Microsoft Word История. №3,2010

Абай атындағы ҚазҰПУ-дың ХАБАРШЫСЫ,  «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, № 3 (26), 2010 ж. 
 
 
45
КОНСТИТУЦИЯ КАЗАХСТАНА – ПОВОРОТНОЕ СОБЫТИЕ  
В ИСТОРИИ НАШЕГО ГОСУДАРСТВА 
 
Т.М.Аминов –  
заведующий кафедрой истории Казахстана едицинского университета «Астана»,  к. и. н. 
 
В  августе  нынешнего  года  мы  отмечаем    четырнадцатую  годовщину  Конституции  Республики. 
Этот  документ  имеет  особое  значение  для  нашего  суверенного  государства,  для  каждого  гражданина. 
Принятие  Основного  Закона  страны  стало  поворотным  событием  в  истории  нашей  Родины, 
ознаменовавшим начало перехода к принципиально новому этапу развития Казахстана. К этапу, когда в 
центре политической системы оказывается человек, гражданин, с его правами и свободами. К этапу, когда 
условием прав и свобод гражданина становятся политическая демократия и рыночная экономика. 
В  Конституции  Республики  Казахстан 1995 года  определены  не  только  статус  человека, 
гражданина,  государственного  и  общественного  строя,  но  и  стратегические  правовые  идеи.  Это,  в 
частности, выражается в положении  Основного Закона о том, что Республика Казахстан утверждает себя 
демократическим, светским, правовым и социальным государством.  
 Исключительно  важной  для  государства  и  его  граждан  является  его  приверженность  идеалам 
равенства  и  согласия.  Здесь  имеется  в  виду  равенство  не  только  всех  граждан,  но  и  всех  социальных  и 
национальных групп с позиции закона. Важными принципами функционирования гражданского общества 
являются  достижение  согласия  между  людьми  различных  групп  в  процессе  их  жизнедеятельности, 
недопущение конфронтации и конфликтов. 
А  для  этого  у  нас  имеются  все  предпосылки.  Ведь  общность  исторической  судьбы  народа 
Казахстана сложилась в течение десятилетий в результате совместного проживания на единой территории. 
В  разное  время  различными  путями  и  способами  переселились  в  Казахстан  национальные  группы, 
представители более ста наций и народностей. Все они вместе с казахским народом были участниками и 
свидетелями  политических,  экономических,  социальных,  культурных  событий,  которые  происходили  в 
Казахстане в течение жизни многих поколений. Они вместе строили фабрики и заводы, школы и театры и 
т.д.,  осваивали  природные  богатства  Казахстана.  Трагические  события,  происходившие  в  Советском 
Союзе  в  20-30 годах,  коснулись  всех.  Все  вместе  они  боролись  за  победу  над  фашизмом  на  фронтах 
Отечественной  войны  и  трудились  в  тылу,  отстаивая  свою  независимость.  После  образования 
независимой Республики Казахстан все граждане Казахстана признали новое государство. Тем самым они 
не только подтвердили общность исторической судьбы в прошлом, но и выразили желание и готовность 
совместно строить новое общество, новую государственность [1]. 
Такая  государственность  создается  на  исконной  казахской  земле.  В  этих  словах  преамбулы 
Конституции  содержатся  два  важных  положения.  Государственность,  созданная  в  Казахстане, 
основывается  не  на  этнических,  а  на  полиэтнических  началах.  Иначе  говоря,  государство  Казахстан 
является  политической  организацией  всего  народа.  Весь  народ  Казахстана,  а  не  какая-нибудь  его  часть, 
состоящая,  допустим,  из  казахов  или  другой  национальной  группы,  выступает  субъектом 
самоопределения.  В  то  же  время  это  не  умаляет  роли  и  значения  казахского  народа  в  создании 
независимого государства. Государство Казахстан создано на земле предков современных казахов. 
Народ  Казахстана  осознает  себя  миролюбивым  гражданским  обществом,  что  имеет  важное 
значение  для  определения  как  внутренней,  так  и  внешней  политики  государства,  для  установления 
добрососедских  отношений  с  другими  государствами.  Разумеется,  Казахстан  находится  на  начальном 
этапе становления гражданского общества. 
Строящееся  гражданское  общество  привержено  идеалам  свободы,  равенства  и  согласия.  Эта 
конституционная  идея  облекается  в  конституционные  нормы,  закрепляющие  широкий  комплекс  прав  и 
свобод человека и гражданина, независимо от национальности, социального положения. Рассматриваемое 
положение  преамбулы  Конституции  содержит  еще  одну  важную  мысль:  Конституция  является  главным 
законом  не  только  государства,  но  и  общества.  Эта  идея  закрепляется  и  расшифровывается  во  многих 
конституционных  нормах,  имеющих  отношение  к  собственности,  социальным  правам  и  свободам 
граждан, к общественным объединениям, к семье и т.п. [2]. 
Только путем формирования миролюбивого гражданского общества, в котором будут реализованы 
идеалы свободы и равенства, которое не будет раздираться социальными конфликтами и противоречиями, 

ВЕСТНИК  КазНПУ им.Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», № 3 (26), 2010 г. 
 
