246
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
нов меры по стабилизации ситуации, одностороннее введение некоторыми
странами ограничений по противодействию миграции обострили внутренние
противоречия, в том числе на межнациональной и религиозной почве, де-
факто поставили под сомнение саму возможность осуществления отдельных
из декларируемых базовых принципов евроинтеграции. Не случайно на вы-
борах депутатов Европейского Парламента в 2014 г. при явке избирателей в
43% наряду с сохранением ведущей роли правоцентристских сил произошло
резкое усиление позиций евроскептиков.
ЕВРОПОЦЕНТРИЗМ (каз. еуропоцентризм, англ. еurocentrism) – куль-
турно-философская и мировоззренческая установка, система взглядов, со-
гласно которой, Европа с присущим ей духовным укладом является центром
мировой культуры и цивилизации. Еще в Древней Греции разграничение Вос-
тока и Запада стало формой противоположности варвара и эллина, «дикости»
и «цивилизованности». В период колониальной и миссионерской экспансии
XIV-XIX веков европейская культура переживает культурный шок, открыв
для себя новые «чужие» культуры Востока. В ХХ веке определенное прелом-
ление идеи европоцентризма получили в теориях Шпенглера и Тойнби, отри-
цающих преемственность и возможность связей между автономными куль-
турами. Своеобразной реакцией на эту концепцию были востокоцентризм,
утверждающий заимствованный, нетворческий характер европейской куль-
туры, теория негритюда о превосходстве ценностей негритянской культуры
и т.п. Передовые мыслители Европы, начиная с просветителей, критически
относились к европоценризму, выдвигали идеи о единой общечеловеческой
и культурной истории.
-З-
ЗАКОН РК об АНК (каз. ҚХА туралы ҚР Заңы, англ. The Law of RK «on
APK») – ЗРК от 20 октября 2008 г. № 70-IV «Об Ассамблее народа Казах-
стана». Принятие данного Закона ознаменовало новый этап развития АНК,
открытый конституционной реформой 2007 г. ЗРК от 21 мая 2007 г. «О вне-
сении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» АНК
был придан конституционный статус, она поименована в подп. 20) ст. 44,
принята норма, определен порядок избрания АНК девяти депутатов Мажи-
лиса Парламента РК.
В 1995 – 2008 гг. большинство вопросов ее организации и деятельности
закреплялись и регулировались указами Главы государства. Закон об АНК,
как записано в его преамбуле, определяет статус, порядок формирования и
организацию работы АНК, направленных на реализацию государственной
этнополитики, обеспечение общественно-политической стабильности в Рес-
публике Казахстан и повышение эффективности взаимодействия государ-
ственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отно-
шений.
247
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Закон РК об АНК состоит из трех глав («Общие положения», «Структу-
ра и органы управления Ассамблеей» и «Финансирование деятельности»),
объединяющие двадцать статей. Вместе с тем, значимость данного Закона
нельзя сводить лишь к регулированию институциональных аспектов АНК.
Принятые в развитие Конституции РК многие общие положения отражают
и закрепляют основы проводимой в стране государственной этнополитики.
Напр., целью АНК является обеспечение межэтнического согласия в Казах-
стане в процессе формирования казахстанской гражданской идентичности
и конкурентоспособной нации на основе казахстанского патриотизма, граж-
данской и духовно-культурной общности народа Казахстана при консолиди-
рующей роли казахского народа (ст. 3).
В числе основных задач АНК установлены обеспечение эффективного
взаимодействия госорганов и институт ов гражданского общества в сфере
межэтнических отношений, создание благоприятных условий для дальней-
шего укрепления межэтнического согласия и толерантности в обществе;
укрепление единства народа, поддержка и развитие общественного консен-
суса по основополагающим ценностям казахстанского общества; оказание
содействия госорганам в противодействии проявлениям экстремизма и ра-
дикализма в обществе и стремлениям, направленным на ущемление прав и
свобод человека и гражданина; формирование политико-правовой культуры
граждан, опирающейся на демократические нормы; обеспечение интеграции
усилий этнокультурных и иных общественных объединений для достижения
цели и задач АНК; в озрождение, сохранение и развитие этнических культур,
языков и традиций народа Казахстана (ст. 4).
Принципами деятельности АНК являются: приоритет прав и свобод че-
ловека и гражданина; приоритет интересо в народа и государства; равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальнос-
ти, языка, отношения к религии, убеждений или по любым иным обстоя-
тельствам и другие (ст. 5).
В развитие положений и норм Закона РК об АНК для создания дополни-
тельных гарантий достижения целей и решения задач АНК Указом Президен-
та РК от 7 сентября 2011 г. утверждено новое Положение об АНК., а Указом
Президента РК от 18 апреля 2013 г. № 552 – Концепция развития АНК. (до
2020 г.) (см. Ассамблея народа Казахстана, казахстанская модель межэтни-
ческой толерантности и общественного согласия).
ЗАКОНАДЕЛЬСТВО В СФЕРЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕ-
НИЙ (каз. Этносаралық қатынастар саласындағы заңнама, англ. The
legislation in the sphere of the interethnic relations )– в соответствии с Законом
РК от 24 марта 1998 г. № 213 «О нормативных правовых актах» совокупность
нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и регули-
рующих отношения в межэтнической области (ст.ст. 3-4 данного Закона).
В их числе Конституция РК (преамбула, ст.ст. 1-10, 12-14,19,20,22,23,26,30,
33,34,36-39 и др.), которой закладывается базовые начала конституционного
строя страны, правового положения человека и гражданина, системы и по-
Достарыңызбен бөлісу: |
