Жастар саясаты бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
|
белсенді әлеуметтік және азаматтық ұстанымды және салауатты өмір салтын қалыптастыру, кәсіпкерлік және инновациялық әлеуетті дамыту, жас таланттарды қолдау;
жастар саясаты жөніндегі іс-шараларға жастардың қатысу пайызы және ақпараттық жастар саясаты қызметінің саны артты;
аудандағы жастардың ҮЕҰ-ның мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды іске асыруын қаржыландыру көлемінің өсуі тіркелді;
|
ауданда жастар инфрақұрылымы жеткілікті дамымаған
|
МҮМКІНДІКТЕР:
|
ҚАТЕРЛЕР:
|
Жастарды жұмысқа орналастыруға ықпал ететін «Жастар практикасы», «Дипломмен – ауылға», «Жасыл ел» жобаларын одан әрі ілгерілету;
«Бизнестің жол картасы» аясында жастардың кәсіпкерлік бастамаларын қолдау;
«Қолжетімді тұрғын үй – 2020» жобасының аясында жастарды тұрғын үймен қамтамасыз ету.
|
жастар арасында діни экстремизмнің таралу мүмкіндігі;
жастар арасында жұмыссыздықтың өсуі;
|
2.1.3. Қоғамдық қауіпсіздік пен құқықтық тәртіп
2.1.3.1. Қоғамдық қауіпсіздік
Ішкі істер бөлімінің негізі көрсеткіші Түпқараған ауданының жағдайдың тұрақтануы, қылмыспен күрес және құқық бұзушылықтың жолын кесу.
1 кесте – Басқа жылдармен салыстырғанда Түпқараған ауданы бойынша қылмыстардың тіркелуінің динамикасы
|
Барлық қылмыстар саны
|
2012 жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
Түпқараған ауданы
|
712
|
112
|
218
|
208
|
2012-2015 жылдары ішінде жүргізілген аудандағы криминогендік жағдайды тұрақтандыруға бағытталған алдын алу шараларына қарамастан аудан көлемінде 2012-2013 жылдармен салыстырғанда 106 қылмысқа, немесе 94,6 пайызға, ал 2013-2014 жылдармен салыстырғанда 10 қылмысқа, немесе 4,6 пайызға барлық қылмыс санының тіркелуі азайған.
Жалпы әр жылдарда қылмыс санының өсуі, аудан көлемінде соңғы жылдары халық саның өсуімен түсіндіруге болады, мысалы соңғы кездер Ақшұқыр және С.Шапағатов елді-мекендеріне халықтың көп шоғырлануы, көшіп келуі.
2 кесте Аудандағы қылмыс санының көрсеткішінің динамикасы
-
Халықтың 10 мың санына шаққанда қылмыс санының деңгейі
|
ІІБ-і
|
2012 жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
Түпқараған
АІІБ-і
|
49,1%
|
92,3%
|
86,2%
|
2014 жылы қылмыс санының деңгейі 2012 жылмен салыстырғанда 37,1 пайызға өскені байқалады..
Атап айтқанда; «Құқықтық тәртіп», «Қару», «Заңсыз келуші», «Мигрант», «Қаңғыбас», «Тұрмыс», «Қадағалау», «Жасөспірім», «Абайлаңыз балалар», «Қауіпсіз жол», «Такси», «Контрафакт», «Іздестіру», «Пәтер», «Заңсыз айдаушы», «Допинг», «Канал» және «Мак» атты бірнеше жедел-профилактикалық іс-шаралар өткізілді.
Аталған шаралар барысында Түпқараған аудандық ішкі істер бөлімімен ауданның криминогендік жағдайдың тұрақтануына, қылмыспен күрес және құқықбұзушылықтың жолын кесуге, анықтауға бағытталған біршама жұмыстар атқарылды.
3кесте 2012-2015 жылдардағы қылмыстардың ашылу деңгейі
|
Барлық қылмыс саны
|
Оның ішіндегі қылмыстар:
|
ауыр
|
аса ауыр
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
Түпқараған ауданы
|
62
|
114
|
120
|
94
|
4
|
10
|
10
|
4
|
5
|
10
|
5
|
4
|
2013 жылы жалпы қылмыс санының ашылуы 53,2 пайызға, яғни барлық қылмыс санының өсуімен түсіндіріледі.
4 кесте Аудандағы криминогендік жағдайдың көрсеткіші
Адам өлтіру
|
Ауы дене жарақаты
|
бұзақылық
|
тонау
|
Бөтеннің мүлкін ұрлау
|
2
0
1
2
|
2
0
1
3
|
2
0
1
4
|
2
0
1
5
|
2
0
1
2
|
2
0
1
3
|
2
0
1
4
|
2
0
1
5
|
2
0
1
2
|
2
0
1
3
|
2
0
1
4
|
2
0
1
2
|
2
0
1
3
|
2
0
1
4
|
2015
|
2
0
1
2
|
2
0
1
3
|
2
0
1
4
|
2
0
1
5
|
44
4
|
11
|
33
|
33
|
11
|
11
|
00
|
11
|
113
|
228
|
227
|
55
|
3
|
33
|
33
|
446
|
1111
|
1111
|
664
|
Түпқараған АІІБ қоғамдық қауіпсіздік қызметкерлері, халық арасында қызметінің беделін көтеру, азаматтармен тығыз сенімді қарым-қатынас құру, сонымен қатар қызмет көрсететін аймақтарында құқық бұзушылықтың алдын алу бағытындағы жұмыстарын жандандыру мақсатында, нақты профилактикалық шаралар ұйымдастырылуда.
