал алуға, жеке ісін ашуға бір жолғы әлеуметтік көмек көрсету сияқты іс шаралар жасалынғанда күн көріс деңгейінен төмен тұратын халық саны азаяды.

• 
  жұмыс күші сапасының төмендігі және жұмыспен қамтудың нәтижесіздігі;
  
• 
  өзін- өзі жұмыспен қамтыған халық саны әлі де көп;
  

Ауданда 55 мәдени ошақтары, оның ішінде 25 кітапхана, 27 мәдениет үйлері мен клубтар, 2 мұражай, 1 көркемсурет галереясы халыққа қызмет көрсетеді. 58 тарихи - мәдени ескерткіштер бар.

2011-2013 жылдар аралығында ауданда мемлекеттік жүйеге қарасты жұмыс істеп тұрған кітапханалар, мәдениет үйлері сол деңгейде қалды, 1 музей және 1 Көктал ауылдық мәдениет үйі қосылды. 2012 жылдың наурыз айында Д.Рақышев атындағы театр ашылып, оған 15 штаттық бірлік берілді.

Кітапханалар 33 компьютермен, 2 кітапхана Қазақстандық автоматтандырылған ақпаратты-кітапхана жүйесіне қосылды /КАБИС/, 2 кітапхана – Интернет жүйесіне қосылған. Головацкий ауылында моделді кітапхана іске қосылған. Облыстық бюджет арқылы УАЗ-22069-04 авто көлігі, аудандық мәдениет үйіне бюджет қаржысы есебінен «Хундай» маркалы жүк автобусы алынды.

Аудан бойынша 2013 жылы кітапханалардың кітап қоры 270 589 дана, оның ішінде қазақ тілінде 120 133, оқырмандар саны -267267, кітап берілімі –522304, жаңа келіп түскен кітаптар саны – 5021 дана, оның ішінде қазақ тілінде 4464.

Ә.Кастеев көркемсурет галереясында: 95 саяхат, 18 көрме, 36 лекция, келушілер саны 6181, ақылы қызметтен 214 мың теңге түсті. Экспонаттар саны 118. Музейге келушілердің 1000 адамға шаққанда орташа саны 2013 жылы-141,2 бірлік, 2011 жылы - 206,3 бірлік болған.

Кітапханаларда 128 кітап көрмесі, 113 өмірбаяндық шолу, 2 дөңгелек үстел, 10 оқырмандар конференциясы, 95 әдеби-сазды кеш, 2 ауызша журнал, 2 жаңа кітаптың ашылуы және т.б. өткізілді. Кітапханаға келушілердің орташа саны 2013 жылы-2207,9 бірлік, 2011 жылы-2241,1 бірлік.

Аудан бойынша 58 жергілікті маңызы бар жылжымайтын тарихи мәдени ескерткіштер тізімделген. Бұл ескерткіштердің 47-сі сәулет және қалақұрылысы, 8 ансамбль, 2 табиғат ескерткіші және 1 Орбұлақ белгі тасы (Белжайлауда) және 2 табиғат ескерткіші.

Панфилов ауданы бойынша мемлекеттік тіл саясатын жүргізуге перспективалық болжам бойынша қажетті іс шаралар жасалынған. Қазақстан Республикасының «Тілдер» заңың іске асыру бойынша үкіметтік және үкіметтік емес ұйымдарға тұрақты әдістемелік және практикалық көмек қөрсетіледі. Барлық мемлекеттік органдарда құжат айналымы қазақша тілде жүреді, 2013 жылдың қорытындысы бойынша мемлекеттік тілде іс қағаздарын жүргізу бойынша құжат айналымының жалпы көлемі 99,9% -бен қалды.

Құжат айналымын мемлекеттік тілде жүргізу мақсатында мемлекеттік мекемелерде, 16 ұйым және 14 қала, ауыл округтерінде тексеріс өткізілді. Мекеме және сауда нүктелерінің ішкі көрнекті қасбеттігін безендіру және сыртқы жарнамалардың мазмұнын тексеру бойынша тұрақты рейдтер жүргізіледі.

Аудан деңгейінде өтетін ресми іс шаралар, мәжіліс және отырыстар мемлекеттік тілде жүргізіледі.

Іс шараларға сәйкес жыл басынан аудандық қоғамдық онамастикалық кеңесінің 2 отырысы өткізілді.

2011 жылғы 26 тамыздағы № 183 Алматы облысының қаулысының негізінде Панфилов ауданының әкімдігі «2011-2013 жылдары тілдерді қолдану және дамыту бойынша аймақтық іс шаралар» бекітті.

Мемлекеттік тілді дамыту мақсатында тұрғындар мен жастар арасында келешекке арналған жоспарға сәйкес түрлі іс шаралар және үгіт –насихат өткізіледі.

Мәдениет саласындағы өзекті мәселелер:

• 
  Аудандық және ауылдық кітапханаларда орталықтандырылған кітап қорларын жинақтауға қаржы жеткіліксіз. Аудан бойынша 2 кітапханадан басқа кітапханалар компьютермен жабдықталмаған. Интернет торабына қосылмағандықтан ауылдық кітапханалар аудандық, облыстық және ұлттық кітапханалармен ақпараттар алмасу байланысын жасай алмауда.
  
• 
  «Халықтық» ансамбльдері мен барлық мәдениет нысандарында техникалық жұмыскерлерге штаттық бірлік қарастырылмаған.
  
• 
  Кадрларды дайындау және қайта дайындау деңгейі жетіспейді.
  
• 
  Мәдениет үйлерінің көпшілігі күрделі жөндеуді қажет етеді, жылумен қамтамасыз ету жүйесі жоқ.
  

• 
  қол жеткізген нәтижелерге қарамастан, айта кету керек, мемлекеттік тілді барлық сала бойынша қоғамдық өмірде қолдануды іске асыру әлі де жеткіліксіз.
  

• 
  мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативті функциялы дәрежеде ықпалы жеткіліксіз.
  

• 
  тілдерді оқытудың инфрақұрылымдық дамуы жеткіліксіз.
  

Белгіленген заңдар бойынша спорттық материалдық-техникалық базаны нығайтып, ұйымдастыру шараларын ауданда дене тәрбиесі және спортты дамыту мақсаты көзделген.

Дене тәрбиесі және спортпен негізгі көрсеткіштер жағы қадағалануда. Аудандағы іс- шараларға 162 спорттық жабдықтар, сонымен қатар 1 стадион, 12 ату тирі, 87 спорт алаңы, 1 жасөспірімдер спорт мектебі, 1 «Даулет Жаркент» ӨСК (өндірістік спорт клубы), 3 бассейн, 57 спорт залдар, ұлттық ат спортына атшабар берілген.

Алтыүй ауылындағы сауықтыру спорт кешеніне күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілді. Спорттық резерв даярлайтын аудандағы балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі бүгінгі күні қолданысқа берілді. 2013 жылы 1036 адам 10 түрлі спортпен шүғылданды.

Балалар мен жасөспірімдер спорт мектебінде 21 тренер жұмыс істейді, оның ішінде 9 штат бойынша және 12 қосымша сағатпен. Бұл мектепте бүгінгі таңда 1036 қатысушы бар, 2011 жылмен салыстырғанда 15,6%-ға көбейді. 2013 жылы ЖӨСМ 12 спорт шеберіне кандидат, 22 бірінші разрядқа дайындалды.

2013 жылы ауданда 53 бұқаралық-спорт, спорттық сауықтыру іс шаралар өткізілді. Спорттық іс шаралар жүргізуге бюджеттен 2013 жылы 1,9 млн.теңге бөлінді.

Ауданда 9 спорт түрі қолға алынған: жеңіл атлетика, дзю-до, самбо, бокс, грек-рим күресі, футбол, волейбол, баскетбол, тоғызқұмалақ.

Көру, есту мүшелері зақымданған, ТҚА қозғалатын спортшы мен ардагер спортшыларға жыл сайын ауданда арнайы шаралар өткізіліп, 100-ден аса спортшылар қатысады.

Жыл сайын «Денсаулық фестивалі», «Президенттік миль» қалалық, ауылдық округтер аумағында өткізіліп, жарыстарға 7 жастан 80 жас аралағындағы 27,9 мыңнан аса спортшылар қатысып тұрады.

Аудан спортшылары ұлттық құрама сапында өнер көрсетіп, халықаралық жарыстарға қатысып тұрады.

Қабылданған іс шаралар нәтижесінде, үнемі дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын тұрғындарды қамту 2013 жылы 23,7%-ға көбейді, 2011 жылы 23,1%.

_{Спортты дамытудағы өзекті мәселелер:}

• 
  Жасөспірімдер спортының даму деңгейінің төменділігі. Ауыл спортының дамуы өте өткір жағдайда қалып отыр.
  
• 
  Спорттық мекемелерде материалдық-техниканың төменгі деңгейде болуы, спорттық инфрақұрылымның дамуына жетіспеушілігі.
  
• 
  Жасөспірімдерге спорт клубы және мектеп жүйелері жетіспеушілігі.
  

Қазіргі уақытта ауданда туризм саласында 22 нысан бар, олар: 18 қонақ үй, 3 сауықтыру- емдеу санаториялары, 1 спорттық- сауықтыру лагері қызмет көрсетеді, 21 туристік фирмасы туризммен айналысу лицензиясын алған.

Туризм саласы бойынша жалпы қызмет көрсету көлемі 2011 жылмен салыстырғанда 2013 жылға 55,4% немесе 225,4 млн.теңгені құрады (2011ж-145,0млн.теңге).

Панфилов ауданының туризм саласындағы мүмкіндіктері жылма-жыл Алматы, Талдықорған қалаларында өтетін республикалық, облыстық іс-шараларда көрсетілуде. Аймақтың туристік потенциалын байқататын жарнама-ақпараттық материалдар жариялануда. Туризм бизнесі өкілдері мен БАҚ үшін аудан аумағындағы туристік нысандарды және туристерді тарту мақсатында түрлі тұсаукесер рәсімдері өткізіледі.

Ауданда ішкі туризмді дамыту мақсатында іс-шаралар кең көлемде өткізіліп, жастар мен оқушыларға белсенді туризм саласымен айналысуға үлгі ретінде көрсетіледі. Жарнамалық ақпараттарға көркем-сәулет мұражайы «Жаркент мешіті», жеті ғасырлық тарихы бар «Аулиеағаш», тарихи орын «Орбұлақ» және «Іле- Балқаш» регатасын жарнамалау жүргізілуде. Бүкіл әлемдік туризм күніне және облыстық туристік слеттерге, «Жоңғар» туриадасына бағытталған әртүрлі туристік көпсайыстар, өрмелеуден жарыстар жылда өткізіледі.

Туризмнің дамуындағы өзекті мәселелер:

• 
  Туристік нысандар мен маршруттарда туристерді орналастыруға жағдай жасау шарттары жоқ.
  
