50
ГЛАВА 1 ОБЗОР БАЗОВЫХ НОРМАТИВНЫХ И ПРОГРАММНЫХ
ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1.1
Нормативные
и
правовые
документы,
регулирующие
государственную молодежную политику
На этапе формирования основных составляющих национального
строения казахстанского общества потенциал подрастающего поколения
приобретает роль базового ресурса духовной модернизации страны.
Молодежь Казахстана в государственных стратегических документах
представлена в качестве двигателя Нового курса и призвана строить достойное
будущее страны. Со дня обретения Казахстаном независимости Глава
государства Н.А. Назарбаев уделяет особое внимание правовому статусу
молодежи, определяя ее положение в нормативно-регламентирующих
документах. В Конституции, как в основном законодательном документе РК,
отмечено, что детство находится под защитой государства и забота о детях и
их воспитание является естественным правом и обязанностью родителей (ст.
27). Также прописаны конституционные права на получение бесплатного
среднего образования в государственных учебных заведениях для граждан,
где
среднее
образование
является
обязательным
(ст.
30).
Целеориентированной статьей для молодых людей, призывающей к
бдительности и защите своей родной земли выступает 30 статья Конституции.
Воинская служба, чаще проходящая в молодом возрасте, согласно
установленному законодательству, представлена в виде священного долга и
обязанности каждого гражданина страны (ст.36) [1].
Как
известно,
основным
нормативно-правовым
документом,
регламентирующим сферу отношений молодежи и государства в РК, является
Закон «О государственной молодежной политике» от 9 февраля 2015 года,
утвержденный Президентом РК [2]. Государственная молодежная политика
(далее-ГМП) основывается на Конституции РК и содержит конкретные цели,
задачи, принципы реализации и ряд направлений (рис. 1).
•
создание условий для полноценного духовного, культурного,
образовательного,
профессионального
и
физического
развития
молодежи, участие в процессе принятия решений, успешной
социализации и направления ее потенциала на дальнейшее развитие
страны
Цель
•
защита прав и законных интересов молодежи;
•
вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-
политическую жизнь страны;
•
воспитание
гражданственности
и
укрепление
чувства
казахстанского патриотизма.
Задачи
51
Рисунок 1 Цель, задачи, принципы реализации и направления ГМП
Постановлением Правительства РК от 27 февраля 2013 года была принята
Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан до
2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее» (далее - Концепция ГМП). В
Концепции отражены актуальные проблемы современной молодежи,
прописаны цель и задачи, обозначены основные принципы и общие подходы
развития ГМП (таб. 1) [3].
Цель: формирование эффективной модели ГМП, направленной на успешную социализацию
молодых людей и направление их потенциала на развитие страны
Задачи:
1)
обеспечение
доступного
и
качественного
образования;
2) формирование здорового образа жизни;
3) повышение правовой культуры и формирование у
молодежи уважения к основополагающим ценностям
государственности;
4) создание условий для трудоустройства молодежи;
5) развитие системы доступного жилья для молодежи;
6) приобщение молодежи к культурным ценностям;
7) стимулирование гражданской и патриотической
самореализации молодежи;
8) обеспечение преемственности морально-нравствен-
ных ориентиров в молодежной среде;
9) научно-исследовательское обеспечение и совер-
шенствование
нормативно-правовой
базы
государственной молодежной политики;
10) вовлечение молодежи в реализацию «Стратегии
Казахстан-2050».
Принципы:
1) комплексности разработки и
реализации молодежной политики;
2)
межведомственного
взаимодействия и вовлечения усилий
и ресурсов всех заинтересованных
сторон для достижения социального
результата;
3) единообразия, адресности и
повсеместного охвата всех целевых
групп;
4) внедрения передовых методик
мониторинга
и
диагностики,
происходящих
тенденций
для
принятия системных управленческих
решений;
5) целевого информационного сопро-
вождения реализуемых программ.
Таблица 1 Цель, задачи и базовые принципы реализации Концепции ГМП
на общенациональном, региональном и местном уровнях
• приоритета культурных, нравственных и духовных ценностей;
• гражданственности, ответственности, трудолюбия;
• межконфессионального
согласия
и
межэтнической
толерантности;
• преемственности поколений, приоритета семейного воспитания;
• участия молодежи в формировании и реализации ГМП;
• научного,
комплексного
и последовательного
подхода в
формировании и реализации ГМП.
Принципы
• 1) обеспечение доступного и качественного образования,
развитие научно-технического потенциала;
• 2) сохранение и укрепление здоровья, формирование здорового
образа жизни;
• 3) создание условий для трудоустройства и занятости;
• 4) создание условий для развития предпринимательской
деятельности среди молодежи;
• 5) развитие системы доступного жилья для молодых семей;
• 6)
повышение
уровня
правовой
культуры,
воспитание
нетерпимости к проявлениям коррупции;
• 7) формирование экологической культуры;
• 8) содействие развитию талантливой молодежи;
• 9) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха.
Основные
направления
ГМП