Түпқараған ауданы көлемінде жол-полициясы қызметкерлерінің шаттық саны қаралмаған, сол себепті жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету, жол ережесін бұзушыларды анықтау әкімшілік полициясы бөлімшесіне тапсырылған.Сол себепті қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, учаскелік полиция инспектоларының қызмет атқаратын аумағында жол қауіпсіздігін патрульдеу қарастырылған.
Жол қауіпсіздігі
2014 жылы 2012 жылмен салыстырғанда ЖКО –сы 21,4% -ға, өлім 66,6 %-ға өскен, ал дене жарақатын алу фактілері 9,2% -ға төмендеген.
5 кесте Жол көлік оқиғалар саны
2012 ж.
|
2013 ж.
|
+-% 2012 жылмен
|
ЖКО
|
қ/б
|
жарақ
|
ЖКО
|
қ/б
|
жарақ
|
ДТП
|
пог.
|
ран.
|
14
|
3
|
27
|
23
|
13
|
33
|
64,2%
|
43,3%
|
22,2%
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
+-% 2014 жылмен
|
ЖКО
|
қ/б
|
жарақ
|
ЖКО
|
қ/б
|
жарақ
|
ДТП
|
пог.
|
ран.
|
17
|
8
|
25
|
22
|
7
|
24
|
29,4%
|
-12,5%
|
-4,0%
|
Жалпы авариялық ахуал туғызатын жергілікті маңыздағы тас жолдардың қатарына Ақтау-Форт-Шевченко және Ақтау-Қаламақас тас жолдары болып саналады.
Жол көлік оқиғаларының алдын-алу мақсатында тас жолдар бойына 3 билборд орналастырылған, сонымен қатар аталған тас жолдарды Маңғыстау облыстық ІІД-нің жол патрульдік батальонының қызметкерлерімен қамтамасыз етілген.
5 кесте - аудандағы автокөлік жолдарының хал-ахуалы
10 мың автокөлік санына шаққанда ЖКО санының деңгейі
|
ІІБ-і
|
2012 жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
2015 ж 10 айы
|
Түпқараған ауданы
|
39,4
|
46,6
|
36,2
|
47,6
|
6 кесте – ЖКЕ бойынша анықталған құқық бұзушылықтар динамикасы
көрсеткіштер
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
Өсу деңгейі, %
|
Барлық құқық бұзушылықтар саны
|
940
|
902
|
760
|
603
|
-6,4%
|
Оның ішінде:
|
|
|
|
|
|
Масаю күйінде
|
66
|
109
|
85
|
40
|
-6%
|
Қарсы бағытқа шығу
|
2
|
1
|
1
|
1
|
0,5%
|
Жылдамдықты шамадан тыс арттыру
|
12
|
10
|
1
|
1
|
-8,3%
|
Жалпы 2012 жылмен 2014 жылға қарағанда барлық жол көлік ережелерінің азаюы, соның ішінде автокөлікті масаю күйінде жүргізу, қарсы бағытқа шығу және жылдамдықты шамадан тыс арттыру бойынша көрсеткіштер төмендеген.
Себебі, қазіргі таңда ІІБ-нің қызметінде радар құралы жоқ, сонымен қатар бұрыңғы жол полиция тобының қызметкелерінің қысқарып, жалпы универсалды полиция құрамына кіргенімен түсіндіріледі.
Браконерлікпен күрес
Каспий бассейні аумағында балық пен балық өнімдерін заңсыз аулауды және айналымын анықтауға, алдын алуға және жолын кесуге бағытталған жедел-профилактикалық іс-шарасы өткізілуіне байланысты ІІБ-і қызметкерлерінен құралған топ құрып, Түпқараған ауданына қарасты «Қаражанбас», «Сартас-Кездесу», «Кызыл-Өзен- Саура-Аралды», «Форт-Шевченко-Асан», «Ащымұрын», «Досхана», «Бөрлі», «Жығылған» теңіз жағалауындағы мекендерге рейд ұйымдастырылды.
Мақсаты Каспий теңізінің Маңғыстау облысына тиесілі аумағында заңсыз балық аулау фактілерін анықтау, жолын кесу, басқада балық өнімдерін контрабандалық жолмен өткізуді анықтау, балық қорларын қорғауды қамтамасыз ету, браконьерлікке қарсы күресу болып табылады.
Қоғамдық қауіпсіздік және төтенше жағдайлардан сақтандыру бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
|
ішкі істер органдарының, оның ішінде жол полициясының материалдық-техникалық жарақтандырылуының жыл сайын жақсаруы;
азаматтарды қоғамдық тәртіпті қорғауға тарту;
Аудан аумағында стихиялық апаттардан сақтандыру және жоюдың ұйымдастырылуы.
|
әлемдік қаржы дағдарысына байланысты экономикадағы қиыншылықтар, халықтың бір бөлігінің, әсіресе жастардың жұмыспен қамтылмауы, тонау, ұрлық және өзге де пайдакүнемдік-зорлық қылмыстар санының өсуінің бір себебі болып табылады;
тұрмыстық қылмыстардың алдын алу бойынша тиімсіз шаралар (адам өлтіру мен денсаулыққа ауыр зардап келтірудің үштен бір бөлігі тұрмыстық жағдайда, мас кезде жасалады);
автомобиль паркі мен қазіргі замандағы автомобильдердің жылдамдық сипаттамаларының өсуі көше-жол желісінің даму қарқынынан асып түседі;
Облыстық маңызы бар жолдардың айтарлықтай бөлігі түбегейлі қайта құрылымдауды, жүру бөлігінің енін кеңейтуді, олардың барьерлік қоршаулармен, жол белгілерімен жабдықтауды, сондай-ақ жергілікті маңызы бар жолдар да жақсартуды қажет етеді;
аумақтың табиғи және техногендік сипаттағы әртүрлі ТЖ туындауына бейімдігі;
|
МҮМКІНДІКТЕР:
|
ҚАТЕРЛЕР:
|
«мектептегі» полиция инспекторларының институтын одан әрі дамыту;
халыққа және азаматтық қоғам институттарына нақты сүйене отырып, құқық бұзушылықтың алдын алудың тиімді жалпы мемлекеттік жүйесін құру;
көліктік инфрақұрылымды дамыту, облыстың автомобиль жолдарын реконструкциялау, салу және жөндеу;
жұмылдыру дайындығы, аумақтық және азаматтық қорғаныс жүйесін жетілдіру, зақымдаудың қазіргі заманғы құралдарынан және террорлық актілер салдарынан тұрғындарды қорғау, техногендік және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау жүйесін жетілдіру, өңірдің экономикалық әлеуетін сақтау.
|
бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғандарды әлеуметтік бейімдеу мен оңалтудың толыққанды жүйесінің болмауы;
жол қозғалысына қатысушылардың, бәрінен бұрын жүргізушілерді даярлау жүйесін айтарлықтай жақсартуды қажет ететін көлік құралдары жүргізушілерінің көліктік тәртібінің төмендігі;
Қазақстанмен шектесіп жатқан мемлекеттердегі тұрақсыз әлеуметтік-саяси жағдай миграциялық ағынға және оған ілеспе қылмыстарға, негізінен заңсыз есірткі, қару-жарақ айналымына, ұрлыққа ықпал етеді;
Маңғыстаудың жер қойнауында геодинамикалық белсенділік артты, бұл жер сілкінісіне әкеп соғуы мүмкін;
|
2.1.3.2. Азаматтық қорғаныс, Төтенше жағдайларды алдын алу
Түпқараған ауданының бір айырмашылығы табиғи және техногенді төтенше жағдайға қауіпті жерде орналасқан. ТЖ жататын қатты жер сілкінісі, апаттық қаупі бар мекеме Қаражанбас мұнай кен орынының аумағының солтүстік Каспий теңізінің жағалауының су басуы, қатты дауылды жел, эпидемии, эпизотии және т.б. ошагы.
1 Кесте – 2012-2014 жыл Түпқараған ауданының Төтенше жағдайлар динамикасы
мерзім
|
Төтенше жағдайлар саны
|
Зардапшекен адам саны
|
қазаболған адам саны
|
Маңғыстау облысы
|
Түпқараған ауданы
|
Маңғыстау облысы
|
Түпқараған ауданы
|
Маңғыстау облысы
|
Түпқараған ауданы
|
2012 жыл
|
28
|
4
|
122
|
0
|
36
|
4
|
2013 жыл
|
34
|
6
|
85
|
0
|
32
|
3
|
2014 жыл
|
24
|
1
|
46
|
0
|
16
|
2
|
Түпқараған ауданында болған Төтенше жағдайлар саны
Түпқараған ауданында болған өрт оқиғасының саны
2014 жылы өрт оқиғаларының 2012 жылға қарағанда көбейуі 0,39% байқалуда. Негізгі өрт себептері – электро қондырғыларының орнату және қолдану ережесінің бұзылуы. Көп тіркелген өрт оқиғалары тұрғын үймен автокөліктерде. Айта кетсек Түпқараған ауданы Таушық және Ақшұқыр, Сайын Шапағатов селоларында Мемлекеттік өрт сөндіру қызметтері жоқ.
Су айдынында болған оқиғалар
Жазғы суға түсу мауымында қолайсыз жағдайларды азайту мақсатында бір қатар шаралар ұйымдастырылып және іс жүзінде өткізілді. Ұйымдастырылып және іс жүзінде өткізілген 217 рейд және бақылау патрулі, 2013 жылы -213, 2012 жылы - 220, 19 лекция, 550 оқушылардан астам, ауданымыздағы суға түсу орындарында суға түсу қауіпсіздік ережелерін жөнінде, 13 интерактивтық сабақтар өткізілді. Жергілікті газет бетіне және орталық радио рубкалардан «суға түсу қауіпсіздік ережелері» жөнінде қағидалары күніне 3рет жіберіп отырды.
Төтенше жағдайларды алдын алу мақсатында бір қатар іс-шаралар ұйымдастырылды:
Болуы мүмкін төтенше жағдайларды алдын алу мақсатында Қаражанбас
кен орынында 2 дамба (үзындығы 46,6 км) Каспий теңізінің қатты толқынына қарсы орнатылған.
Түпқараған ауданы бұрын жоспарланған 240 дана мобилизациондық жеке
қорғану құралдарының 240 данасы сатып алынды.
Халыққа Төтенше жағдайлар кезінде қорғану және іс-әрекеттерді үйрету
үшін іс-шаралар ұйымдастырылды, табиғи апаттар және аварияларда жылдам жұмыс атқару мақсатында, 2014 жылдың басынан «Көктем-2014», «Қыс-2014», «Қорғау-2014», Республикалық оқу-жаттығулар өткізілді. Осы мақсатта қазіргі заманғы оқыту мен техникалық құралдар пайдаланып отыр.
Сонымен қатар, аудан әкімінің бекітілген жоспары бойынша Терроризмге қарсы орталығымен тактикалық-арнайы жаттығулармен командалық-штабтық жаттығулар өткізілуде.
Азаматтық қорғаныс саласындағы негізгі нормативтық және нормативтік база құрылған. Инженерлік және медициналық халықты қорғау, радиациялық, химиялық нармативтік құқықтық және әдістемелік құжаттарға сәйкес жоспарланған және қолданыста жүзеге асырылған.
Қабылданған шаралар нәтижесінде 2012 жылмен салыстырғанда 0,16 пайыз Төтенше жағдайлар саласында, 0,04 пайыз қазаболған, 0 пайыз зардап шекендер саны азайғаны байқалады.
Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлар бойынша SWOT-анализы:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
2012 жылмен салыстырғанда Төтенше жағдайлар 0,16%, зардапшекендер саны 0%, қазаболған саны 0,04%;
апаттардың алдын алу және жою үшін тиімді жүйесін қатысуы;
ТЖ материалдық- техникалық базасын жақсарту үшін тұрақты жұмыс жасау.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
Ауданның техногендік төтенше жағдайлар аумағында орналасуы;
ауданымыздағы елді мекендерде өртке қарсы қызмет бөлімшелерінің болмауы;
құтқару қызметтері құтқару жабдықтармен және техникамен кедей жабдықталған.
|
МҮМКІНДІКТЕР:
Азаматтық қорғаныс ішкі жүйесін жетілдіру;
Халықты қорғау және аудан аумағындағы төтенше жағдайларды алдын алу іс-шараларын жасақтау.
|
ҚАУІП:
Жерсілкініс қауіпі;
Каспий теңіз суларынан табиғи көмірсутегісін алуының дамуына байланысты төтенше жағдайлардың пайда болу мүмкіндігі.
|
Алайда, салада шешілмеген мәселелер бар:
қызметтердің нормативтік және құқықтық қолдау жеткіліксіз көрсету;
әлсіз материалдық-техникалық қамтамасыз ету және басқару органдарының оқытуы, ұйымдастыру бойынша куштер және азаматтық қорғаныс іс-шараны жүзеге әлсіз асыру;
қорғаныс техниканың негізгі іргетасы 1990 жылға дейін жинақталған және одан астам 25-30 жыл жұмыс істеуде. Түпкіліктің әрдайын ескеруі, жабдықтармен тетіктердің және гидроизоляцияның бұзылуы жер асты суларының агрессивті сипатын көрсету әкеліп согады.
2.1.4. Инфрақұрылым
2.1.4.1. Автомобиль жолдары
Түпқараған ауданындағы автомобиль жолдарының желісі облыстық, аудандық маңызы бар және қалаішілік, селоішілік жолдардан тұрады. Жолдардың жалпы қашықтығы 364 км, оның ішінде , облыстық маңызы бар жолдар – 259 км-ді, аудандық маңызы бар жолдары – 72 км-ді, қалаішілік, селоішілік жолдар 33 км-ді құрайды. Түпқараған ауданындағы жолдардың қарқындылығы 1000 км-ге 2,7 км-ді құрайды.
Аудандық маңыздағы автожолдар 72 км болса, афальтбетон жабындысы төселген 22 км, немесе 30,6 %, қиыршық тас жабындылы 43 км немесе 59,7 % және 7 км немесе 9,7 құрайды.
Сондай-ақ, қала және ауылішілік автомобиль жолдарының ұзындығы 33 км құрайды, оның барлығы асфальтталған.
Жоғарыда көрсетілген ауданның аудандық маңызы бар және қала және селоішілік автомобиль жолдарына ағымдағы жөндеу және күтіп ұстау жұмыстарына аудандық бюджеттен 2012-2015 жылдары аралығында 115,9 млн.теңге қаржы бөлінген болатиын. Оның ішінде: 2012 жылы - 15,0 млн.теңге, 2013 жылы - 15,0 млн.теңге, 2014 жылы - 18,0 млн.теңге, 2015 жылы - 82,915 млн.теңге.
Сонымен қатар, аудандық маңызы бар және елді мекендерінің автомобиль жолдарын салуға, күрделі, ағымдағы жөндеуге және күтіп ұстауға, сондай-ақ жобалық-сметалық құжаттамаларын жасақтауға облыстық, аудандық бюджеттерден 2014 жылы - 643,2 млн. теңге бөлініп, уақытылы игерілді.
Ұзақ уақыттан бері күрделі жөндеу жұмыстарының болмауынан және аудандағы қарқынды дамудан көлік қатынасының тым көбейіп кеткендігінен жергілікті маңыздағы қала және селоішілік автомобиль жолдардың көлік жүретін бөлігі де, инженерлік құрылымдары да тозған болатын. Асфальт жамылғылы жолдардың 40 пайызы күрделі және орта жөндеуді қажет етеді.
«Жол картасы» мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде 2009 жылы Таушық селоішілік автомобиль жолдарын жөндеу жұмыстарына – 50,0 млн.теңге қаржы есебінен 3,3 км жолы пайдалануға берілді. Сонымен бірге аталған селоішілік жолдың құрылыс жұмыстарына - 59,8 млн. теңге қаржы қаралып, 2 км асфальт жамылғысы жол салынды.
Ақшұқыр ауылішілік автомобиль жолының құрылысы 2014 жылы 20,0 млн.теңгеге басталып, 2015 жылы - 227,4 млн.теңге (3,7 км) қаржы бөлініп, аталған жол пайдалануға берілді.
Сайын ауылынан ауылішілік 4 км автомобиль жолын салу үшін ЖСҚ жасақталып, 2016 жылы құрылыс басталау жоспарланған болатын.
Аудандық маңыздағы автомобиль жолдарының инфрақұрылымын дамыту мақсатында «Форт-Шевченко-Тамшалы» автомобиль жолы, «Сұлтан-Епе», «Шақпақ Ата» қорымдарына және «Саура шатқалы» автомобиль жолдарының құрылысын салу үшін ЖСҚ жасақталып, мемлекеттік сараптамадан оң қорытындысы алынды.
Сондай-ақ, Форт-Шевченко қаласы, Қызылөзен, Ақшұқыр селоларының индустриалды аймақтары және Баутин, Аташ елді мекендерінің автомобиль жолдарының құрылыстарын салуға жобалық-сметалық құжаттамалары жасақталып, мемлекеттік сараптамадан оң қорытындысы алынды.
Жолаушылар тасымалы
Ауданда облыс орталығы Ақтау қаласына қатынайтын 3 маршрут қызмет атқарады. Атап айтқанда «Ақтау-Таушық-ТаушықАқтау», «Ақтау-Ақшұқыр-Ақшұқыр-Ақтау», «Ақтау-С.Шапағатов-С.Шапағатов-Ақтау»
Бұл аталған жолаушылар тасымалы Маңғыстау облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы арқылы ұйымдастырылады. Ауданда автобус тұрағы жоқ. Осыған байланысты аудан орталығы Форт-Шевченко қаласынан сыйымдылығы 50 орын автобус тұрағының құрылысының ЖСҚ жасақтау үшін 2015 жылы жобалық іздестіру жұмыстары жасақталды. 2016 жылы ЖСҚ жасақталса, 2017-2018 жылдар аралығында автотұрақтың құрылысы аяқталады деп жоспарлануда. Қазіргі таңда аталған маршрутты жүргізуге тілек білдіруші жеке кәсіпкерлердің болмауынан «Ақтау-Форт-Шевченко-Форт-Шевченко-Ақтау» маршруты тоқтап тұр.
Теңіз жолдары.
Ауданда Баутин порты жұмыс істейді. Баутин порты – теңіз операцияларын қолдау базасы ретінде пайданылып, мұнай өндіруші компаниялар үшін жүк (жабдықтар, құрылыс материалдары, жанар-жағармай материалдары және т.б.) ауыстырып тиеуді жүзеге асырады. Баутин портында негізінен Каспий теңізінің айдынын игерумен айналысатын компаниялардың кемелері орналасқан.
Портта 2003 жылы «Теңіз Сервис» серіктестігінің тау жынысын түсіру бойынша айлақ кешені пайдалануға берілді. Сондай-ақ, порт аумғында «Аджип ККО» серіктестігінің өндірістік базалары мен «Ақтау халықаралық теңіз сауда порты» РМК-ның «Баутин жүк ауданы» бөлімшесі орналасқан. Қуаттылығы жылына 60 кеме болатын кеме жөндеу зауыты пайдалануға берілген.
Бұдан басқа, Сартас шығанағының жағалаулық инфрақұрылымын дамыту, теңіз операцияларын қолдау базаларын кеңейту және Түпқараған және Маңғыстау аудандарының (Таушық, Шетпе ауылдары) шикізат аумақтарынан құрылыс материалдарын жеткізудің жылдамдығы мен арақашықтығын қысқарту арқылы айлақтар салу мен жер бетіндегі коммуникацияларды дамыту арқылы перспективалары бар.
Инфрақұрылым бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
Көлік инфрақұрылымын дамыту мақсатында Ақшұқыр селосына 3,7 км.автожол құрылысы салынды. Сайын Шапағатов селосына 4,7 шқ.автожол құрылысын салуға ЖСҚ дайын, құрылысы 2016 жылы басталады деп жоспарлануда. Сондай-ақ «Форт-Шевченко-Тамшалы» автожолы, «Сұлтан-Епе», «Шақпақ Ата» қорымдарына және Саура шатқалына автожол құрылысын салу үшін, Форт-Шевченко қаласына, Қызылөзен, Ақшұқыр селоларына индустриалды аймаққа және Баутин, Аташ елді мекендеріне автожол құрылыстарын салуға жобалық сметалық құжаттамалары жасақталуда.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
Ауданның елді мекендерінде автокөлік жолдары жоқ көшелер
206,7км. 86,2 % құрайды. Бұл тұрғындардың әлеуметтік нысандарға қолжетімділік қатынасын қиындатады.
|
МҮМКІНДІКТЕР:
Маңғыстау облысы стратегиялық маңызды халықаралық транзиттік теңіз торабы болып табылады. Осыған байланысты, облыстағы көлік инфрақұрылымының дамуына баса назар аудару керек. Өңір бойынша инфрақұрылымды жақсарту бойынша оң беталыс байқалады, себебі Ақтау-Форт-Шевченко автожолы күрделі және орташа жөндеуден өтті. Сонымен қатар, облыстық жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы арқылы «Маңғышылақ-Баутино» темір жолы құрылысының ЖСҚ жасақтау үшін, техникалық экономикалық негіздемесі жасақталуда.
|
ҚАУІП:
Дамымаған жолдар экономика мен сауданың дамуына кедергі жасайды, халықтың араласуын тоқтатады;
Ауданның инвестициялық тартымдылығы төмендейді;
|
2.1.4.2. Ақпарат және коммуникациялар
Әкімдікке ведомстволық мемлекеттік мекемелердің ішінде, соның ішінде аудандық, ауылдық округтерде 2011 жылдан бастап байланыс операторлары бөлген IP-VPN желілерін жалға алу арқылы әкімдіктің орталық серверіне қосылатын жергілікті желілер орнатылды.
Бүгінгі күнге «Е-лицензиялау» ақпараттық жүйесін енгізілді, оның аясында жергілікті атқарушы органдардың барлық лицензиялары мен мейлінше талап етілетін рұқсат беру құжаттарын электрондық пішінге көшірілді.
Әкімдік қызметкерлерінің компьютерлеріне және серверге вирусқа қарсы бағдарламалар сатып алынып, орнатылды.
Аудан әкімінің өңір деңгейінде облыс әкімдігімен бейне селекторлы кеңестерді өткізу мүмкіндіктерін қамтитын бейнеконференциялық байланыс жүйесі құрылып, жұмыс істеуде.
Аудандық барлық мемлекеттік мекемелерде электронды құжат айналымның бірыңғай жүйесі енгізілген.
Аудан әкімдігінің ресми сайты әзірленіп, жұмыс істейді.
Телекоммуникация және байланыс.
|
Көрсеткіштің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
2011 жыл
|
2012
жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
4
|
Байланыс қызметтерінің көлемі
|
млн.теңге
|
70,1
|
89,1
|
98,2
|
102,0
|
Жергілікті телефон байланысының деңгейін цифрландыру 100%-ға жетті. Интернет қолданушылар тығыздығы 2010 жылы – 100 тұрғынға шаққанда 55%-ды құрады, 2015 жылға қарай 60% құрамақ, Интернет желісіне кеңжолақты қолжетімділік тұтынушыларының тығыздығы 2015 жылға қарай – 100 тұрғынға шаққанда 48-ді құрайды.
Халық саны 1000 адам және одан артық болатын облыстың барлық елді мекендері 100% мобильді байланыс қызметімен қамтамасыз етілген.
Облыстағы ауылдық елді мекендерде «Қазпошта» АҚ-ның 7 пошта байланыс бөлімшесі жұмыс істейді.
Ақпараттық инфрақұрылым, телекоммуникация және байланыс бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
облыстың жергілікті атқарушы органдарындағы ақпараттық-телекоммуникациялық желілердің дамуы;
жұмыс сапасының және мемлекеттік органдар қызметі ашықтығының көтерілуі.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
Жоспарлар мен өзге әлеуметтік маңызды жобалардың орындалуын қолда бар қазіргі заманғы ақпараттық-коммуникациялық технологиялармен бақылау жүйесі дамуының сәйкессіздігі.
|
МҮМКІНДІКТЕР:
ақпараттық жүйелердің одан әрі дамуы, жергілікті атқарушы органдар жұмысының тиімділігінің көтерілуі;
мемлекеттік басқарудың әр түрлі деңгейлері арасындағы өзара байланысты жүзеге асыруға уақыттың қысқаруы.
|
ҚАУІП:
веб-сайттарды уақытылы жаңартпау, қолда бар жүйелерді тиімсіз пайдалану.
|
2.1.4.3. Құрылыс
Түпқараған ауданы орындалған мердігерлік құрылыс жұмыстарының көлемі 2013 жылы 17261,0 млн теңгені құрады, бұл 2014 жылдың деңгейінен 1,1 есе асып түседі.
Түпқараған аудандарында құрылыс жұмыстары белсенді дамуда..Негізгі беталыс ретінде тұрғын үй құрылысын қаржыландыру жүйесіндегі түбегейлі өзгерістерді атауға болады. Жеке тұрғын үй салушылар негізгі рөл ойнай бастады, 2013 жылы жеке тұрғын үй салушылардың үлесі 61% құрады. Бюджет қаражаты есебінен қаржыландыру 2013 жылы 371 млн. теңгені құрады. Салынған тұрғын үй көлемінің мейлінше артуы ауданында байқалады.
2013 жылы жалпы ауданы 22206 мың шаршы метр болатын 135 тұрғын үй пайдалануға берілді, бұл 2012 жылмен салыстырғанда 28,3 %-ға аз. Аудан бойынша тұрғын үйді пайдалануға беру 2013 жылғымен салыстырғанда 39,1%-ке , 2014 жылы -23% өскен.
«Қолжетімді тұрғын үй - 2020» бағдарламасының шеңберінде республикалық бюджеттен кезекте тұрғандар үшін тұрғын үй салу (жалдамалы тұрғын үй) бағытына 248 млн 792 мың теңге бөлінді.
Кезекте тұрғандарға жалдамалы тұрғын үй салу аясында: Форт-Шевченко қаласында 48 пәтерлік тұрғын үйді пайдалануға берілді.
Құрылыс бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
соңғы жылдары мердігерлік жұмыстардың, жеке тұрғын үй салудың көлемі өсті.
азаматтар үшін тұрғын үйге қолжетімділік деңгейі өсуде (тұрғын үй салудың дамуының негізгі көрсеткіші жылына бір адамға шаққандағы тұрғын үйді пайдалануға беру көрсеткіші болып табылады). Ауданда 2013 жылы бір адамға 0,91 шаршы метр пайдалануға берілді (мейлінше дамыған елдерде бұл көрсеткіш жылына бір адамға шаққанда шамамен 1 шаршы метр болып келеді);
мемлекеттік және салалық бағдарламалар аясында әлеуметтік объектілердің құрылысы іске асырылуда.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
жеке тұрғын үй салушылар үшін жеңілдетілген кредиттер көздестірілмеген
|
МҮМКІНДІКТЕР:
жалдамалы (коммуналдық) тұрғын үй салуды қамтамасыз ету.
кредиттік тұрғын үй салу және сатып алынған тұрғын үй есебінен халықтың қалың жігі үшін тұрғын үйге қолжетімділікті қамтамасыз ету;
тұрғын үй салу аудандарының инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымын дамыту.
|
ҚАУІП:
құрылыс жұмыстарының тоқтауы, жұмыс жүргізу кестесінен қалып қою, бюджет қаражатының игерілмеуі.
|
2.1.4.4. Тұрғын үй коммуналдық шаруашылығы
Электрмен жабдықтау
Ауданға электр энергиясын тасымалдау «МРЭК» АҚ-ның және «Түпқараған электр жүйесі» МКК, «Коммуналдық қызмет» МКК жүйелерімен іске асырылады. Жаңа көтермелеу станцияларын салу, жүйені қайтадан жаңалау, жаңа жүйелер жүргізу – бүгінгі күннің бірден-бір өзекті мәселесі болып табылады.
2002 жылдан бастап түбекте мұнай өндіруші кәсіпорындар мен оларға қызмет көрсетушілердің көбеюіне электр энергиясына деген сұраныс артты.
Аудандағы электр жүйелерінің ұзындығы 2059,5 км, оның ішінде 0,4 квт – 489,7 км; 6-10 квт – 1569,8 км. 1704 км электр жүйесі яғни жалпы жүйенің 82,7 пайызы 1990 жылға дейін салынған, қалғандары 1990-1995 жылдары іске қосылған. Электр энергиясымен жабдықтау жүйелерінің бойында қуаты 40,5 мың квттық 358 трансформаторлық көтермелеу станциялары бар.
Энергия сыйымдылығының көрсеткіштерін азайту үшін электр энергиясының коммерциялық есептеудің автоматтық жүйелерін енгізу қаралған. Бұл жүйе іске қосылған кезде энергияның ысырапталуы 9,71 дан 8,6 ға азаятын болады. Жаңа замандық техникалар мен құралдарды қолдану, өндірістік процестерді оңтайландыру арқылы электр энергиясының нормадан тыс шығындалуын азайтуға болады.Жаңа жүйе ауданға енгізілуде, алдымен Қаражамбас, Қаламқас, Доңға кен орындарындағы, Баутин поселкесіндегі ірі тұтынушыларға жақын жерлерге 10 көтермелеуші станциялар қойылды. Алда осындай станциялар Ақшұқырға, Форт-Шевченкоге, Қызылөзенге қойылатын болады.
Егер халық санының өсуін, жаңа өндіріс орындарының дамуын, инфрақұрылымдық жобалардың іске асуын есептейтін болсақ 2015 жылға ауданға 230 мвт, 2015 жылдан кейін 450-500 мвт электр энергиясы қажет болады. Баутин поселкесінде 110 кВтық жоғары кернеулі көтермелеу станциясы бар. Осы жерде әрқайсысының қуаты 25000 квт болатын 110 кВтық екі трансформатор орнатылды. Бұл жоба 2006 жылы бітті. 2009 жылы Таушықта қуаттылығы 35/10 кВ жаңа көтермелеу станциясы салынды, төрт КТП-10/0,4 кВ ауыстырылды, 180 кден аса сым жаңадан жүргізілді, 400 тірек қойылды, Доңға-Таушық-Қуйбышев жүйесі бағытында 35 кВтық жоғары кернеулі электр жүйесінің құрылысы басталды. Жобаның іске асуы Майерск Ойл, Казтрансойл компанияларының, көптеген карьерлердің дамуына, әлеуметтік нысандардың салынуына мүмкіндік ашты. «Жол картасы» бағдарламасының шеңберінде Қызылөзен ауылының ток бағандары ауыстырылды. 2005 жылдан бері Форт-Шевченко қаласының солтүстік бөлігіндегі жаңадан салынған тұрғын үйлерге, 2007 жылы Қ. Сыдиықов көшесіне, 2008 жылы солтүстік батыс пен оңтүстік бөлікке, 2015 жылы Форт-Шевченко қаласындағы жаңадан салынған IV-V кварталға электр желілері тартылды. 2014 жылы Сайын ауылының 1143 жер телімін тоқ көзімен қамту нысаны іске қосылды. Таушықта электр жүйелерін кеңейту де 2005 жылдан басталды, 140 үйге ток тартылды. 2015 жылы Ақшұқыр селосының 230 тұрғын үйі, Халықаралық әуежай қосалқы станциясынан Сайын Шапағатов елді мекенінің V- VІ кварталдарына арналып 10 Кв әуе желісімен тоқ тарату қондырғысы орнатылды. Сайын Шапағатов селосына резервті ІІ-әуе желісі жүргізіліп тоқ тарату қондырғысы орнатылды. Ақшұқыр селосындағы Сәрсенов көшесіндегі тоқ көзімен қамтылмаған 50 тұрғын үйді тоқ көзімен қамту нысанының құрылысы жүргізілуде.
Жаңартылатын энергетика. Бүгінге энергияның жаңартылатын көздерін пайдалана отырып энергетиканы дамытуға үлкен назар аударылады. Тұтастай алғанда, Маңғыстау облысының жақсы жел әлеуеті бар. БҰҰ-ның Даму бағдарламасының мамандарымен біздің облыстың жел әлеуетін бағалау бойынша зерттеу жұмыстары жүргізіп, жел электр станциясын салу үшін Түпқараған ауданында алаң таңдалды. Форт Шевченко жоғары жел жүктемелерінің аймағында орналасқан, бұл электр энергиясын үлкен ауқымда өндіру үшін жел энергетикасын пайдалануға мүмкіндік береді. Аудан әкімдігі жаңартылатын энергияны пайдалану жөніндегі жобаларды іске асыруға шетел инвестицияларын тарту бойынша жұмыстар жүргізуде.