• 
  Туризм саласы бойынша жарнамалық- имидждік ақпараттық құралдар аз таратылып, туризм саласы мүмкіндіктері көп таратылмаған.
  
• 
  Кадрларды дайындау, қайта дайындау және квалификацияларын көтеру деңгейі төмен.
  

Ауданда 6 үкіметтік емес ұйымдар, аудандық Ауған соғысының ардагерлерінің қоғамдық бірлестігі, аудандық және қалалық мүгедектер қоғамы, соқырлар қоғамы, «Знание» ата-аналардың қоғамдық бірлестігі, Семей ядролық жарылыстар сынақ аланыңдағы зардап шеккен солдаттармен азаматтардың Панфилов ауданындағы «Мейіз» мүгедектер қоғамдық бірлестігі бар. Олар мына бағыттар бойынша жұмыс істейді: тұрғындардың әлсіз топтарын қолдайды, жұмысқа орналасуына көмектеседі, кәсіпкерлік ынтасын қолдап, жастардың құқығын қорғайды, т.б.

Соңғы жылдары үкіметтік емес ұйымдар құрылмады. Азаматтық қоғам институттарының байланыстыру кеңестермен өзара қатынастарын нығайту, үкіметтік емес ұйымдары мен мемлекеттік органдарының қарым-қатынасын реттейді. Кеңес отырысы жылына екі рет болады.

Ауданда 4 саяси партияның филиалы, 3 этно мәдениет орталықтары жұмыс істейді. 36 мешіт 2 православиелік шіркеу жұмыс істейді. Барлық діни нысандар мемлекеттік тіркеуден қайта өткен.

Жергілікті органдар этномәдениет өкілдерінің белсенді қатысуымен діни экстремизмнің алдын алу бойынша 15 іс шара жүргізді. Аудан әкімдігінде діни бірлестіктерімен қатынасу кеңесі жұмыс істейді, ол кеңес 2 отырыс өткізді. Қоғамдық ұйымдардың өкілдерінің қатысуымен әртүрлі мәселелер бойынша 22 кездесу, 35 дөңгелек үстел, 18 акция, 20 семинар-кеңес өткізілді.

«Қазақстан -2050» стратегиясын, Қазақстан халқына жыл сайынғы Президенттің Жолдауын, ұзақ мерзімді мемлекеттік бағдарламаларды, Қазақстан Республикасының мемлекеттік рәміздері туралы көпшілікке тарату мақсатында информациялық-насихаттау жұмыстары жүргізілуде. Азаматтық қоғам институттарының мемлекеттік органдармен қатынас деңгейін, конфессия және этника аралық қатынастар аясында мемлекеттік саясатты оң бағалайтын, ҚР Президентінің жыл сайынғы Жолдауына қоғамдық ой-пікірін, саяси партияларының әрекетшілдігін, олардың елдің саяси-қоғамдық өміріндегі рөлі, аймақтық басшыларға сенім және наразылық деңгейін, жастардың қоғамдық тәрбиеленуіне көңіл бөлу, патриоттық тәрбие, ҚР мемлекеттік рәміздерін құрметтеу және ҚР «Сыбайлас жемқорлықпен күресу» Заңына социологиялық сауалнама жүргізілді. Аудан тұрғындарының пікірін зерттеу мақсатында 2011 жылы -2600, 2012 жылы - 2800 адам, 2013 жылы-3100 адам қатысты. Идеологиялық жұмыстың аспектісінің бірі бағдарламаның құжаттарын көрнекті үгіт-насихат элементттері арқылы (билбордтар, плакаттар) түсіндіріп тарату. Үгіт-насихат құралдарының қоғамдық рөлі, абсолютті көптік тұрғындарға күнделікті бастырмалы әсер етеді, әлеуметтік ортада айқын деңгейді қалыптастырады, әр түрлі халық тобының әлеуметтік мінез-құлқын, ой-пікір стандартының қалыптасуына қатысады.

Сала арасында келесі ағымды және келешекті мәселе белгіленеді:

- негізгі мемлекеттік саясаттың бағыттарын «сұхбат алаң», ақпарат-насихаттау іс шаралары, дөнгелек үстел өткізу, бұқаралық ақпарат құралдарында жаңа айдар ашу, азаматтық қоғам институттарының өкілдерімен қарым-қатынас, өзара қатынас арқылы әртүрлі мақсатты топтың хабардарлық деңгейін көтеру.

- келешекте қоғамда жалпықазақстандық патриотизмнің, конфессияаралық және ұлтаралық татулығын нығайту қажет;

- әсіресе ауылдағы қоғамдардың әлеуметтік мәселелерін шешуге үкіметтік емес ұйымдар қатысуын кеңейту қажет;

«Қазақстан Республикасының жастар саясаты туралы» Заңын іске асыру бойынша ауданда нақты жұмыс атқарылып жатыр. 2013 жылдың сәуір айында «Панфилов ауданының жастар» орталығы құрылды. Қаржыландырылатын қор орталығы облыстық бюджет есебінен.

Ауданда 14-29 жастағы жастар саны -33788 адам. Оның ішінде Жаркент қаласында -10978 адам, ауылдық округтерде -22810 адам.

Аудан әкімдігінде жастар ісі бойынша кеңес жұмыс істейді.

Мемлекеттік жастар саясаты, «Қазақстан-2030» стратегиясы, жыл сайынғы Президенттің Қазақстан еліне арналған жолдауы аясында жастарда патриоттық сезім, тәрбиелік мінез құлығын нығайтатын үнемі әр түрлі іс шаралар (дөңгелек үстел, кездесулер, пікірталас, конкурстар) өткізіледі. 2013 жылы жастар арасында «Президент Жолдауы-әр жылдың басты құжаты», «Қазақстан достық пен татулықтың киелі шаңырағы», «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Рәміздері- елдігімнің белгісі» және «Жастарға үкімет тарапынан қолдау көрсетілді» атты пікірталас турнирлер, «Наурыз аруы-2013», «Жігіт сұлтаны», «Әзілің жарасса» байқаулары, «Брэйн-ринг» атты интеллектуалды ойын өтті.

Ауданның мәдениет үйінде «Біз қазақша сөйлейміз» атты әр түрлі ұлт өкілдерінің қатысуымен КТК ойыны ұйымдастырылды.

Жыл сайын ауданның орталық алаңында «Бұл- біздің Ту» және Үлкеншыған округінде «Жасыл ел» бағдарламасы аясында «Бата беру рәсімі» атты акция өткізіледі. Алматы облысы ішкі саясат басқармасы және Панфилов ауданының әкімдігі жастар күніне «Басты байлық – ұлттық рух, береке, бірлік» атты іс шаралар ұйымдастырды.

Ауданда жалпы 8 мың адам санымен «Жастар дәуірі», «Патриот» клубы, «Қайырымдылық» қамқоршы клубы жұмыс істейді. Жастардың қоғамдық-саясат белсенділігі тұрақты. Аудандың «Нұр Отан» партиясы филиалының жанында 5 топтан, 142 адамнан тұратын «Жас Отан» жастар қанаты жұмыс істейді, олар аудан жастарының арасында акция, байқаулар, спорттық және мәдени-көпшілік іс шаралар өткізеді.

Аудан бойынша мемлекеттік ақпараттық тапсырысты аудандық «Жаркент Өнірі» газеті жүзеге асырады. Аудандық басылым «Жетісу Ақпарат»

Одан басқа Панфилов ауданында 2 БАҚ тіркеліп жұмыс істейді. Бір баспа басылымы бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарнама аудан төңірегінде, 1 журнал республика көлемінде жарияланады.

Аудан төңірегіндегі БАҚ-тың жылдық орташа тиражы 12100 дананы құрайды. Мемлекеттік БАҚ данасы 6200 дана, тәуелсіз БАҚ -6500 дана.

Қазақстандықтардың әлеуметтік оптимизмін қалыптастыру аясында мемлекеттік ақпараттық саясатты жетілдіру қажет.

Гендерлік даму

Ауданда 60746 әйел тұрады, яғни халықтың жалпы санының 49,8%-ды құрайды, оның ішінде ауылда 38574. 2013 жылы 1064 әйел жұмысқа орналастырылды немесе барлық жұмысқа орналасуға ниет білдіргендердің 55,2%-ы. Қайта оқуға 56 әйел жіберілді, олардың 90%-ы, әлеуметтік жұмыспен 611-і немесе 80 пайызы қамтылды.

Ауданда 3 әйел бөлім бастықтары, 7-уі қалалық, ауылдық округтерінде әкім орынбасарлары және бөлім бастықтарының орынбасарлары, аудан мамандары, қалалық және ауылдық округтердегі мамандар – 64 адам, жалпы жұмыс істеушілер санының 37,4%-ын құрайды.

Аудандық мәслихатта 3 әйел-депутат, олар барлық депутаттардың 17 пайызын құрап отыр.

Мемлекеттік гендерлік саясатты жүзеге асыру үшін ауданда әйелдер ісі жөніндегі және жанұя-демографиялық саяси комиссия жұмыс істеуде. Комиссия әйелдердің саяси белсенділігін арттыру үшін жұмыс істейді.

2.2.3. Инфрақұрылымдық кешен

Инфокоммуникация

Телекоммуникация жүйесінде 17 байланыс бөлімі қызмет көрсетеді, 24 сандық АТС жұмыс істейді, олардың 5-і 3400 нөмірге радиорұқсатты, 2-уі 16 нөмірлі станция серігі. Барлық станциялардың жалпы қызмет көрсету көлемі 16671 нөмірді құрайды, оның ішінде 9035 нөмір ауылдық елді мекендерде. Жоғары жүйелі ADSL (Megaline) технологиясы қызметін 2602 абонент пайдалануда. Жаңа байланыс қызмет түрін көрсету мақсатында Жаркент қаласында 1000 нөмірлі жаңа технология кеңдігімен 3 МАД қосылды, оның 1500 нөмірі жұмыс істейді. Жаркент қаласының 1000 метр радиусында тұратын тұрғындарына IDTV қызметі көрсетіледі, бұл қызмет 4 ауылда бар (Үлкеншыған, пенжім, Қорғас, Көктал).

Ауданда пошта байланысын қамтамасыз ететін 30 пошта бөлімшесі бар, оның 4 қалада және 23 ауылдарда, 1 арнайы байланыс.

Пошта қызметінен басқа зейнетақы, жәрдемақы, жалақы төлеу қызметтері, салық төлемдерін, коммуналдық төлемдерді қабылдау қызметтерін және банктік қызметтің көптеген түрлерін жүргізеді.

Заманауи телекоммуникация технологиялары жедел түрде енгізілуде, 1 ауылдық елді мекенде көп пәтерлі және жеке меншік тұрғын үйлердегі тұрғындар үшін сандық телеарналар қызметін көрсетуге мүмкіндік бар.

