Отчет Надежда қаз indd

  ІІО-ның  тұрмыстық  зорлық-зомбылық 

фактілері  туралы  немесе  оларды  жасау  қаупі 

туралы  арыздар  мен  хабарламаларды  болған  жерге 

шығып  қарау  және  олардың  жолын  кесу  бойынша 

шараларды  қабылдау  құзыретін  бекіткен.  Мұндай 

құзырет «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін 

қарау  тәртібі  туралы»  2007  жылғы  12  қаңтардағы 

№  221  ҚР  Заңымен  бекітілген  және  жүйеленген 

заңнамамен,  ҚР  Жоғарғы  сотының  нормативтік 

қайлыларымен  және  ҚР  ІІМ  Нұсқаулықтарымен  іске 

асырылады. 

ҚР  Ішкі  істер  министрінің  2017  жылғы  22 

мамырдағы  №  351  бұйрығымен  ҚР  Ішкі  істер 

министрінің  «Жеке  және  заңды  тұлғалардың 

өтініштерін  қарау,  шешу,  азаматтарды  ҚР  ішкі  істер 

органдарында  қабылдау  бойынша  нұсқаулықты 

бекіту  туралы»  2012  жылғы  10  сәуірдегі  №  225 

бұйрығының  күші  жойылды.  Енді  әкімшілік  құқық 

бұзушылықтар 

туралы 

материалдарды 

шешу 

тәртібі  ҚР  ІІМ-ның  2013  жылғы  13  желтоқсандағы 

әкімшілік  құқық  бұзушылықтар  туралы  істер 

өндіріс  жөніндегі  нұсқаулықты  бекіту  туралы»  № 

713  бұйрығымен  реттеледі.  Бірақ  бұл  жерде  елеулі 

кемшілік  бар:  жоғарыда  аталған  Нұсқаулық  жаңа 

ҚРӘҚтК  қолданысқа  енгізілгенге  дейін  қабылданған 

болатын, сондықтан оның мазмұны ішінара ескірген. 

[26].

істердің  шешілуі  Қазақстан  Республикасы  Қыл-

мыстық  кодексінен  басқа  ҚР  Бас  прокурорының 

«Қылмыстық  құқық  бұзушылық  туралы  арыздар 

мен  хабарларды  қабылдау  және  тіркеу,  сондай-ақ 

Сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімін 

жүргізу  қағидасын  бекіту  туралы»  2014  жылғы  19 

қыркүйектегі № 89 бұйрығымен іске асырылады. 

Бірақ бұл жерде арыздар мен шағымдарды шешу 

процесінің  барлық  мәселелері  жоғарыда  аталған 

құқықтық актілермен реттелмегенін атап өткен жөн. 

Азаматтарды жеке мәселелері бойынша қабылдауды 

және  ІІО  бөлімшелерінің  азаматтардан  алынған 

ақпаратқа  сәйкес  іс-қимылын  реттейтін  нақты 

құқықтық  тетік  жоқ.  Арыздар  мен  шағымдарды 

шешу  кезіндегі  қызметтік  іс  жүргізуді  жүзеге  асыру 

бойынша  қосымшаларды:  кітаптарды,  журналдарды, 

бланк  өнімдерінің  үлгілері  мен  оларды  толтыру 

қағидаларын бекіту қажет. Бұлардың барлығын түрлі 

ведомстволық  құқықтық  актілерден  табуға  болады, 

бірақ  бұл  үлгілер  мен  кітаптарды  жүргізу  (толтыру) 

қағидаларының  әр  жерде  шашылып  жүруі  оларды 

іс  жүзінде  қолдануды  қиындатып  отыр.  Сондықтан 

біз  де  ІІО  бөлімшелерінің  азаматтардың  арыздары 

мен  шағымдарын  қабылдау  және  шешу  бойынша 

қызметін жүзеге асыру жөніндегі іс-шаралар кешенін 

тұтастай  реттейтін  ҚР  ІІМ-нің  Кешенді  нұсқаулығын 

әзірлеу қажет деген пікірді жөн көреміз.