Microsoft Word История. №3,2010



жүктеу 5,07 Kb.
Pdf просмотр
бет30/66
Дата28.11.2017
өлшемі5,07 Kb.
#2117
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   66

Абай атындағы ҚазҰПУ-дың ХАБАРШЫСЫ,  «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, № 3 (26), 2010 ж. 
 
 
59
перемещений. Введение паспортной системы и обязательной прописки по месту жительства в 1932 году 
еще более ужесточило административные меры по запрещению свободных миграций сельского населения 
в  города.  Теперь  миграции  рассматривались  в  комплексе  проблем  воспроизводства  рабочей  силы, 
развития  и  размещения  производительных  сил.  В  переписях 1937 и 1939 годов  вопрос  о  миграциях  не 
ставился, дабы скрыть истинные масштабы вынужденных переселений людей и политические репрессии. 
Теоретически  обосновывалось,  что  в  условиях  планового  хозяйства  перемещение  населения  носит 
плановый характер, самой же проблемы миграции не существует. Понятие миграций исчезает со страниц 
различных  энциклопедий.  Можно  согласиться  с  Переведенцевым В.И.  в  том,  что  произошла  «эрозия 
термина  «миграция  населения» – фактически  его  утеря  при  сохранении  ряда  менее  общих  понятий, 
которые относятся к термину «миграция населения» как видовые к родовым» [8].В 1950-е гг. положение 
постепенно  меняется.  Закончилась  затянувшаяся  пауза  в  исследовании  целого  ряда  проблем  социально-
экономического  и  общественно-политического  характера.  Росту  интереса  к  миграциям  способствовала 
подготовка Всесоюзной переписи населения 1959 года. Что же касается вопросов теории и методологии 
миграций,  то  они  активно  стали  изучаться  в 1960-1980 годах.  Вновь  ставится  задача  определить  рамки 
понятия  "миграция".  Большинство  определений  включали  в  себя  только  те  территориальные 
перемещения,  которые  сопровождались  изменением  места  жительства  на  длительный  срок.  Наиболее 
часто встречается в те годы дефиниция "миграции – перемещение населения, связанное с переменой места 
жительства" [9].Достаточно  широкий  диапазон  понятий  миграций  населения  как  пространственного 
движения  связан  с  тем,  какие  виды  этого  движения  рассматриваются  исследователями.  Большинство 
исследователей  придерживаются  тезиса,  согласно  которому  "миграция - перемещение  людей  через 
границы  тех  или  иных  территорий  с  переменой  места  жительства  навсегда  или  на  более  или  менее 
длительное  время" [10].В  число  характеристик  этого  понятия  входят: 1) причины  миграций; 2) цели  и 
способы их регулирования; 3) этапы; 4) интенсивность; 5) направления; 6) функции; 7) результаты и т.д. 
[11].Следует  отметить,  что  миграция  населения  является  одним  из  важнейших  социально-
демографических  процессов,  вызываемых  отношениями  по  расселению,  а  также    одним  из  важнейших 
социально-экономических  процессов,  вызываемых  отношениями  по  перемещению,  переселению 
населения  по  различным  причинам  политического,  экономического,  социального,  этнического  и 
культурного характера. 
Особое  место  занимает  экономическая  миграция,  важнейшей  составляющей  которой  выступает 
миграция рабочей силы. 
Экономическая  миграция – это  миграция,  происходящая  по  экономическим  соображениям, 
различающаяся по длительности осуществления экономической деятельности и вектору направленности, 
детерминированному конкретными экономическими условиями. 
Миграции – это процессы экспорта-импорта трудовых ресурсов, имеющих различное влияние на 
экономику  страны,  причем  для  страны-донора  влияние  результатов  на  экономику  имеет  отсроченный 
временной характер, то есть они могут сказаться не сиюминутно, а в перспективе, через несколько лет, а 
для  страны-реципиента,  напротив,  эти  результаты  начинают  ощущаться  практически  сразу.  Миграции 
рабочей  силы  представляют  собой  обеспечение  количественного  и  качественного  соответствия  между 
спросом и предложением рабочей силы различного профиля и квалификации в разных странах, районах и 
населенных пунктах. 
Миграция – закономерный процесс современной транснационализации и глобализации экономик. 
Основными  ее  видами  являются:  миграция  из  села  в  город,  между  городами,  маятниковая  миграция, 
миграция между регионами и государствами.  
Социально-экономические  процессы  приобретают  иные  качественные  и  количественные 
параметры  и  кардинально  меняют  свое  функциональное  содержание.  Рассматривая  в  этой  связи 
социально-трудовые  отношения,  особенно  место  миграции  в  социально-трудовой  сфере,  необходимо 
определить условия социального, экономического и функционального обновления воспроизводственного 
процесса и сам механизм его дальнейшего совершенствования. 
Таким  образом,  рыночные  механизмы  усиливаются  в  процессах  формирования  занятости.  Это 
свидетельствует  о  коренных  преобразованиях  в  социально-трудовых  отношениях  и  перераспределении 
рабочей силы. 
В  современных  условиях  трудовая  мотивация  активно  формируется  под  влиянием  рыночных 
преобразований. Все это способствует качественному развитию трудового потенциала. 


ВЕСТНИК  КазНПУ им.Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», № 3 (26), 2010 г. 
 
