Этнос14. 12. indd

220
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (каз. Адам құқықта-
рының  жалпыға  бірдей  декларациясы,  англ.  Universal declaration of human 
rights) – торжественное заявление, один из основополагающих документов 
ООН, главных источников международного права в области прав человека. 
Принятая резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 
1948 г. она носит рекомендательный характер. При этом содержит вырабо-
танные многолетним опытом мирового сообщества международные стандар-
ты  в  области  прав  человека,  в  силу  чего  в  настоящее  время  большинством 
государств признается в качестве обязательного правового документа. 
Во  Всеобщей  декларации  прав  человека  содержатся  мировоззренческие 
начала о свободе и равенстве людей, которых они не могут быть лишены ни 
при  каких  обстоятельствах  (статья 1), принцип  равенства  и  недискримина-
ции в отношении пользования правами (статья 2), генеральное начало всех 
прав человека – права человека на жизнь, на свободу и на личную неприкос-
новенность (ст. 3), перечень гражданских и политических прав (стст. 4-21), 
основное  начало  прав  в  области  социальных  отношений  (ст. 22), перечень 
социальных, экономических и культурных прав человека (стст. 23-27), тре-
бования к социальному и международному порядку, как условии реализации 
прав и свобод человека (ст. 28), требования к условиям ограничения прав и об
обязанностях человека перед обществом (ст. 29), положение о недопустимос-
ти  истолкования  чего-либо  в  Декларации  как  предоставление  государству, 
группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельнос-
тью или совершать действия, направленные на уничтожение прав и свобод, 
изложенных в Декларации (ст. 30).
В  совокупности  с  Международным  пактом  об  экономических,  социаль-
ных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., Международным пактом о 
гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. составляет Меж-
дународный Билль о правах человека. Впервые государства перед мировым 
сообществом  приняли  на  себя  юридические  обязательства  содействовать 
осуществлению прав своих граждан, наделили международные органы пра-
вом  контроля  за  качественным  исполнением  данных  обязательств.  Жертвы 
нарушения  прав  человека  получили  возможность  обращаться  за  защитой  в 
органы  наднациональной  юрисдикции.  Положения  Международного  Билля 
о правах человека получают развитие в иных многочисленных  актах между-
народного права.
Будучи признанными и ратифицированными Республикой Казахстан, со-
гласно статье 4 Конституции РК, документы Международного Билля входят 
в систему действующего права страны, имеют приоритет перед ее законами и 
применяются непосредственно.
К настоящему времени Республика Казахстан присоединилась более чем к 
160 международным актам в области прав человека, в числе которых наряду с 
Международными Пактами 1966 г. также конвенции о ликвидации всех форм 
расовой дискриминации 1970 г.; о ликвидации всех форм дискриминации в 
отношении  женщин 1979 г.;  против  пыток  и  других  жестоких,  бесчеловеч-
ных  или  унижающих  достоинство  видов  обращения  и  наказания 1984 г.;  о 

221
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
правах  ребенка 1989 г.  и  ряд  других.  Ответственно  исполняя  принятые  на 
себя  обязательства,  Казахстан  представляет  в  контрольные  конвенционные 
органы национальные, сводные периодические доклады и иные документы, 
информирующие мировое сообщество о проводимой в стране деятельности. 
В  их  рассмотрении  на  заседаниях  соответствующих  комитетов  принимают 
участие представители государственных органов и гражданского общества. 
По результатам предварительного анализа и публичного широкого обсужде-
ния даются положительные оценки  и вырабатываются рекомендации. 
-Г-
ГЕТТО (от итал. ghetto, каз. гетто, англ. ghetto). Часть города, выделяв-
шаяся в средние века для изолированного проживания или поселения людей, 
дискриминируемых по национальному, расовому или религиозному призна-
кам. 
 Наиболее ранняя практика поселений в форме Г. была воплощена в Ма-
рокко  в 1280 году.  Число  домов  в  этих  кварталах  ограничивалось  в  целях 
сдерживания роста еврейского населения. В 16 веке еврейские Г. широко рас-
пространяются в странах Западной и Центральной Европы. Надо заметить, 
что в средние века компактное поселение евреев было обычным для корпо-
ративного духа той эпохи, когда каждая профессиональная или религиозная 
группа стремилась жить обособленно. Однако уже в 14-15 веках еврейские 
Г. создавались принудительно. В 1555 г. папа Павел IV издал буллу, согласно 
которой евреи всех папских земель должны были вселиться раз и навсегда в 
отведенных для этого местах, огражденных стеной, и не имели права поки-
дать пределы гетто в ночное время и дни христианских праздников. Внутри 
поселения жизнь регулировалась раввинами. Подобный режим существова-
ния Г. утвердился в Италии, Германии, Чехии, Польше, Литве. Крупнейшие 
Г. были в Риме, Венеции, Франкфурте-на-Майне и Праге. Несмотря на рост 
населения, расширять территорию Г. не разрешалось, вследствие чего пере-
населенные еврейские кварталы очень быстро приходили в антисанитарное 
состояние. 
Система еврейских Г. в Европе была сокрушена в период наполеоновских 
войн. Император Франции утверждал в завоеванных странах систему граж-
данского права, которое не допускало возможность дискриминации человека 
по  религиозному  признаку.  Последнее  Гетто  в  Европе – римское – было 
упразднено только в 1870 году. В период Второй мировой войны 1939-45 го-
дов фашисты создавали еврейские Гетто в оккупированных городах Восточ-
ной Европы. По существу это были своеобразные концентрационные лагеря, 
заключенные которых были почти поголовно уничтожены. В мусульманских 
странах  компактные  городские  поселения  евреев  просуществовали  до 20 
века, до времени массовой эмиграции в Израиль. 
 В настоящее время название слово «гетто» иногда употребляется для обоз-
начения  районов  города,  где  живут  национальные  меньшинства,  но  часто