"Astana" әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы" ұлттық компаниясы" акционерлік
қоғамының 2014 - 2023 жылдарға арналған даму стратегиясын бекіту туралы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 5 тамыздағы № 890 қаулысы
«Мемлекеттік мүлік туралы» 2011 жылғы 1 наурыздағы Қазақстан Республикасының Заңы
184-бабының
сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі
:
2-тармағына
ҚАУЛЫ ЕТЕДІ
1. Қоса беріліп отырған «Astana» әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» ұлттық компаниясы»
акционерлік қоғамының 2014 – 2023 жылдарға арналған
бекітілсін.
даму стратегиясы
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2014 жылғы 5 тамыздағы
№ 890 қаулысымен
бекітілген
«Astana» әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» ұлттық
компаниясы» акционерлік қоғамының 2014 – 2023 жылдарға арналған
даму стратегиясы
«Astana» әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамының
(бұдан әрі – ӘКК) 2014 – 2023 жылдарға арналған даму стратегиясы (бұдан әрі – Стратегия)
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 31 қазандағы № 1236 қаулысымен бекітілген акционері
мемлекет болып табылатын ұлттық басқарушы холдингтердің, ұлттық холдингтердің, ұлттық
компаниялардың даму стратегиялары мен даму жоспарларын әзірлеу, бекіту, сондай-ақ оларды іске
асырудың мониторингі мен оны бағалау
және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012
қағидаларына
жылғы 31 қазандағы № 1382 қаулысымен мақұлданған ӘКК дамыту
(бұдан әрі –
тұжырымдамасына
Тұжырымдама) сәйкес әзірленді.
Стратегия кейінгі бағдарламалық құжаттарды, болжамды қаржылық модельдерді, орта мерзімді
даму жоспарларын, сондай-ақ ӘКК бюджетін әзірлеу үшін негіз болып табылады.
Осы Стратегия ӘКК ұзақ мерзімді кезеңге арналған миссиясын, пайымын, қызметінің негізгі
стратегиялық бағыттарын, мақсаттары мен міндеттерін айқындайды және мынадай негізгі бағыттарды:
1) «Қазақстан-2050»
: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан
Стратегиясы
Республикасы Президентінің 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан халқына Жолдауын;
2) «Қазақстанның 2030 жылға дейiнгi Даму стратегиясын одан әрi iске асыру жөніндегi
шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310
;
Жарлығын
3) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан
Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827
;
Жарлығын
4) «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы»
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922
;
Жарлығын
5) «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010-2014
жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір
жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің
2010 жылғы 19 наурыздағы № 958
;
Жарлығын
6) «Астана қаласын орнықты дамытудың 2030 жылға дейінгі стратегиялық жоспары туралы»
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 17 наурыздағы № 67
;
Жарлығын
7) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің
кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931
;
Жарлығын
8) «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі инновациялық даму тұжырымдамасын бекіту
туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 4 маусымдағы № 579
;
Жарлығын
9) «Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияларды дамыту тұжырымдамасын мақұлдау туралы»
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 31 қазандағы № 1382
;
қаулысын
10) «Қазақстан Республикасында инновацияларды дамыту және технологиялық жаңғыртуға
жәрдемдесу жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан
Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 30 қарашадағы № 1308
;
қаулысын
11) «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2010 жылғы 13 сәуірдегі № 301
;
қаулысын
12) «Қазақстан Республикасында инвестицияларды тарту, арнайы экономикалық аймақтарды
дамыту және экспортты ынталандыру жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту
туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 30 қазандағы № 1145
ескере отырып
қаулысын
әзірленген.
ӘКК қызметі Астана қаласының аумағында жүзеге асырылады. Әлеуметтік-кәсіпкерлік
корпорацияларды құру кезінде қызметі өңір халқының әлеуметтік, экономикалық және мәдени
мақсаттарына қол жеткізуге бағытталған экономикалық жағынан тұрақты өңірлік бизнес-құрылымдар
құру идеясы белгіленді. Сонымен қатар әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияларды құру өңірлердің
әлеуметтік-экономикалық дамуының мынадай бірқатар ұйымдастырушылық және қаржылық проблемаларға
да байланысты болды:
1) мемлекеттік даму институттарының инвестицияларына жеке кәсіпкерлік субъектілерінің
кеңінен қол жеткізе алмауы;
2) жеке кәсіпкерлік субъектілерінің өз қызметін жүзеге асыратын өңірде
әлеуметтік-экономикалық дамыту бойынша бастамаларының болмауы;
3) жергілікті мемлекеттік басқару органдары мен өңірлік бизнес бастамаларының арасында
үйлестіру қажеттілігі.
ӘКК жұмыс істеу бизнес-схемасы басым салалардағы жобаларды іске асырудан және мемлекет пен
жеке инвесторлардың қаржы қаражатына инвестициялық жобаларды іске асыру есебінен алынатын
пайданы кейіннен өңірдің әлеуметтік, экономикалық және мәдени жобаларына қайта инвестициялаудан
тұрады. Стратегияны әзірлеу ӘКК-нің қаланы дамытудағы рөлі, оның негізгі басымдықтары, оларды
іске асырудың көздері мен тетіктерін нақты көрсете отырып, әлеуметтік-экономикалық дамудың ұзақ
мерзімді нысаналы бағдарларына ие болу қажеттілігіне байланысты болды.
Стратегия ӘКК әлеуетін іске асыру үшін қызметтің басым бағыттары мен салаларын белгілеуге,
ӘКК даму саясаты мен жұмыс істеу моделін қалыптастыруға, ӘКК одан әрі өңірлік даму институты
ретінде қалыптасуын қамтамасыз етуге арналған шаралар кешенін әзірлеуге бағытталған.
1. Ағымдағы ахуалды талдау
Сыртқы ортаны талдау
«Қазақстан-2050»
: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан
Стратегиясы
халқына Жолдауында Мемлекет басшысы Н.Ә. Назарбаев мықты мемлекеттің, дамыған экономиканың және
жалпыға ортақ еңбектің негізінде берекелі қоғам құруды Стратегияның басты мақсаты ретінде
айқындап берді. Бұл мақсатқа қол жеткізу үшін Мемлекет басшысы үш бірдей жаңғырту жүргізу:
мемлекеттің іргесін қалау мен нарықтық экономикада серпіліс жасау, әлеуметтік мемлекеттің
негіздерін қалау, қоғамдық сананы қайта өзгерту міндетін белгілеп берді. Жаңа бағыттың
экономикалық саясаты экономикалық прагматизм қағидаттарына негізделеді.