2006 жылдан бері ауданда электрондық құжат айналымының (Бұдан әрі – ЭҚА) ақпараттандыру жүйесі енгізілген.

ЭҚА жүйесінде ауданның 16 мемлекеттік мекемелері бар. Бұл аудандық әкімдіктің құрылымдық бөлімшелерінің жалпы санының 100 пайызын құрайды, яғни ЭҚА жүйесін енгізу толық қамтылып отыр. Алдағы уақытта ЭҚА толыққанды дамыту үшін лауазымдық тұлғаларға және аудан әкімі аппаратының құжаттарды тіркейтін секторға электрондық сандық қол қою алынып, таратылды. Аудан әкімінің аппаратында кіріс және шығыс құжаттарды тіркеу толығымен электрондық сандық қол қоюды қолдану арқылы электронды түрде жүргізіледі.

2013 жылы аудан бойынша электронды құжат айналымының жалпы саны – 4486 құрады. Тіркелген электрондық құжаттар – 4486.

2014 жылдың басынан 1 мамырға дейінгі уақытта жалпы тіркелген электрондық құжат саны – 1831.

«Қазақтелеком» АҚ инфрақұрылымдық базасында мәліметтерді беру үшін Бірыңғай көліктік орта құрылды. Бұл БКО-ға ауданның 16 мемлекеттік мекемелері қосылған, яғни құрылымдық бөлімшелердің байланыс мүмкіндігі 512 кбит/сек каналына қосылуы 100 пайыз қамтыды.

Әкімдіктің құрылымдық бөлімшелерінің компьютерлік техникамен қамтылуы 100 пайызды құрайды, 1 сервер іске қосылған.

Ақпараттық жүйенің қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында вирусқа қарсы бағдарлама және серверде «Firewall» орнатылған.

Мекемелерде персоналдың және бос орындарға үміткерлердің есебін жүргізуді, қажетті есептерді реттеу, сонымен бірге таратылатын құжаттарды, лауазымдық нұсқауларды, қызметшілердің жеке бас істерін оңтайландыруды автоматтандыру мақсатында «Персоналды басқару» ақпараттандыру жүйесі «Lotes Notes» базасы негізінде ЭКО жүйелі интеграцияланған жалпы платформалы «Қызметкерлерді басқару» информациялық жүйе енгізілді.

Панфилов ауданы әкімдігінің аудан тұрғындарына әлеуметтік-маңызды ақпараттандыру қызметін көрсететін www.panfilov-akimat.kz интернет-порталы жұмыс істейді, ол электронды үкімет сайтына ссылка береді.

Бүгінгі күні порталда 30 ақпараттандыру бөлімдері, 80 бөлімшелер құрылды. 100 ақпарат және 4 интерактивті (жаңалықтар, әкімнің блогы, мемлекеттік сатып алу, тұрғындармен сауалнама жүргізу) қызметі көрсетіледі.

Бүгінгі күні порталда 30-ға жуық ақпараттандыру бөлімдері, оның ішінде 80-дей бөлімшелер құрылды. 100-ге жуық ақпараттандыру және 4 интерактивті қызмет (жаңалықтар, әкімнің блогы, мемлекеттік сатып алу, тұрғындардан сауалнама алу) көрсетіледі.

Тұрғындарды электрондық мемлекеттік қызметті пайдаланумен қамту үшін аудан бойынша әлеуметтік маңызды мекемелерде 5 қоғамдық қол жетімді пункт құрылды.

Құрылыс

Ауданның құрылыс қызметін жүзеге асырып жатқан 3 ұйым бар. 2011-2013 жылдары құрылыс жұмыстарының көлемі газ құбыры, темір жолы және темір жол станцияларының құрылыс салынуына байланысты өсті. 2011 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 36,3 млрд.теңге, 2012 жылы 26,3 млрд.теңге, 2013 жылы 8,0 млрд.теңге құрады.

Құрылыс дамуының негізгі көрсеткіші жеке тұрғын үй салу болып табылады, бұл да біраз өсті. 2012 жылы 71,4 мың шаршы метр тұрғын үй тұрғызылды, оның ішінде 22,6 мың шаршы метр тұрғындар есебінен 48,8 мың шаршы метр үй бюджеттен қаржыландыру есебінен, оның ішінде 34,8 мың шаршы метр «НК» КТЖ» АҚ-ның ведомстволық тұрғын үйі. 2012 жылы барлық қаржы көзінен 8364,4млн.теңге тұрғын үй құрылысына бағытталды, бұл 2011 жылға қарағанда 4,5 есе көп. ( 1851,6 млн.теңге).

«2020 Жұмыспен қамту» бағдарлама аясында 2012 жылы 9,3 шаршы метр тұрғын үй салынды, оның ішінде ауылды жерлерде 2,0 шаршы метр. 2013 жылы тұрғын үй салу құрылысына бюджеттен қаржы бөлінген жоқ. Тек жеке меншік иелері есебінен 34,2 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді.

Сонымен бірге, жас отбасыларға, бюджет қызметкерлері мен әлеуметтік топтарға қол жетерлік немесе жалға берілетін тұрғын үйлермен қамтамасыз ету мәселесі әлі де сақталуда.

Құрылыстың дамуына кедергі болып тұрған мәселелер:

• 
  Ауданымыздағы шығарылып жатқан құрылыс материалдарының кейбір түрлерінің пайдалануға сапасы төмен болғандықтан, қолданатын құрылыс материалдарын сырттан әкелуіне байланысты, құрылыстың бағасының қымбаттауына әкеп соғуда;
  
• 
  Білікті жұмысшылар, құрылысшы мамандарының жетіспеушілігі;
  
• 
  Бір жылда бір адамға шаққанда пайдалануға берілген тұрғын үйдің төмендігі.
  

Аудандағы жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының ұзындығы 883 шақырымды құрайды, оның ішінде 45,4%-ы республикалық маңызы бар жолдар, 54,6%-ы (193,5 шм) жергілікті маңызы бар жолдар.

Облыстық және аудандық маңызы бар жолдардың аз бөлігі ғана (11 %) жақсы жағдайда екенін атап өтуге болады. Қалған бөлігінің 49%-ы қанағаттанарлық жағдайда, 40%-ы қанағаттанарлықсыз жағдайда деп бағалауға болады. Жолдар қозғалыс жылдамдығына да, оське түсетін жүк салмағы бойынша да жол қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз ете алмайды.

Көлік

Панфилов ауданында негізгі тасымалдау көлемі автомобиль көлігімен тасымалданады. Жолаушы тасымалдаудың барлық көлемі автомобиль транспортымен тасымалданады. Жолаушыларды тасымалдаумен «Үркер» ЖШС-і және «Жар-жолаушы» ЖШС-і айналысады. Жолаушылар тасымалдау 21 тұрақты бағытта іске асырылуда, оның ішінде 3-уі қалаішілік, 11-ауданішілік, 8 қалааралық бағыттар.

2012 жылы 11683 мың адам тасымалданды, бұл 2010 жылғы көрсеткіштен 128,2 %-ға артық, жолаушы айналымы 242,0 млн.жолаушы/шм-ды құрады, 2010 жылмен салыстырғанда 131 %.

Аудан орталығы мен елді мекендердің көліктік байланысы ауданішілік автомобиль бағыттарымен қамтамасыз етілген. Елді мекеннің барлығы автобус бағыттарымен қамтылған. Қазіргі кезде ауданда 1 автобус паркі жұмыс істеуде.

Қазақстан Республикасының «Автомобиль көлігі туралы» Заңының талаптарын орындау және автомобильмен жолаушы тасымалдаудың бәсекеге қабілеттігін арттыру мақсатында барлық тасымалдаушылар өз автопарктерін жаңалаумен айналысуда.

Жыл сайын жүк айналым көлемі артып, оның негізгі көлемі жекеменшік жүк тасымалдау үлесіне келеді.

2013 жылы жүк тасымалдау көлемі 383,1млн.т/шм, жолаушы тасымалдау көлемі 255,7млн.жол/шм құрап, 2011 жылмен салыстырғанда 14,9%-ға және 11,1%-ға артты.

Сумен жабдықтау және су тарту

Ауданның коммуналдық су құбыры жүйелері 340,8шм құрайды, елді мекендердің 88%-ы жер асты су көздерін пайдаланады, 11,9 %-ы жер беті су көздерін пайдалануда.

Су құбыры жүйелерінің пайдалану мерзімі 30 жылдан жоғары немесе қызмет көрсету мерзімінен асып кеткен. 70% -ы тозған, 207,8 шм-ы күрделі жөндеуді қажет етеді. Су құбыры жүйелеріндегі нақты шығындар 30%-ы құрайды.

Орталықтандырылған ауыз су құбырымен елді мекендердің 88,1%-ы қамтамасыз етілген, орталықтандырылмаған сумен 11,9%-ы қамтылған. Ауданда жалпы тұрғындар саны 1924 адам 5 елді-мекен (Дарбазақұм, Сарпылдақ, Ақарал, Қызылжиде, Жиделі ауылдары) орталықтандырылмаған суды пайдаланады.

2013 жылы «Ақбұлақ» бағдарламасын іске асыру барысында 6 елді мекеннің су құбырлары 732,8млн.теңгеге ауыз сумен қамту жүйесін қайта жаңғырту және құрылысын салу жұмыстары атқарылды.

Тұрғындарды ауыз сумен қамту мақсатында қабылданған шараларға және біршама қаржы бөлінуіне қарамай проблема әлі күнге дейін сақталуда. Бұл проблеманың өткірлігі күн санап ұлғаюда, себебі негізгі өндірістік қорлардың ескіру процесі оны жаңалау қарқынынан жоғары жүруде. Сумен қамту жүйесінің (бас тоған, сутартқыш, сүзгілеу алқабы, су қысымдық мұнаралары, су қоймалары) техникалық жағдайы ұзақ мерзім бойы пайдаланғандықтан қанағаттанарлықсыз.

25 елді мекенде ауыз сумен қамту жүйесін қайта жаңғырту және құрылысын салу қажет.

2013 жылы Жаркент қаласында су есептегіш құралдарымен 93,8% қамтылды.

Тұтынушылардың топтары бойынша 2012 жылдың аяғына дейін дифференциалды тарифтерді енгізу жоспарлануда.

Кәріз жүйелерінің жалпы ұзындығы 44,7 шм құрайды.

Орталықтандырылған кәріз жүйесі Жаркент қаласында, Көктал, Головацкий, Үлкеншыған, Пенжім, Алтыүй, Кішішыған, Сарыбел, Тұрпан ауылдарында бар. 2010 жылы «Жол картасы» бағдарламасы аясында Жаркент қаласының кәріз жүйесін қайта жаңғырту және құрылысын салу жұмыстары 194,6 млн.теңге бөлінді. Жаркент қаласының сүзгілеу алқабының және онымен жапсарлас жатқан аумақтардың экологиялық жағдайын жақсатрту үшін заманға сай жоғарғы технологиялық механикалық және биологиялық тазалау ғимараттарының құрылысын салу қажет. Қазіргі кезде Жаркент қаласының кәріз жүйесін қайта жаңғырту және құрылысын салу жұмыстарының екінші кезеңін іске асыру үшін жобалау-сметалық құжаттама дайындалды. Осы жобада өнімділігі тәулігіне 7000м³ биологиялық тазарту ғимаратының құрылысын салу қарастырылуда. 2014 жылға республикалық және жергілікті бюджеттен 1151,8 млн.теңге бөлінді, нысандарда жұмыс басталды.

Ауыз сумен қамту жүйелерінің дамуымен бірге су тарту және адамдардың тіршілік қарекетінің және өндіріс орындарының артуының салдарынан пайда болатын сарқын суларды тазалау мәселесі туындап отыр.

Ауданда дамыған канализация жүйелерінің жоқтығынан пайда болып отырған проблемалар бар, бұл өз кезегінде жер асты суларының, ауыз су көздерінің ластануына, тұрғындардың өмірінің сапасының төмендеуіне әкеліп соғады. Экологиялық жағдайды қалыпты жағдайда ұстау үшін ауданның ірі елді мекендерінде канализация жүйелерін қайта жаңғырту және құрылысын салу қажет.

Сумен қамтамасыз етудегі және су тартудағы өзекті мәселелер:

• 
  пайдаланушы мекемелердің материалдық-техникалық базаларының нашар жабдықталуы;
  
• 
  бірқатар жағдайларда өз пайдалану мерзімінен 1,5-2 есе көп уақыт жұмыс істеп тұрған су құбыры және канализация жүйелерінің, ғимараттардың тозуы, едәуір судың шығыны (20%) электр энергиясына шығындарды көбейтіп, судың 1 м³-ың бағасының қымбаттауына әкеліп соғуы;
  
• 
  ауыз су көлемінің есептегіш құралдармен толықтай қамтылмауы;
  
• 
  арнайы су пайдалануға техникалық құжаттарды рәсімдеу механизмінің күрделілігі;
  
• 
  кәріз жүйелері дамымаған.
  

Ауданда орталықтандырылған жылумен қамтамасыз ету жүйесі жоқ. Жеке меншік сектор жылуы дербес және көбінесе пеш жағып жылытады, мемлекеттік мекемелерде, мектептерде сұйық отындық қазандық орнатылған, шағын кәсіпкерлер, кәсіпорындар және ұйымдарда дербес жылыту орнатылған.

Болашақта Жаркент қаласының барлық көпқабатты тұрғын үйлерін жылумен қамту және қыс мезгілінде электр энергиясының тапшылығын жою үшін Жылу Энергетикалық Орталық салу қажет.

Ауданның тұрғындары баллондағы сұйытылған газды пайдаланады. Баллондағы сұйытылған газды жеткізумен «Корпорация Жетісугаз» АҚ «Жаркентгазсервис» филиалы, ЖК «Абилов», ЖК «ПТ Бабибаева и К», ЖК «Суфьянов» айналысады.

Қазіргі кезде газ құбырымен Панфилов ауданының елді мекендерін Халықаралық газдандыруға қосуға, газдандырудың техникалық-экономикалық негіздемесі дайындалуда.

Ауданды газдандыру жалпы аудан экономикасына оң ықпалын тигізетіні сөзсіз, аудандағы экологиялық жағдайды жақсартып, тұрғындардың әлеуметтік деңгейін көтереді. Аудан тұрғындарының отын сатып алуға кететін шығындары азаяды, әлеуметтік сала нысандарын табиғи газбен қатамасыз етуге көшіру бюджет шығындарын да азайтатын болады.

Әкімшілік-аймақтық бөліну 42 елді мекендерден құралған, оның ішінде 1 қала және 41 ауылдық елді мекен бар.

Орташа тығыздық 1 шаршы шақырымға – 11,3 адам, тұрғындардың 65,0%-ы ауылдық жерлерде тұрады. Өндірістік қуаттардың қалыптасқан орналасуымен және көлік жүйесіне байланысты тұрғындар бірқалыпты тегіс орналаспаған.

Жаркент қаласы 42,6 мың адам тұрғынымен даму әлеуеті орта шағын қала тізбесіне кіреді.

Пенжім ауылдық округінде орналасқан Қорғас ауылы Алматы облысының ауылдық елді мекендерінің АЕМ тірек пунктінің тізбесіне қосылды. Бұл ауылдың қасында «Қоргас» ШЫХО АҚ орналасып, ҚР мен ҚХР шекара сауда экономикасын, ғылыми-техникалық, мәдениет ынтымақтақтастық жобаларын іске асыруға байланысты болып отыр. Бүгінгі таңда ауылдың ауыл тұрғындары 796 адам құрайды, аудан орталығынан қашықтығы 40 шм.

2011 жылмен салыстырғанда даму әлеуеті жоғарғы елді мекен саны 8-ге қысқарды, 22 -ден 14-ке дейін, даму әлеуетті орта АЕМ 18-ден 25-ке дейін өсті, даму әлеуеті төмен елді мекен саны 1-өсіп, 2 елді мекен болды.

5 (12,2%) ауылдық елді мекен орталықтандырылмаған суды пайдаланады.

10 АЕМ –де су құбыры жүйесі тұрғын үй коммуналдық бөлімінің балансында тұр, қалған 31-де баланста ұстайтындар жоқ.

Аудан орталығына дейінгі 34% жолдары қанағаттанарлықсыз жағдайда, ауыл ішіндегі жолдардың 70,4 шм жөндеуді қажет етеді.

Екі АЕМ-де мектеп жоқ.

Мектепке дейінгі балалар мекемелері 10 (24,4%) ауылда ашылмаған, оның ішінде 8 мектепке дейінгі мекеме ашу қажет.

2 дәрігерлік мекеме нормативке сәйкес келмейді.

Даму әлуеті жоғары ауылдардың санын көбейту үшін елді мекендерге инженерлік және әлеуметтік инфрақұрылыммен қамтамасыз ету, тұрғындардың кәсіпкерлік белсенділігін дамыту.

2012 жылы жергілікті қорғандарды қаржыландыру мақсатында «Өңірлерді дамыту» бағдарламасы аясында 10 млн.теңгеге 4 ауылдық елді мекендерінде рұқсат етілмеген қоқыс орындарын жою жұмыстарына бөлінді, 2013 жылы көше жолдарын және сумен қамтамасыз ету жүйелерін ағымдағы жөндеуге, спорт алаңдарын жайластыруға 60,1 млн.теңге бөлінді.

«Дипломмен ауылға» бағдарламасы бойынша 2011-2013 жылдар аралығында 82 маманға, оның ішінде білім -55, денсаулық-14, әлеуметтік саласына-1, ветеринария -12 маманға бір жолғы көтерме жәрдемақы төленді. Тұрғын үй сатып алу үшін бюджеттік кредит 33 маманға берілді.

Ауылды жерлерде білім мамандарына қажеттілік жоқ, денсаулықта 7 дәрігер жетіспейді.

Жаркент қаласы кіші қалаларды дамыту бағдарламасы аясында көркейеді.

Барлық ауылды елді мекенді жерлерде кешенді даму бағдарламалары жасалады. Ауылдық округтердің орталықтары, жоғары және орта ауылдық елді мекендерді дамыту бойынша іс шаралар жасалды, осы іс шараларға байланысты дамиды.

-жолдар қанағаттанарлықсыз жағдайда;

-ауылдық елді мекендерде әлеуметтік инфрақұрылым нормативке сәйкес емес;

- дәрігерлердің жетіспеушілігі, оның ішінде жалпы дәрігерлік тәжірибеде.

Жыл сайын ластауыш заттардың атмосфераға шығарылуы көбейді. Ауданда 7 қәсіпорын және 72 атмосфераны ластауыш көздері бар. 2013 жылы ластауыш заттардың көлемі 702,2 тонна, 2011 жылы 403,4 тоннаны құрады, өткен жылмен салыстырғанда 33,5% көп, оның барлығы тазаланбай тасталған қалдық. Қатты тұрмыстық қалдықтар экологиялық нормаға сәйкес емес әртүрлі жинақтау орындарда жиналып сақталады, сол себептен топырақ, су асты және су үсті ластанады.

Жыл сайын 80 мың қалдықтар қоқыс орындарында сақталады. Қаттытұрмыстық қалдықтар көбейіп, ауыл шаруашылық жерлер көлемін алып жатыр. Жаркент қаласының солтүстік-батыс жағынан 2011 жылдан бастап қатты тұрмыстық қалдықтарды жою полигоны құрылысын салу басталып, 2013 жылдың қазан айында қолданысқа берілу жоспарланған. Нысанның жалпы құны 102,2 млн.теңге, полигонның өндіріс аймағы 8 га жерді, сиымдылығы 882 мың куб.метрді құрайды, жұмыс істеу мерзімі 30 жыл.

«Өңірлерді дамыту» бағдарламасы аясында 2012 жылы 4 үлкен ауылдық елді мекенде рұқсат етілмеген қоқыс орындарын жою жұмыстарына 10 млн.теңге бөлінді. Бірақ, бұл жеткілікті емес, сол себептен ауылдық елді мекендерде ҚТҚ жинайтын полигонның құрылысын салу қажет.

Экологиялық жүйені сақтау және ормандарды қалпына келтіру мақсатында ауданда жыл сайын орман егу шаралары жүргізіледі. 2011-2013 жылдары 206 га жерге (2011ж-120га, 2012ж-64га, 2013ж-22га)-сексеуіл отырғызылды. Алдағы 2014-2015 жылдары әр жыл сайын 22 га-дан егу жоспарланды.

Экологиялық негізгі мәселелер:

• 
  ағынды суды және ауаны ластайтын заттектерден тазалағыш көздердің жоқтығы;
  
• 
  ирригациялық-суару жүйелерінің қанағаттанарлықсыз жағдайы және су ресурстарының тиімсіз пайдалануы;
  
• 
  арнайы ҚТҚ арналған полигонның жоқтығынан, қатты-тұрмыстық қалдықтарын пайдаға асыру мәселесі.
  

Ауданның жергілікті атқарушы органдары мемлекеттік қызметтерді Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйегіндегі №983 қаулысымен бекітілген мемлекеттік қызметтердің Реестріне сәйкес көрсетеді.

Қызмет көрсету аудандық бөлімдердің, Жаркент қаласы және ауылдық округтері әкімдері аппараттарының деңгейінде көрсетіледі.

Бекітілген Реестрге сәйкес, жергілікті атқарушы органдарымен 56 қызмет көрсетіледі:

• 
  1 қызмет ауылдық округ әкімдері аппараттарының деңгейінде
  
• 
  55 қызмет аудандық бөлімдердің деңгейінде
  
• 
  Оның ішінде 14 қызмет ХҚО арқылы көрсетіледі.
  

Панфилов ауданы әкімі аппаратында мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасына бақылау жүргізу Ережесіне сәйкес ай сайын жергілікті атқарушы органдардың көрсеткен мемлекеттік қызметінің сапасына ішкі бақылау мониторингі жүргізіліп отырады.

2013 жылы барлығы 90486 қызмет көрсетілді:

- атқарушы органдар арқылы - 89069

- халыққа қызмет көрсету орталығы арқылы – 1417

2013 жылы алынған мәліметтердің сараптамасы көрсетілген қызметтердің ең көбі төмендегідей:

• 
  «Малға ветеринарлық төлқұжат беру»
  
• 
  « Малға ветеринарлық анықтама беру»
  

Кемшілік жіберген тұлғаларға тәртіптік шара қолданылады. Көрсетілген мемлекеттік қызметтерге сараптама жүргізілген кезеңге шағым болған жоқ.

Мемлекеттік қызметтің 56 түріне ақысыз қызмет көрсетіледі, ақылы түрде қызмет көрсету түрі жоқ.

Өзекті мәселелер:

- аудандық деңгейде мемлекеттік қызмет көрсету саласын координацияландырумен айналысатын құрылымдық бөлімшелер жоқ, сәулет және қала құрылысы, жер қатынастары бөлімдерінде мамандар жеткіліксіз, яғни қосымша штат қажет;

- әртүрлі ақпараттандыру жүйесінің орын алуы (бір маманға бір уақытта бірнеше ақпараттандыру жүйесіне ақпаратты енгізуге тура келеді);

- ауылда тұратын тұрғындарға электрондық үкіметтің порталы арқылы қызмет алу үшін интернет-ресурстарының қол жетімсіздігі.

ИКТ дамытуда өзекті мәселелер:

• 
  тұрғындардың әртүрлі әлеуметтік топтарының ИКТ қолданудағы тең емес мүмкіндіктері «е-үкімет» жүзеге асырудағы кедергінің бірі болып табылады.
  
• 
  мәліметтерді беруде көліктік ортаның дамуының төмендігі.
  
• 
  мемлекеттік электронды қызметті беруге бағытталған хабарлама жүйесінің дамуының төмендігі.
  

2013 жылы аудан аумағында - 796 (2011ж - 415) жалпы қылмыс тіркелген, оның ішінде ауыр қылмыс - 67 (2011ж - 39), өте ауыр қылмыс – 6 (2011ж - 13).

Жалпы ашылған қылмыс 50,8% ( 2011ж -84,5%) құрады. Қоғамдық жерлерде 185 (2011ж - 116) қылмыс тіркелді, оның ішінде көшелерде 135 (2011 ж - 70).

Тіркелген жол-көлік оқиғасы – 54 (2011ж - 60), онда 7 (2011ж - 9) адам қайтыс болды және 91 (2011ж-93) адам жарақаттанды.

Соңғы үш жылда (2011-2013жж) жылына 89 төтенше жағдайлар тіркелді, оларда 16 адам зардап шегіп, 3 адам өлімі тіркелді, 356 млн.теңге көлемінде материалдық зиян келтірілген.

2011 жылы төтенше жағдайлардан келтірілетін экономикалық шығын 72,0 млн.теңгеге жетті.

Аудан халқына, нысандарға және аумағына тәуекел туғызатын негізгі факторлар маусымдық сел және су басулар жағдайы.

Ауданда сел жүруі мүмкін 19 телім анықталған, олардың 7-і өзендер болып табылады, 4 су өткізетін платиналар мен құрылғылар бар.

2011-2013 жылдары ауданның 7 ауылдық округінде су тасқынымен 352,0 млн.теңге материалдық шығын келтіріліп, 128 азамат зардап шекті. 76 тұрғын үйге зақым келіп, 6 үй толық құлаған. 27 шақырымға жуық селге қарсы тоқтату дамбыларын салу, 32 шақырым жөндеп күшейту, 21 шақырымның түбін қаздырып және кеңейту қажет.

2013 жылы ауданда кірпіш зауыты аумағында 0,9 шақырымға жағалауды нығайту және бұрынғы шарап зауыты аумағында қолданыстағы дамбыны жөндеу жұмысы жүргізілді, ұзындығы 0,9 шақырым Алтыүй аумағында Нәдек өзенінде тереңдетіп қазу және Лесновка ауылында Өсек өзенінің 1,1 және 1,2 шақырым кеңейту мен тіктеу жүргізілді. Атқарылған жұмыстардың жалпы көлемі 69,2млн.теңге құрады. Арнайы комиссиямен селге қауіпті учаскелер, гидротехникалық құралдар, платиналар мен дамбылар тексерілді. 2014 жылға Қоңырөлең ауылында селден қорғау үшін дамба мен айналма каналдарды жөндеуге жоба-сметалық құжат дайындалды, жоба құны 99,9 млн.теңге.

2010-2012 жылдары 187 тұрмыстық, өндірістік және табиғи өрттер тіркелген. Олардан 11838 мың теңге материалдық зиян келтіріліп, 16 адам зақым алып, 3 адам қайтыс болған. 2013 жылы 84 өрт тіркелді, материалдық зиян 3,8 млн.теңге, 1 адам қайтыс болған, 6 адам әртрүлі дене жарақатын алды.

Ауданда 39 елді мекенде 72 мыңға жуық адам өрт сөндіру қызметінсіз қалып отыр, ал ең жақын өрт бөліміне 20-70 шм қашықтықта. Ауданның елді мекендерін өрт сөндіру қызметімен қамтамасыз ету үшін кемінде 5 өрт сөндіру депосын салу қажет. Бүгінгі күні Қорғас ауылында бір өрт сөндіру депо құрылысы аяқталып, ТЖД балансына беру мәселесі шешілуде, Қоңырөлең ауылына (аудан орталығынан 70 шм қашықтық ) 1 өрт сөндіру автокөлігі бөлінді.

Ауданда 1020 өрт сөндіру гидранттары және 8 табиғи су көздері бар, оның ішінде 70 гидрант және 3 су беру көздері жұмыс істемейді.

Өртке қарсы шараларды күшейту мақсатында, талаптарға сәйкес жабдықталған нысандарда өртке қарсы щиттердің ескілерін қалпына келтіріп, жаңаларын орнату қажет. Нысандардың 20 пайызға жуығында өртке қарсы дабыл қаққыштар жоқ, қалғандары жұмысқа пайдалануға болатын жағдайда. Осы кемшіліктерді жою шараларын жүргізу қажет.

Ауданда сел жүру қауіпі өте жоғары. Аудан аумағында сел жүретін 7 бассейн бар, сел жүру аймақтарында 57 мыңға жуық халық тұратын 19 елді мекен орналасқан, сондықтан осы елді мекендерге локальдық хабарландыру жүйесін орнату керек.

Жоңғар Алатау аймағы сел апаты бойынша толық зерттеліп бітпеген, соңғы жылдары кейбір өзен бассейндері сел жүру қаупіне айналған. Өсек, Тышқан, Қорғас, Бурхан және Барахудзир өзендері бойынша сел жүру қауіпі өте жоғары.

"Коктал-Арасан" балалар санаториясының аумағы көшкіндік қаупі бар аймақ болып саналады, көшкін жүретін аумаққа санаторий және үш тұрғын үй кіріп отыр. Көшкін жүрудің негізгі себебі ауа-райы және қар мен жаңбырлар. Көшкіннің жүруі салдарынан автомобиль жолдары бұзылып және Барахудзир өзенінің арнасының жабылу қаупі бар. Сондықтан бұл аумақта қөшкінге қарсы құрылғыларды салу қажет. Сонымен қатар, жер телімдерін бөліп беру кезінде құрылыс жүргізудің бас жоспарын басшылыққа алу қажет, көшкін қауіпі бар аймақтарды жер теліміне бермеу керек.

Жер сілкіну – зардап шеккен адамдар саны, келтіретін мариалдық шығыны, төтенше жағдай аумағы және одан қорғанудың қиындығы бойынша ең қатерлі төтенше жағдай болып саналады.

Сейсмоқауіпті ауданда аумақтың маңызды бөлігі болып табылады, мұнда 42 мыңнан астам адам тұрады. 2011 - 2013 жылдар аралығында ауданның аумағында 10 жер сілкінісі (3-4 баллдан астам) тіркелді. Жер сілкіну, сел жүру және т.б. апатты жағдай орын алғанда тұрғындарға хабар таратудың локальды жүйесі болу керек.

2.3. Негізгі проблемалардың кешенді мазмұны, тәуекелдер, кедергі келтіретін факторлар, бәсекелестік басымдықтары және ортамерзімде аумақтың тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуы

Ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуының кешенді мазмұны, өзекті мәселелер, тәуекелдер, кедергі келтіретін факторлар, бәсекелестік басымдықтары және мүмкіндіктері SWOT-талдауда көрсетілген.

SWOT – талдау

- ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруді тұрақты дамыту мен бәсекеге қабілетті болуы, ауданның азық-түлікке деген қауіпсіздігін қамтамасыз ету;

- өңдеу өнеркәсібіне инвестиция тарту үшін қолайлы жағдай жасау;

- ауданның транзиттік мүмкіндігін пайдалану арқылы көлік-логистикалық қызметті дамыту;

- шекара маңы сауда-экономикалық ынтымақтастықты жақсарту;

- туристердің келу көлемін арттыру, халықаралық стандарттарға сай санаторлы-курорттық беделді қалыптастыру;

- мәдениет саласында сапалы қызмет көрсету, дене тәрбиесі және спортты бұқаралық дамыту;

- қоғамдық-саяси қарым-қатынастар бойынша ішкі саяси тұрақтылық пен мемлекеттік және қоғамдық ұйымдар арасында келісілген жұмыс жүргізу;

- қоғамдық келісу мен саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік саясатты іске асыру, азаматтық отаншылдықты қалыптастыру және халықтың тұрақты дамуын ұйымдастыру;

- келешекте тұрғын үй құрылысын дамыту және халықтың тұрмысын жақсарту, тұрғын үйлердің қол жетімді болуын жеке түрғын үй құрылысымен инженерлік-коммуналдық инфрақұрылымды дайындау арқылы және мүмкіндігінше жалға берілетін үйлерді салу арқылы орындалады;

- басты мақсатты іске асыру барысында ең жоғарғы нәтиже ретінде экономиканың сапалы, тұрақты дамуы, тауарлар мен қызмет көрсетулерді өндірушілердің бәсекеге қабілетті болуы, аудан халқының жағдайының артуы болып табылады.

Негізгі индикаторлар:

1.Өнеркәсіп өндірісінің нақты көлем көрсеткіші 2015 жылы -108,0% құрайды;

2. Өңдеу өнеркәсібінде шығарылатын нақты көлем көрсеткіші 2015 жылы -108,5% құрайды;

7. Жаратылыстану-математика пәндері бойынша оқу бағдарламаларын табысты (өте жақсы/жақсы) игерген оқушылардың үлесі, 47,0% құрайды;

9. Халықтың болжамды өмір сүру ұзақтығы 2015 жылы – 71,5 жас;

13. Туристік-экскурсиялық қызмет көлемі 2015 жылы 227,0 млн. теңге;

14. Жол-көлік оқиғалардың (бір автокөлікке 10 мың адам) деңгейін төмендету 2015 жылы 10,7% құрайды.

15. Құрылыс жұмыстарының көлемі 2015 жылы 100,4% кұрайды;

16. 2015 жылы жағдайы жақсы және қанағаттанарлық жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 70,0% кұрайды;

17. 2015 жылы күрделі жөндеуден өтетін кондоминиум нысандарының үлесінің азаюы 33,8% құрайды.

18. Тұрғындардың орталықтандыру сумен пайдалану деңгейі 2015 жылы 90,5% көбейеді;

19. Тұрғындарды су пайдалану қызметпен қамтамасыз ету деңгейін көтеру 2015 жылы 14,3% құрайды.

20. Даму әлеуеті жоғары ауылдық елді-мекендердің саны 2015 жылы 14 бірлікке жетеді;

21. Атмосфераға зарарлы заттектерді шығарудың жалпы көлемі 2015 жылы 660,7 тонна құрайды.

1. 
   -кезең
   

2. 
   Аудан кәсіпорындарында менеджмент және сапа халықаралық жүйесін ендіру бойынша шаралар жүргізу;
   

• 
  Экспортқа бағдарланған, оның ішінде ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдейтін өнеркәсіп кәсіпорындарын «Қорғас-Шығыс Қақпа» ШСЭА-ның өнеркәсіп аймағына орналастыру;
  
• 
  Минералды және шикізат ресурстарын барынша пайдалануды қамтамасыз ету үшін жаңа өндірістерді құру және жұмыс жасап тұрғандарын жаңарту;
  
• 
  «2020 бизнес жол картасы», «Өндіріс – 2020», «Эскпорт – 2020» бағдарламаларына қатысуға ықпал ету;
  
• 
  Аудан кәсіпорындарында сапа менеджментінің жүйесін енгізу бойынша шараларды жүзеге асыру;
  
• 
  Импортты алмастыратын өнім өндіруге бағытталған жаңа өндірістерді құру және әрекет етушілерін кеңейту.
  

Аудандық ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі, «Казводхоз» РМК Алматы филиалы қала және ауыл әкімдерінің қатысуымен келесі шаралар жоспарланды:

• 
  Егістік алқаптар көлемін азайтпай және ауыл шаруашылығы дақылдарын баптауда озық технологияларды пайдалану;
  
• 
  «Абдуллаев А» шаруа қожалығы- Жеміс-жидектің «Золотой превосходный» тұқымын және жүзімдіктердің көп жылдық көшеттерін отырғызып, өсіру
  
• 
  Машина-трактор паркін жаңарту;
  
• 
  Жалпы асыл тұқымды малдың үлестік салмағын көбейту, мал шаруашылығының өнімділігі мен өнімдерінің сапасын арттыру;
  
• 
  Жайылымдық жерлерді қалпына келтіру
  
• 
  Фитосанитарлық және ветеринарлық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
  
• 
  Ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдейтін кәсіпорындарда негізгі құрал-жабдықтарды жаңарту;
  
• 
  Ауыл шаруашылығы өнімдерін сақтайтын және қайта өңдейтін ауылдық тұтыну кооперативтерін құру
  

• 
  «Бизнестің жол картасы–2020» бағдарламасының аясында ШОБ субъектілерін қолдау;
  
• 
  Азық-түлік бағаларын тұрақтандыруды қамтамасыз ету, ішкі базарларды өзіміз өндірген өніммен толтыру;
  
• 
  Ауданда орналасқан ірі сауда нысандармен, наубайханалармен 5-10% ең төмен үстеме баға ұстау бойынша меморандум бекіту;
  

• 
  Шағын және орта бизнесті қолдау инфрақұрылымдары нысандарын көбейту;
  
• 
  «Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасының аясында ШОБ субъектілерін қолдау;
  
• 
  Жаңа сауда және қызмет көрсету саласындағы объектілерді ашу.
  

• 
  Инновациялық жылу оқшаулағыш құбырын шығару, «Дәнекер» ЖШС-гі
  
• 
  Универсал» ЖШС-де Жаркент полипропилен кап шығару зауытының өндіріс көлемін арттыру.
  
• 
  Жобалардың аймақтық индустриаландыру картасына енуіне ықпал ету.
  

• 
  Жергілікті тауар шығарушылардың бейімделген керекті шетелдік технологияны тиімді қолдануы, Полиропилен зауыты «Универсал» ЖШС-і.
  

1. Жаңа крахмал, крахмал сүтін шығаратын «Жаркент крахмал-сірне зауыты» ЖШС-нің құрылысын аяқтау және іске қосу. (2013 жылдың 2-ші жартыжылдығы).

• 
  «Балапан» бағдарламасын жүзеге асыру;
  
• 
  Білім беру бағдарламаларын жетілдіру, жаңа ақпараттық технологиялық оқытуды енгізу
  
• 
  Білім саласы нысандарына күрделі жөндеу жүргізу және материалдық-техникалық базаны нығайту
  
• 
  Жалпыға бірдей білім беру қорынан бюджеттен берілетін қаржының мөлшерін арттыру арқылы балаларды ыстық тамақпен қамтуды өсіру, демеушілердің қаржыларын тарту.
  
• 
  Білім беру жүйесі қызметкерлерін қайта даярлау және біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету және ұйымдастыру;
  
• 
  Балалар және жастар ұйымдарын құру және дамыту;
  
• 
  Жаңа үлгідегі кабинеттер құру;
  
• 
  Жеке меншік бала бақшаларын ашу және мемлекеттік тапсырысты орналастыру;
  
• 
  Оқу орындары және кәсіпорындар арасында өндірістік практикасының базасын қалыптастыруға келісім жасау;
  

• 
  Мектепке дейінгі мекемелерді аша отырып, «Балапан» бағдарламасын жүзеге асыру;
  
• 
  Білім саласы нысандарына күрделі жөндеу жүргізу және материалдық-техникалық базаны нығайту;
  
• 
  Жалпыға бірдей білім беру қорынан бюджеттен берілетін қаржының мөлшерін арттыру арқылы балаларды ыстық тамақпен қамтуды өсіру, демеушілердің қаржыларын тарту;
  
• 
  Білім беру жүйесі қызметкерлерін қайта даярлау және біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету және ұйымдастыру;
  
• 
  Мектептерде инклюзивті сыныптар ашу;
  
• 
  Мүмкіндігі шектеулі балалармен жеке жұмыс жасайтын кадрлармен қамтамасыз ету;
  
• 
  Жаңа үлгідегі кабинеттер алу;
  
• 
  Балалар және жастар ұйымдарын дамыту;
  
• 
  Компьютер техникаларын сатып алу;
  
• 
  Жекеменшік бала бақша ашу;
  
• 
  Мемлекеттік тапсырысты орналастыру;
  
• 
  Оқу орындары және кәсіпорындар арасында өндірістік тәжірибенің базасын қалыптастыруға келісім жасау.
  

• 
  Елдегі дәрігерлік жоғары оқу орындары өткізетін бос лауазым жәрмеңкесіне медициналық ұйым басшыларының қатысуы.
  
• 
  Әлеуметтік жеңілдіктерді қамтамасыз ете отырып, жас мамандарды тарту (тұрғын үй, коммуналдық қызмет, т.б.) ;
  
• 
  Негізгі әлеуметтік маңызды аурулардың алдын алу шараларын, скринингтік зерттеуді, диагностиканы жетілдіру, емдеу мен сауықтыруды күшейту;
  
• 
  БМЖЖ және босануға жәрдемдесу ұйымдардың медициналық қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін арттыру;
  
• 
  Әйелдер мен балаларды алдын ала тексеруден және скринингтік зерттеуден өткізу.
  
• 
  Бала жасындағы аурулардың ауысуын жүргізу (БЖААЖ) интеграциялық бағдарламасы бойынша жұмыстарды жандандыру;
  
• 
  Денсаулық сақтау мекемелерін күрделі жөндеуден өткізу және материалдық-техникалық базасын нығайту, оның ішінде: медициналық жабдықтар сатып алу.
  
• 
  Жүрек-тамыр ауруларымен науқастанушылардың нақты есебін жақсарту, ерте кезеңде анықтауды жүргізу және скринингтік талдау (БСК, АГ);
  
• 
  Онколог және БМЖЖ дәрігерлерінің қатерлі ісіктің алдын алу бойынша біліктілігі деңгейін арттыру;
  
• 
  Халықты туберкулезбен науқастану қауіпі бар факторларды және аурудың алғашқы белгілері туралы ақпараттық ағарту;
  
• 
  Қауіпті топ арасында туберкулездің уақытылы флюрографиялық зерттеулер арқылы ерте анықталуын қамтамасыз ету;
  
• 
  Халықтың АИЖ/ЖҚТБ туралы ақпаратты таратуды арттыру;
  
• 
  Салауатты өмір салтын жастардың денсаулық сақтау орталығы арқылы жастарға насихаттау.
  
• 
  Есірткі және психотропты заттарды қолдануға қарсы кең көлемді акция, айлықтар, дөңгелек үстел, дәріс, семинарлар арқылы насихаттау жұмыстарын жүргізу.
  

• 
  Елдегі дәрігерлік жоғары оқу орындары өткізетін бос лауазым жәрмеңкесіне медициналық ұйым басшыларының қатысуы;
  
• 
  Әлеуметтік жеңілдіктерді қамтамасыз ете отырып, жас мамандарды тарту (тұрғын үй, коммуналдық қызмет, т.б) ;
  
• 
  Негізгі әлеуметтік маңызды аурулардың алдын алу шараларын, скрининг зерттеуді, диагностиканы жетілдіру, емдеу мен сауықтыруды күшейту;
  
• 
  Босануға жәрдемдесу ұйымдарының медициналық қызметкерлерінің ұрық дамуындағы тума кемшіліктерді анықтау бойынша біліктілігін арттыру (УДЗ диагностика);
  
• 
  Әйелдер мен балаларды алдын ала тексеруден және скринингтік зерттеуден өткізу.
  
• 
  Әйелдер мен балаларды тегін және жеңілдікті дәрі-дәрмекпен амбулаторлық деңгейде қамтамасыз етуді 100%-ға жеткізу;
  
• 
  Денсаулық сақтау мекемелерін күрделі жөндеуден өткізу және материалдық-техникалық базасын нығайту, оның ішінде: БМЖЖ мекемелері, туберкулез ауруханалары, қан орталығы, кардиоорталықтар, онкодиспансерлер үшін медициналық жабдықтар сатып алу;
  
• 
  Онколог және БМЖЖ дәрігерлерінің қатерлі ісіктің алдын алу біліктілігінің деңгейін арттыру;
  
• 
  Жүрек-тамыр ауруларымен науқастанушылардың нақты есебін жақсарту, ерте кезеңде анықтауды жүргізу және скринингтік талдау (БСК,АГ);
  
• 
  Қауіпті топ арасында туберкулездің уақытылы флюрографиялық зерттеулер арқылы анықтауын қамтамасыз ету;
  
• 
  Халықтың АИЖ-ға жасырын тест өткізу және алудың қол жетімділігін қамтамасыз ету;
  
• 
  Салауатты өмір салтын жастардың денсаулық сақтау орталығы арқылы жастарға насихаттау.
  
• 
  Кең көлемді акция, айлық, дөңгелек үстелдер, лекция, семинар өткізуін жалғастыру. Ол жерде нашақорлық алкоголизм психотропты дәрілерді қолдануға жол жоқтығын айту.
  

• 
  Жаңа жұмыс орнын құру жөніндегі мониторингті жүргізу және еңбек нарығындағы жағдайды болжау;
  
• 
  Ірілендірілген мамандықтардың және кәсіптердің аймақтық саладағы қажеттілігіне болжау жүргізу;
  
• 
  Ақылы қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру;
  
• 
  Нысаналы топтарға әлеуметтік жұмыс орындарын құруды ұйымдастыру;
  
• 
  Еңбек нарығының қажеттілігіне сәйкес дайындау, қайта даярлау, кәсіби оқыту жүйесін ұйымдастыру;
  
• 
  Ауылдық жерлерде шағын және орта бизнестi дамыту есебiнен өз ісімен айналысатын халық санын азайту;
  
• 
  Жас мамандарға жастар тәжірибесін ұйымдастыру;
  
• 
  Жұмыспен қамту бөлімінің, білім беру мекемесінің және жұмыс берушілердің серіктестік механизмін жетілдіру;
  
• 
  Бос жұмыс орын жәрмеңкесін жұмыс берушілермен және басқа да еңбек қатынасындағы қатысушылармен кездесулер өткізу;
  
• 
  Халықты жұмыспен қамту туралы мәліметтермен хабарландыруды көтеру;
  
• 
  Мүгедектерге әлеуметтік қолдау көрсету.
  

• 
  Жаңа жұмыс орындардың мониторингін жүргізу және еңбек нарығындағы жағдайды болжау жасау;
  
• 
  Ақылы қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру.
  
• 
  Жұмыс берушілер есебінен кадрларды ішкі өндірістік оқытуды, дайындауды және қайта дайындауды дамытуға жәрдемдесу;
  
• 
  Ауылдық жерлерде шағын және орта бизнестi дамыту есебiнен өз ісімен айналысатын халық санын азайту;
  
• 
  Нысаналы топтарға жұмыспен қамтуды көтеру;
  
• 
  Бос жұмыс орындары жәрмеңкелерін, оның ішінде жастармен және жұмыссыз халықты жұмыспен қамтуға бағытталған ұйымдардың бітірушілерімен мамандырылған кездесулер ұйымдастыру;
  
• 
  Жұмыспен қамту саласындағы жетістік пен мәселелер жөнінде қоғамды хабардар ету, қажетті кәсіптерге үгіт-насихат жүргізу ;
  
• 
  
  

• 
  Қолданыстағы және қайта ашылатын мәдениет үйлерін күрделі жөндеу, және материалды-техникалық базасын нығайту, штаттарын жинақтау;
  

• 
  «Халықтық» ансамбльдердің ауданда, жақындағы аудандарға, облысқа гастрольдік сапарын ұйымдастыру;
  
• 
  Тарихи – мәдени ескерткіштерді есепке алу;
  
• 
  Ұлттық-мәдени орталықтарды туған тілді үйрету бойынша демалыс күнгі мектептер арқылы бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыруға тарту.
  

• 
  Қолданыстағы және қайта ашылатын мәденииет үйлерін күрделі жөндеу, және материалды-техникалық базасын нығайту, штаттарын жинақтау;
  
• 
  Тарихи және мәдени ескерткішті зерттеу және қалпына келтіру;
  
• 
  Ауылдық кітапханаларды КАБИС бағдарламасына интернетке, электрондық картаға қосу;
  
• 
  Қазақ халқының тарихы мен мәдениеті туралы білімді тарату, тарихи құндылықтарды сақтау және ұлттық қолөнердің және этнос салт-дәстүрдің ары қарай дамуына шаралар ұйымдастыру.
  
• 
  Әлеуметтік, мәдени, танымдық және ұлттық мүдделерге қатысты басқа да жобаларды іске асыру үшін үкіметтік емес ұйымдармен қарым-қатынасты дамыту.
  

• 
  Тұрғындар арасында спорттық-көпшілік шаралар өткізу және аудандық, облыстық шараларға қатысу;
  
• 
  Лицей, колледж, мектептер арасында ақпараттық шаралар өткізу, мектеп оқушыларымен, студенттерге спорттық өмір салтына бейімдеуге бағытталған шараларды жүргізу;
  
• 
  Спорт нысандарының материалдық-техникалық базасын нығайту;
  
• 
  Аудан көлемінде спорттық-көпшілік шараларды өткізу, облыстық жарыстарға қатысу;
  
• 
  Лицей, колледж, мектептер арасында мектеп оқушыларымен, студенттерге туризм бағыты бойынша ақпараттық іс-шаралар өткізу;
  
• 
  Туризм инфрақұрылымының жаңа объектiлерiнің құрылысын салу;
  
• 
  Туристік сауықтыру қызметінің көлемін арттыру.
  

• 
  Тұрғындар арасында спорттық-көпшілік шаралар өткізу, спортшылардың аудандық, облыстық шаралаға қатысу;
  
• 
  Спорт құралдарын сатып алу;
  
• 
  Жалпы орта білім беретін мектептерде сабақтан тыс уақытта секциялар ұйымдастыру, мектептер мен ЖОО-жа студенттер мен оқушыларды спорттық өмір салтына бейімдеуге бағытталған ақпаратты шараларды жүргізу;
  
• 
  Туризмнің инфрақұрылымының жаңа объектiлерiнің құрылысын салу;
  
• 
  Аудан аумағында өтетін Жібек жолы бөлігінде туристік кластер құру.
  
• 
  Талды ауылдық округінде тау туризімін дамыту үшін қонақ үй салу;
  
• 
  Алматы-Қорғас жол бойына (қымыз, саумал ішуге) киіз үй орналастыру;
  
• 
  «Батыс Еуропа-Батыс Қытай» орналасқан жер теліміне 2 жол маңы сервистік кешен салу;
  
• 
  Ауданның туристік-сауқтыру нысандарын көрсететін ақпаратты-жарнамалық тақтайша орнату.
  

• 
  Полицияның тәулік бойы стационарлық посттары мен жылжымалы пункттерінің жүйесін, қозғалмалы полиция топтарын дамыту, полиция мен ішкі әскердің патрульді нарядтарын қоюдың міндетті нормаларын орындау;
  
• 
  Жолда жүруге қатысушылардың, әсіресе жолаушы көлігі жүргізушілерінің тәртібін нығайту, жол полициясының қауіпсіздік пен көлік құралдарының жағдайына тиімді әрекет етуін арттыру;
  
• 
  Бейне бақылау жүйесін кеңейту және оны жаңғырту;
  
• 
  ОАҚ және ТЖ қызметтерін табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу мақсатында барлық дәрежедегі табиғи жағдайды болжамдайтын жедел ақпараттық қамтамасыз етуді ұйымдастыру.
  
• 
  2011 жылы болған қатты жел тұру нәтижесінде зардап шеккен Көктал ауылындағы Көктал орта мектебіне, Лесновка ауылындағы Рақышев орта мектебіне күрделі жөндеу жүргізу.
  
• 
  Көктал ауылының жер асты суларын реттеу.
  
• 
  Лесновка ауылының жоғарғы жағындағы көктемгі су тасқынының алдын алу шараларын жүргізу.
  
• 
  2012 жылы болған қатты желден соң Жаркент қаласындағы Уәлиханов атындағы орта мектептің шатырын жөндеу.
  
• 
  2012 жылы болған қар ерудің салдарынан көктемгі су тасқынының алдын алу, Жаркент қаласына және Алматы-Қорғас республикалық трассасына жақын суды реттеу шараларын жүргізу
  
• 
  Лесновка ауылын, Жаркент қаласының жоғарғы және төменгі бөлігін су басу қаупінен сақтау. Өсек өзенінің бойын ұзындығы 1875 м бөгетті қалпына келтіре отырып оң жағалауын тазалау және тереңдету қажет.
  
• 
  Көктал, Үлкеншыған ауылдарының аумағында Бұрақожыр және Тышқан өзендерінің бойын су асып кетуден сақтау үшін тазалау және тереңдету. Су деңгейінің көтерілу жағдайы орын алғанда су тасқыны кезеңінде Көктал, Үлкеншыған, Кішішыған ауылдарын су басу қаупі бар. Су басуы мүмкін аймақта 6700 адам тұрғындар, 1400 тұрғын үй және шаруашылық құрылыстар бар. Бөгеттерді қалпына келтіру және қорғау бөгеттерін жасау жұмыстарын жүргізу қажет.
  

• 
  Жедел-іздестіру жұмыстарын және қылмысты ашу бойынша арнайы шараларды іске асыру;
  
• 
  Есірткінің заңсыз айналымына байланысты оқиғалар, жеке және заңды тұлғалар туралы жедел ақпараттың ведомствоаралық мәліметтер банкін қалыптастыруды қамтамасыз ету;
  
• 
  «Бақылаудағы жеткізу» әдісі бойынша арнайы шараларды өткізу, нашақорлықтың алдын алу саласында қызмет жасайтын үкіметтік емес ұйымдармен бірге нашақорлық пен есірткі бизнесінің алдын алу шараларын жүргізу ;
  
• 
  Табиғи және техногендік мазмұндағы төтенше жағдайлар салдарынан зиян шеккені үшін дала лагерьлерін материалдық-техникалық қамтамасыз ету.
  
• 
  Су тасқынына қарсы қосымша қорғаныс бөгеттерінің құрылысын салу.
  
• 
  Шалғайдағы ауылдарда өрт сөндіру пункттерін құру.
  
• 
  Өсек, Қорғас өзендеріндегі қолданыстағы екі автожол көпірлерін (400 м.куб/сек) қалпына келтіру.
  
• 
  2014-2015 жылдары Өсек өзеніндегі гидротехникалық нысандарды қалпына келтіру.
  
• 
  2014 жылы Өсек өзенінің платинасының түбін бетондау арқылы жағалауды нығайту жұмысын жүргізу.
  
• 
  2014 жылы Өсек өзенінің арнасын бөгет жасау арқылы қорғау.
  
• 
  Лесновка ауылының аймағында Өсек өзенінің арнасын тереңдету және тазалау, Еңбекші ауылының аймағында қорғаушы бөгеттерді қалпына келтіру, 2012 жылы болған су тасқыны салдарынан осы су торабы зиян шекті, төменгі сол жағалаудағы ұзындығы 180 метр болатын бөгет шайылып кетті. Лесновка ауылын су басу қаупі бар, онда 2111 адам тұрғындар, 361 тұрғын үйлер және шаруашылық құрылыстар бар.2014 жылы Өсек өзенінің габиондарын қалпына келтіре отырып 400 метр жағалауды нығайту жұмыстарын жүргізу.
  
• 
  «Қорғас» ШМХО, Қорғас ауылы аймақтарында Қорғас өзенінің арнасын механикалық тазалау. Өзен арнасынан су асып, қорғау бөгетін шайып кетті. Алматы-Қорғас автожолын су шаю және елді-мекендерді су басу қаупі бар. Су басу қаупі бар аймақта 120 адам және өндіріс нысандары орналасқан. 2014 жылы Қорғас өзені жағалауын нығайту, қалпына келтіру жұмысын жүргізу қажет.
  
• 
  Шолақай ауылы аймағында Өсек өзенінің карьерлерін қазу салдарынан өзен арнасы мен карьер арасы сенімді жағдайда емес. Су көлемінің көбеюі және сел жүру кезінде карьерлердің орындарын су басу қаупі бар. Сонымен бірге, өзен арнасында екпінді су толқындарының тасқыны пайда болып, өзен жағалауы бұзылады. Өсек өзенінің арнасында карьерлер қазу автожолдардың шайылуына әкеліп соқты, соның барысында Диханқайрат ауылында суармалы каналдың пайдалымы бұзылып 2015 жылы өзен жағалауын нығайту жұмысын жүргізу қажет.
  
• 
  2015 жылы Көктал-Арасан ауылының аймағында Бұрақожыр өзені арнасын тазарту және қорғау бөгеттерін қалпына келтіру қажет. Барлығы 170 адам, 50 тұрғын үйді су басып кетуі мүмкін. 2015 жылы өзен жағалауын нығайту жұмысын жүргізу қажет.
  
• 
  2015 жылы Айдарлы ауылының аймағында Көктерек өзенінің арналарын тазарту керек. Адамды және 57 тұрғын үйді су басуы мүмкін. 2015 жылы өзеннің арнасын механикалық тазалау қажет.
  

• 
  Республикалық және жергілікті бюджет қаражат есебінен коммуналдық және жалға берілетін тұрғын үй құрылысы;
  
• 
  «Жұмыспен қамту 2020» бағдарламасы бойынша 125 тұрғын үй құрылысын салу.
  
• 
  Жеке меншік тұрғын үй құрылысын салу;
  
• 
  Инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымның құрылысы;
  
• 
  Екі орта мектептің құрылысын салу (Нәдек, Ынталы ауылдарында)
  
• 
  4 бала бақша және мектептердің ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу
  
• 
  6 елді-мекенде су жүйелерінің құрылысын салу және қалпына келтіру.
  
• 
  Көктал ауылындағы жүйке-тамыр аурулары бөлімшесінің ғимаратын қалпына келтіру.
  

• 
  Республикалық және жергілікті бюджет қаражат есебінен коммуналдық және жалға берілетін тұрғын үй құрылысы;
  
• 
  Инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымның құрылысы;
  
• 
  Жеке меншік тұрғын үй құрылысын салу;
  
• 
  Екі мектептің құрылысын салу (Диханқайрат, Төменгі Пенжім ауылдары)
  
• 
  Ауданның төрт елді-мекендерінде су жүйелерінің құрылысын салу және қалпына келтіру.
  
• 
  Жаркент қаласында су құбырының құрылысы және қалпына келтіру (2 кезек);
  
• 
  Денсаулық сақтау мен мәдениет нысандарының құрылысын салу және қалпына келтіру (Орталық ауруханаға балалар кеңесі қосымша ғимаратын салу, Үлкеншыған ауылының Мәдениет үйін және дәрігерлік амбулаториясын салу.)
  

• 
  Автомобиль көлігінің инфрақұрылымын дамыту, техникалық қызмет көрсету жағдайын жақсарту ;
  
• 
  Жол жөндеу жұмыстарының сапасын жақсарту;
  
• 
  Аудан ішілік жолаушы тасымалы жүйесін жетілдіру;
  
• 
  Маңызы бар жолдарды барлық жөндеу түрлерімен қамту.
  

• 
  Автомобиль көлігінің инфрақұрылымын дамыту, техникалық қызмет көрсету жағдайын жақсарту ;
  
• 
  Жол жөндеу жұмыстарының сапасын жақсарту;
  
• 
  Аудан ішілік жолаушы тасымалы жүйесін жетілдіру;
  
• 
  Маңызы бар жолдарды барлық жөндеу түрлерімен қамту.
  

• 
  Сумен қамту жүйелерін қайта жаңғырту және салу ( ЖБ-295,4 млн. теңге);
  
• 
  Кондоминиум объектілерін және пәтер иелерін басқару органдарының жауапкершілігін арттыру;
  
• 
  Ауылдық елді мекендерде тұрғындардың ауыз суын есептеу құралдарымен қамту.
  

• 
  Сумен қамту және кәріз жүйелерін қайта жаңғырту және салу;
  
• 
  Кондоминиум объектілерін және пәтер иелерін басқару органдарының жауапкершілігін арттыру;
  
• 
  Ауылдық елді мекендерде тұрғындардың ауыз суын есептеу құралдарымен қамту.
  

• 
  Ауылдық елді мекендерді абаттандыру;
  
• 
  Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеуге және тұруға келген денсаулық сақтау және білім беру мамандарына әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну;
  
• 
  Ауданның тіректі ауылдық елді мекендерде қаржылық қызметті, көліктік қызметті, әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымды дамыту.
  
• 
  Рұқсатсыз қоқыс төгілген орындарды жою;
  
• 
  Экологиялық ағарту, білім және ағарту.
  

• 
  Ауылдық елді мекендерді абаттандыру;
  
• 
  Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеуге және тұруға келген денсаулық сақтау және білім беру мамандарына әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну;
  
• 
  Ауданның тіректі ауылдық елді мекендерде қаржылық қызметті, көліктік қызметті, әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымды дамыту.
  
• 
  Рұқсатсыз қоқыс төгілген орындарды жою;
  
• 
  Экологиялық ағарту, білім және ағарту.
  

• 
  Халық арасында мемлекеттік қызмет алу, оның ішінде «e-gov» электронды формат бойынша нассихаттау жүргізу;
  
• 
  Сауалнама жүргізу арқылы мемлекеттік қызметтің қанағаттанушылығын анықтау жұмысын жүргізу (карточка);
  
• 
  Әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызметті электрондық форматқа ауыстыру
  

• 
  Халық арасында мемлекеттік қызмет алу, оның ішінде «e-gov» электронды формат бойынша нассихаттау жүргізу;
  
• 
  Сауалнама жүргізу арқылы мемлекеттік қызметтің қанағаттанушылығы бойынша ары қарай жұмыс жүргізу
  
• 
  Әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызметті электрондық форматта ұлғайту
  
• 
  Ақпараттық құралдарда ақпарат беру;
  
• 
  Ақпаратты ақпараттық құралдарда баяндау;
  
• 
  Семинарлар, дөнгелек үстел өткізу;
  
• 
  Нормативтік-құқықтық актілерді әкімнің интернет-қорларында акуальдандыру.
  

Панфилов ауданының аумақтық даму Бағдарламасын сәтті жүзеге асыру үшін бюджеттік және жеке қаржыландыру көздері тартылатын болады. Сонымен қатар, бюджет қаражаттары негізінен әлеуметтік міндеттерді шешуге, инфрақұрылымды дамытуға, бизнесті қолдауға шара жасауға бағытталады.

Бағдарламада көрсетілген мақсаттарға жетуге, инвестициялық жобаларды іске асыруға жұмсалатын қаржылардың көлемі шамамен 176,4 млрд.теңгені құрайды. Ол қаржы негізінен мына көздерден алынады:

жергілікті бюджет қаржысынан – 13,6 млрд.теңге, республикалық бюджеттен – 9,8 млрд.теңге, жеке инвесторлардың қаржысы – 153,0 млрд.теңге;

әлеуметтік және инфрақұрылымдық жобаларды қаржыландыруға бюджеттік қаржыдан 8,5млрд.теңге, оның ішінде 4,3 млрд.теңге республикалық бюджеттен және 4,2 млрд.теңге жергілікті бюджеттен.

Бюджеттік қаржыға негізделген жобалардың қаржылар көлемі үш жылдық бюджетті бекіту барысында өзгертілетін болады.

6. 
   БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ
   

- мониторинг;

- бағалау;

- бақылау.

1.Аумақтарды дамыту бағдарламаларының мониторингі жыл қорытындылары бойынша жылына бір рет жүзеге асырылады.

2. Ауданды дамыту бағдарламасының мониторингін ауданның мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органдары іске асыру туралы есепті қалыптастыру жолымен ауданды дамыту бағдарламасын іске асыруға қатысатын бірлесіп орындаушы мемлекеттік органдар ұсынатын іске асыру туралы ақпараттың негізінде жүргізеді.

4.Ауданның мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органы бірлесіп орындаушы мемлекеттік орган ұсынған іске асыру туралы ақпарат негізінде ауданды дамыту бағдарламасын іске асыру туралы есепті қалыптастырады және есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанынан кешіктірмей бірінші басшының қойған қолымен веб-порталда орналастырады. Ауданның мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органында веб-портал болмаған жағдайда, іске асыру туралы есеп аудан әкімдігінің веб-порталында орналастырады.

Мониторинг «Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар және нәтижелер көрсеткіші» бөлімінде көрсетілген міндеттер көрсеткіштері бойынша жүргізіледі.

Экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі Панфилов ауданының даму бағдарламасына жүргізілген мониторинг қорытындысы бойынша жалпы есеп дайындап, оны Алматы облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанынан кешіктірмей беруі тиіс.

2) Аумақтың даму бағдарламасын іске асыруға бақылау жүргізу, Қазақстан Республикасының мемлекеттік жоспарлау жүйесімен бекітілген Бағдарламаның іске асуына мониторинг және бағалау жүргізу жолымен уәкілетті мемлекеттік органмен жүргізіледі.