 
60
На  наш  взгляд,  в  настоящее  время  на  рынках  труда  действуют  две  основные  тенденции, 
противоречащие  друг  другу.  Первая  препятствует  свободному  перемещению  рабочей  силы.  Вторая 
тенденция,  напротив,  соответствует  развитию  миграции.  При  этом  обе  тенденции  тесно  связаны  с 
государственной миграционной политикой. 
Причины, которые обусловливают миграции населения, можно объединить в следующие группы: 
социально-экономические,  военно-стратегические,  социально-культурные,  научные,  нравственные, 
религиозные  и  прочие.  Анализируя  характер  миграций,  исследователи  применяли  следующие 
формулировки: организованный и стихийный; прогрессивный и реакционный; народный и антинародный; 
насильственный  и  добровольный;  военный  и  мирный.  Эти  формулировки  можно  подвести  под  один 
знаменатель  (по  способу  их  реализации) – правительственная  и  народная  миграция,  где  в  качестве 
субъекта  предстает  государство  в  лице  правительственных  органов.  Характер  миграций,  их  оценка 
сливались, как правило, в одно целое, что переводило предмет анализа в плоскость оценочных категорий, 
а это несовместимо с теоретическим осмыслением данного явления. Что касается проблемы последствий 
миграций,  то  их  следует  рассматривать  также  многоаспектно,  с  точки  зрения: 1) политического, 
экономического, культурного значения; 2) воспитательного воздействия на массу местного населения; 3) 
влияния  мигрантов  на  этнические  особенности  местного  населения  и  т.д.  Формирование  и  развитие 
мировых  миграционных  процессов  происходит  под  воздействием  сложной  совокупности  факторов, 
которые обусловлены многими причинами различного характера: экономическими, демографическими и 
геостратегическими.  В  зависимости  от  аспекта  исследования  на  передний  план  может  выдвинуться  тот 
или  иной  фактор.  Миграция  населения  всегда  сопровождала  развитие  человечества.  Еще  в  начале 
цивилизации происходило переселение народов, имевшее обычно характер военных захватов. Миграция 
вобрала  в  себя  различные  виды  массовых  переселений  людей.  При  первобытнообщинном  строе 
пространственные  перемещения  были  обусловлены  в  основном  потребностью  добывания  средств 
существования,  в  том  числе  за  счет  скотоводства,  охоты.  Развитие  земледелия  также  вынуждало  людей 
покидать  места  в  поисках  земель,  более  плодородных  и  более  пригодных  для  возделывания 
сельскохозяйственных  культур.  При  рабовладельческом  строе  и  феодализме  территориальные  движения 
осуществлялись в ограниченных масштабах, что было связано с личной зависимостью непосредственного 
производителя.  Тем  не  менее  принудительный  рабский  труд  и  работорговля  обеспечивали,  например, 
Америке  возможность  получать  в  достаточном  количестве  рабочие  руки  для  колониального 
плантационного  хозяйства.  Пространственная  трудовая  мобильность  в  докапиталистических  формациях 
приобретала различные формы: колонизации, работорговли. 
В  рыночной  экономике  коренным  образом  меняется  характер  и  вид  территориальных 
перемещений  населения.  Появляется  новый  вид  переселения  в  поисках  работы,  основанный  на 
экономическом  принуждении,  который  постепенно  выходит  на  международный  уровень.  Усиление 
территориальной мобильности вызвано отделением работника от средств производства, его юридической 
свободой,  то  есть  превращением  рабочей  силы  в  товар.  Объективной  причиной  движения  рабочей  силы 
выступает процесс накопления капитала. С развитием производительных сил усиливается миграционный 
поток  рабочей  силы.  Каждому  этапу  развития  капитализма  свойственно  свое  «наполнение»  понятия 
«миграция». Так, в конце ХIХ в. преобладала так называемая «старая иммиграция» из наиболее развитых 
стран Западной Европы, Англии, Германии, Швеции. В связи с развитием крупной машинной индустрии в 
этот  период  преобладало  текучее  перенаселение,  а  на  некоторых  этапах  преобладало  аграрное 
перенаселение.  Таким  образом,  шел  миграционный  приток  в  США,  Англию  (в  основном  из  Ирландии), 
Канаду.  Период  «новой  иммиграции»  наступил  с  того  момента,  когда  американская  промышленность 
приступила к ввозу работников из отсталых стран Восточной и Южной Европы, Австро-Венгрии, Италии, 
России.  В  середине  ХХ  в.  коренным  образом  изменились  прежние  мировые  хозяйственные  связи, 
набирали  силу  научно-технический  прогресс,  интернационализация  рынка  труда,  что  повлекло  за  собой 
принципиальные  изменения  в  процессе  миграции  рабочей  силы.  В  условиях  рыночных  отношений 
наибольшее распространение в миграционном процессе получила именно миграция рабочей силы, то есть 
трудовая миграция. 
     Трудовая  миграция – это  передвижение  трудоспособного  населения,  осуществляемое 
относительно мест приложения труда и становящееся экономической необходимостью данного общества. 
     Главная  функция  миграции  рабочей  силы  заключается  в  обеспечении  количественного  и 
качественного  соответствия  между  спросом  и  предложением  рабочей  силы  различного  профиля  и 


жүктеу 5,07 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   66




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау