214
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
их основе рас. В человеческом обществе популяции сопряжены с системой
специфических для людей социальных общностей, их подразделений и по-
лиэтнических групп. Анализ взаимоотношений между этносами и расами
в различных странах и в различные периоды истории позволяет использо-
вать данные А.Э. в качестве исторического источника при разработке многих
проблем эволюции человека как биологического существа, популяционной
генетики, расообразования, этногенеза и других важнейших вопросов ан-
тропологической этнографии, исторической географии (см. Расы человека,
Расизм).
АПАРТЕИД (апартхейд на яз. африканс apartheid - раздельное прожива-
ние, каз. апартеид, англ. Apartheid). Политика жесткой расовой дискримина-
ции, наиболее крайняя ее форма. Она означает лишение определенных групп
населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, со-
циально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной
изоляции.
Наиболее полное воплощение практика А. нашла в ЮАР. Впервые это сло-
во было использовано в южноафриканской печати в 1943 г. Основу апартеида
составляет ряд законодательных актов, принятых после прихода к власти в
стране в 1948 г. Националистической партии. Правящими кругами ЮАР по-
литика сегрегации и угнетения проводилась до 90-х годов прошлого века.
Основными принципами А. в ЮАР были: сохранение в чистоте и непри-
косновенности белой расы; представление о том, что южноафриканское на-
селение, состоящее из белого, чернокожего и цветного населения не может
быть интегрировано в единое общество с равными для всех правами; разде-
ление не есть дискриминация, а забота о «законном» праве на самоопреде-
ление для каждой этнорасовой группы; гарантия предотвращения трений и
столкновений между белыми и не белыми.
В1959 году, согласно биллю о бантустанах, для более чем двадцатимил-
лионного африканского населения ЮАР была выделена территория, состав-
ляющая лишь 13% общей площади страны. В то же время остальная часть
страны была закреплена менее чем за пятью миллионами белых жителей.
Африканцев заставляли жить в резерватах (бантустаны), они получали более
низкую, чем белые, заработную плату, были лишены права голоса и права
быть избранными в парламент, который обладал законодательной властью на
территории всей страны, включая земли и поселения африканцев.
Нарушение раздельного проживания преследовалось в уголовном поряд-
ке, а некоторые акты А. могут представлять собой геноцид, то есть умышлен-
ное создание для расовой группы жизненных условий, ведущих к полному
или частичному физическому исчезновению. Современное международное
право считает А. преступлением против человечества. В 1973 принята Меж-
дународная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании
за него (см. Антагонизм национальный, Геноцид, Гетто, Дискриминация,
Расизм, Сегрегация).
215
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
АССАМБЛЕЯ НАРОДА КАЗАХСТАНА (АНК) (каз. Қазақстан халқы
Ассамблеясы, англ. the Assembly of people of Kazakhstan) – конституционный
орган, образуемый и возглавляемый Президентом Республики Казахстан, яв-
ляется общественно-политическим институтом гармонизации межэтнических
отношений и общественного согласия, ключевым инструментом реализации
государственной этнополитики. Создан Указом Президента РК 1 марта 1995
года. До 2007 года имело название «Ассамблея народов Казахстана».
Правовой статус Ассамблеи определен специальным Законом РК «Об Ас-
самблее народа Казахстана», «Положением об Ассамблее народа Казахста-
на», Концепцией развития Ассамблеи народа Казахстана до 2020 г., где регла-
ментированы порядок формирования, структура и органы управления, опре-
делены цели, основные задачи, направления деятельности полномочия АНК,
а также особенности организации взаимодействия с государственными орга-
нами и общественными объединениями, механизмы участия в разработке и
реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений.
Высшим органом Ассамблеи является Сессия, который проходят один раз
в год. В межсессионный период работает Совет АНК. Председателем АНК
является Президент РК – Лидер Нации – Н.А.Назарбаев.
Одной из главных особенностей Ассамблеи является представительство в
совокупности интересов всех этносов Казахстана в высшем законодательном
органе – Парламенте страны как гарантированное представительство. Ассам-
блея избирает 9 депутатов Мажилиса Парламента.
Рабочим органом является Секретариат Ассамблеи народа Казахстана в
структуре Администрации Президента в качестве самостоятельного отдела.
В качестве общественных, социально значимых и консультативных органов в
структуру в АНК входят: Научно-экспертный совет АНК; Клуб журналистов
и экспертов по вопросам межэтнических отношений при АНК; Обществен-
ный фонд «Фонд АНК»; Методический центр инновационных технологий
обучения языкам «Тілдарын»; Ассоциация предпринимателей АНК, Акаде-
мия Мира и Дружбы.
Ассамблея народа Казахстана – институт, интегрированный и в систему
государственной власти и гражданское общество. Причастность к государ-
ственной сфере проявляется через связь с Президентом, акимами, Админис-
трацией Президента, аппаратами акимов в регионах, отраслевыми исполни-
тельными органами. Общественный компонент выражен в этнокультурных
объединениях и других общественно значимых структурах, институтах граж-
данского общества (см. Казахстанская модель межэтнической толерант-
ности и общественного согласия, Принципы этнополитики в Казахстане,
Председатель АНК, Секретариат АНК, Совет АНК, Научно-экспертный
совет АНК).
АССИМИЛЯЦИЯ (лат. аssimilation уподобление, каз. ассимиляция,
англ. Аssimilation) – 1. Образование новой общности в результате утра-
ты двумя и более Этническими группами / Этносами / Народами соб-
ственных ценностных (иногда религиозных) ориентаций, культурной, эт-
Достарыңызбен бөлісу: |