 
46
можно  рассчитывать  на  занятие  достойного  места  в  мировом  сообществе.  Мировое  сообщество  в  лице 
международных организаций признает подлинно демократическим такое государство и общество, которое 
отвечает международным стандартам прав и свобод. 
Разумеется, ставя перед собой исключительно сложные исторические задачи, народ осознает свою 
высокую ответственность за их решение перед нынешним и будущими поколениями. Когда говорится о 
нынешнем поколении, то речь идет о тех, кто нуждается во всесторонней поддержке и заботе со стороны 
государства, общества для того, чтобы стать достойными гражданами. Осознание ответственности перед 
будущими  поколениями,  выраженное  на  конституционном  уровне,  должно  служить  компасом  при 
обсуждении  и  решении  важнейших  вопросов  государственной  жизни.  А  это  возможно  при  наличии 
высокого  уровня  политического  и  правового  сознания  народа.  Только  достижение  такого  уровня  может 
обеспечить  осознание  конституционной  политической  ответственности  народа  за  настоящее  и  будущее 
общества. 
Народ  Казахстана,  принимая  Конституцию,  реализовал  свое  суверенное  право  единственного 
источника  государственной  власти.  Тем  самым  он  избрал  путь  формирования  правового  государства  и 
гражданского  общества,  правовая  основа  которых  заложена  в  Конституции  Республики  Казахстан. 
Разумеется, суверенное право народа Казахстана не исчерпывается только принятием Конституции. Оно 
включает  в  себя  все  те  конституционно-правовые  возможности,  которыми  обладает  народ  для  решения 
важнейших вопросов государственной жизни [3]. 
Признание в статье 5 Конституции идеологического и политического многообразия предполагает 
свободу выбора и исповедования гражданами тех или иных ценностей, но в то же время не препятствует 
их  добровольному  объединению  на  основе  общности  взглядов  и  идей.  А  польза  от  этого  увеличивается 
многократно,  если  они  составляют  большинство  в  стране,  которое  может,  в  том  числе  через  своих 
представителей в органах государственной власти, влиять на решение животрепещущих проблем.  
В обеспечении конституционной законности большую роль играет правовое воспитание. Можно с 
уверенностью  сказать,  что  за  прошедшие  годы  произошли  фундаментальные  изменения  в  массовом 
правосознании  наших  граждан.  Идет  процесс  усвоения  базовых  ценностей  демократии  и  правового 
государства,  налицо  признаки  формирования  новой  правовой  культуры.  Однако  это  не  повод  для 
самоуспокоения,  а  хороший  стимул  для  продолжения  работы  по  пропаганде  духа  и  буквы  Основного 
закона.  
Наша Конституция обладает огромным потенциалом, она прочный и одновременно гибкий каркас 
всей  правовой  системы,  призванный  обеспечить  как  устойчивость,  так  и  динамизм  политического, 
социального,  экономического  развития  страны.  Главное – это  обеспечить  реализацию  конституционных 
положений  в  повседневной  практике  законодательства  и  правоприменении,  в  жизни  всего  нашего 
общества [4]. 
Огромную радость и гордость испытал казахский народ, когда в 1991 году обрел независимость – 
многовековую  мечту  наших  предков,  ставшую  реальностью.  Молодая  Республика  Казахстан  стала 
динамично  развиваться.  Безусловно,  это  огромная  заслуга  первого  Президента  страны  Н.А.  Назарбаева, 
что  признается  многочисленными  авторитетными  государственными  и  политическими  деятелями  
современности. 
Много  перспективных,  исторических  решений  и  стратегий  разрабатывается  Главой  государства, 
чтобы  страна  процветала  в  соответствии  духу  и  веянию  времени.  Одно  из  таких  решений – переезд 
столицы из Алматы в Акмолу. Оно было продиктовано геополитическим месторасположением города – в 
самом  сердце  Казахстана  и  Евразийского  континента.  Жизнь  нового  Казахстана  началась  с  новой 
столицы. Так Акмола стала Астаной.  
Сегодня  Астана – центр  государственной,  общественной  и  культурной  жизни  страны.  Астана – 
детище  лидера  государства  Н.А.  Назарбаева.  Именно  Нурсултан  Абишевич,  став  инициатором  данного 
проекта, привел мудрые, грамотные аргументы, чтобы начать строительство новой столицы. 
Сегодня  все  мы  видим,  как  данное  решение  оправдало  и  превзошло  все  ожидания.  На  берегу 
древнего  Есиля  расцвела  красавица  Астана,  став  олицетворением    созидания,  творчества,  прогресса, 
единства  народа  Казахстана.  Ныне  все  основные  социально-экономические  и  политические  события 
страны сосредоточены в столице. Астана – это фантастическиедостижения мировых зодчих.  
Президент  Н.А.  Назарбаев  вписал  в  историю  страны  золотую  страницу.  Сегодня,  когда  кризис 
вторгся в нашу жизнь извне, Глава государства в своей статье  «Ключи от кризиса» анализирует ситуацию