26
Интеграциялық процестер (ЕуразЭО, ДСҰ) шеңберінде отандық жаңа
өндірістерді дамытуды және жұмыс істеп тұрғандарын жаңғыртуды ынталандыру
жөніндегі іс-шаралар іске асырылатын болады.
Орта мерзімді кезеңде ішкі сауданың дамуы сауда қызметін реттеу
мәселелері бойынша заңнаманы іске асыру шеңберінде жүзеге асырылады.
Стационарлық сауда объектілерінде сауданы жүзеге асыруға кезең-кезеңмен
көшу қамтамасыз етіледі. Стационарлық сауда объектілерінен тұратын әмбебап
сауда базарлары 2018 жылғы 1 қантардан бастап астананың, республикалық
маңызы бар қаланың аумағында және 2020 жылғы 1 қантардан бастап облыстық
маңызы бар қалалардың аумағында қолданысқа енгізіледі. Өңірлерде базарларды
стационарлық форматқа ауыстыруды жүзеге асыру бойынша проблемалық
мәселелердің салдарынан қолданысқа енгізу мерзімдері тиісінше 2018 жылдан
2020 жылға және 2020 жылдан 2025 жылға қайта қаралуы мүмкін.
Биржалық сауда саласында 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап тауар
биржалары жарғылық капиталының ең төменгі мөлшері 300 мың айлық есептік
көрсеткішке дейін жоғарлатылатын болады.
Сондай-ақ биржалық сауданы жетілдіру және ынталандыру мақсатында
биржалық ұйымдармен бірлесіп заңнамалық актілерге
өзгерістер енгізу жөніндегі
жұмыстар жүргізу көзделуде, сонымен бірге 2020 жылға дейін тауар биржаларын
дамыту бойынша тұжырымдамалық тәсілдер әзірленеді.
2.2 Тарифтік және монополияға қарсы саясат
Табиғи монополиялар субъектілері қызметінің тиімділігін арттыру
мақсатында мынадай:
- қолданыстағы рәсімдерді жетілдіру, сондай-ақ тариф белгілеудің балама
әдістерін енгізу;
- үздік халықаралық тәжірибеге сәйкес келетін реттеудің ынталандырушы
әдістерін кезең-кезеңмен енгізуге жағдайлар жасау;
- табиғи монополиялар субъектілері мен уәкілетті орган қызметінің
тиімділігі мен ашықтығын арттыру бойынша
іс-шаралар қабылданады.
Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес электр энергиясын
орталықтандырылған саудалаудан басқа әлеуметтік маңызы бар нарықтарда
2020 жылға дейін мемлекеттік бағалық реттеу жүзеге асырылады.
«Yellow Pages Rule» қағидаттарына сай келмейтін мемлекеттік меншіктегі
барлық кәсіпорындар мен ұйымдарды жеке секторға беру немесе тарау бойынша
іс-шараларды іске асыру 2020 жылға дейін жалғасады.
Қазақстанның әлемдегі ең дамыған 30 мемлекет қатарына кіру жоспарларын
іске асыруға септігін тигізетін ЕуразЭҚ-қа мүше мемлекеттердің бәсекелестік
(монополияға қарсы) заңнамасын ЭЫДҰ мемлекеттері стандарттарына
жақындату мен жетілдіру жұмыстары жалғасады.
2.3 Бизнес-ахуалды жақсарту
27
Бизнес ахуалды жақсарту мақсатында салық және кеден заңнамасын
одан
әрі реформалау, бизнес, құрылыс және энергетика
салаларындағы шығасыларды
азайту
бойынша жұмыс жүргізілетін болады. Бизнесті ашу, меншікті тіркеу
рәсімдері жеңілдетілетін болады, миноритарлық инвесторлардың құқықтарын
қорғауды одан әрі күшейту жоспарлануда.
Бизнес ортаға әкімшілік жүктемені азайту үшін оларды 2018 жылы
заңнамалық түрде реттеу мақсатында бизнесті белгілі бір уақытша және қаржы
шығындарға ұшырататын монополист кәсіпорындар мен квазимемлекеттік сектор
беретін рұқсаттарды
түгендеу жалғасады.
Сонымен қатар, ақпараттық құралдардың түгендеу қорытындысы бойынша
мемлекеттік орган немесе өзге тұлға ұсынатын ақпарат пен есептіліктің
міндеттемелері оңтайландырылып және жүйеге келтірілетін болады. Жұмыс
қорытындысы, сондай-ақ олардың тізбесі бойынша мынадай түрлері: мемлекеттік
органдарға құралдар ұсыну, тұтынушы және ақпарат дереккөздеріне орналастыру
үшін 2018 жылы заң жүзінде ақпараттық құралдарды ұсынудың регламенттеуі
белгіленетін болады.
Өзін-өзі реттеу туралы Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін
2017-2019 жылдары реттеушілік әсерді талдау арқылы түгендеу нәтижелері
бойынша белгіленген мемлекеттік органдардың (1 және 2 топ) функциялар тізбесі
бойынша
міндетті өзін-өзі реттеуді енгізу жоспарлануда.
Ағымдағы жылы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды қамтамасыз ету
саласындағы тәуекелдерді бағалау жүйесін автоматтандыруды аяқтау:
– мемлекеттік бақылау мен қадағалау жүйесінің және тәуекелдерді басқару
үдерістерінің, корпоративтік басқару сапасының және тәуекелді
ескере отырып,
басқарушылық шешімдер қабылдау жеделдігінің
тиімділігін арттыруға;
– бірігуін және деректерді сақтау, өткізу және талдау қажетті есептерді
негізгі басқарушылық шешімдерді
қабылдау
үшін қажет талдамалы есептерді
жүргізу, деректерді сақтау және шоғырландыруға;
– ішкі және сыртқы пайдаланушыларға арналған көрнекті және
құрылымдалған кезеңдік есептерді жасауға;
– бақылау және қадағалау органдары қызметінің заңнама талаптарына
лайық болуға мүмкіндік береді.
Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың
2017 – 2021 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру қалаларда шағын
кредиттеуді кеңейту, ауылдарда жеңілдікпен шағын кредиттеуді және кәсіпкерлік
қызметтің
базалық дағдыларын дамыту арқылы
жұмыссыз және нәтижесіз
жұмыспен қамтылған халық арасында кәсіпкерлікті дамытуға мүмкіндік береді.
БЖК-2020 шеңберінде субсидиялау
құралдары
арқылы кредиттерді
арзандату,
банк
кредиттеріне
ішінара
кепілдік
беру,
жетіспейтін
инфрақұрылымды жеткізу, мемлекеттік гранттарды беру, кәсіпкерлерді оқыту
және кәсіпкерлерге
консалтингілік қызмет көрсету
бойынша мемлекеттік қолдау
шаралары ұсынылатын болады.
Кәсіпкерлікті қолдаудың қосымша шаралары аясында Үкімет пен Ұлттық