Қазіргі сәтте Toshiba компаниясы «Қазатомөнеркәсіп» ҰАК» АҚ-мен бірге, электр энергиясын өндіру 20-дан 42 МВт-қа дейін кеңейтілетін ЖЭС салу үшін Түпқараған ауданында, Форт Шевченко қаласына жақын жерден жер учаскесін бөлу мәселесін шешуде.
Сондай-ақ, осы ауданда «SWP» ЖШС іске асыратын, қуаттылығы 42 МВт ЖЭС салу жоспарлануда.
«Energy Worldwide Holding» компаниясы облыстың Қарақия және Маңғыстау аудандарында жалпы қуаттылығы 100 МВт ЖЭС салуды жоспарлауда.
Форт-Шевченко қаласы әкімінің 10.01.2014 жылғы №03 шешімімен «Evrasian invest group» ЖШС-не 5 жыл мерзімге 100 га жер учаскесі бөлінді.
«БОГАРТ» ЖШС (бұдан әрі – Серіктестік) «Маңғыстау облысының «Форт Шевченко қаласында қуаттылығы 50 МВт ЖЭС-ын салу» жобасын әзірлеуге кірісті. Серіктестік ЖЭС-ның құрылысын 2017 жылдың соңына дейін аяқтауды жоспарлауда, бұл ЖЭС-ын EXPO – 2017 объектісі ретінде экспонаттауға мүмкіндік береді.
Жылумен жабдықтау. Аудан бойынша 100 Гкал-дейін әлеуметтік нысандарда барлығы 41 бірлік, оның ішінде Білім беру саласы бойынша 19 бірлік, денсаулық сақтау саласында 8 бірлік, мәдениет ошақтарында 5 бірлік, көп қабатты тұрғын үйлерде қазандықтар саны 9 бірлік.
Аудан бойынша бұл жылу қазандықтар орталықтандырылмаған яғни барлығы автономды түрде жылытылады.
Форт-Шевченко қаласындағы көппәтерлі тұрғын үйлерді жылумен жабдықтау «Каспий коммуналдық қызметі» МКК-ны жылумен қамтамасыз етіледі.
Аудан орталықтарында және ауылдық елді мекендерде жылу көзі ретінде автономды қазандықтар мен газ қазандары қолданылады. Оларды орталықтандырылған жылумен жабдықтауға ауыстыру экономикалық тиімсіз.
Коммуналдық меншіктегі жылу желілерінің жалпы ұзындығы - 9 км. Желілердің тозуы 80% құрайды.
«Каспий коммуналдық қызметі» МКК-ның балансындағы жылу қазандықтар 2006 жылдары қолданысқа берілген. Оларды біртіндеп ауыстыру жолында 2014 жылы 5 жылу қазандығы алынса, 2015 жылы 3 жылу қазандығы алынды.
2010-2013 жылдар аралығында жылу құбырларын жөндеуге бюджеттен қаражат қаралмаса, 2014 жылы 11,0 млн.теңге бөлініп, жылу жүйелерінің 3,7 км шақырымы ауыстырылды.
Қалалық жердегі сумен жабдықтау. Өңір шөлейтті аймақта орналасқан, су ресурстары өте аз. Облыстың табиғи байлықтарын игеру, экономиканың қарқынды дамуы үшін жеткілікті жағдай құру сапалы судың көп көлемін қажет етеді. Бүгінге ауданның тұщы суға деген қажеттілігі негізінен «Түпқараған су жүйесі» МКК-ның су тұшыту қондырғыларымен ауыз су қамтамасыз етіледі.
Ауданда Форт-Шевченко қаласы бар.
Қала халқының орталықтандырылған сумен жабдықтауға қол жетімділігі 70,5%-ды құрайды.
Қаладағы коммуналдық меншіктегі су құбыры желілерінің жалпы ұзындығы 52,8 км-ді құрайды. Су құбырларының желілері 2015 жылы тапсырылды.
Ауылдық жердегі сумен жабдықтау. Аудандағы су құбырларының ұзындығы 102,8 км, су резервуарлары – 2700 куб м. 9 су тарқыш скажиналары бар. Ақшұқыр селосына тәулігіне 1000 куб м су тұшытатын Израильдық қондырғы сатып алынды.
Егер 1 тұрғынның тұтынатын су көлемін алар болсақ, ол Ақтау, Жаңаөзен қалаларымен салыстырғанда 2,5 есе кем. 1 тұрғын күніне 38 л су тұтынады. Ауданда қазіргі есеп бойынша 22137 адам бар. Тұтынылатын судың жалпы көлемі 783940 л/тәуләк немесе 784 куб.м.
Ауданда жер асты су көздері де бар.
Кетік су көзі тәулігіне 93 куб м су береді, Форт-Шевченко, Баутин, Аташ елді мекендерінің тұрғындары негізінен осы су көзін қолданады.
Сәубет су көзі Қызылөзен селолық округінің жерінде тұр, тәулігіне 820 куб м су бере алады. Сәубетте 14 скважина қазылған. Суды тұрғындар егіншілікке қолданады, 4 скважинаның суы ГОСТ талаптарына сай емес.
Қызылөзен, Таушық елді мекендері маңында үлкен су көздерінің қоры анықталған. Таушықта осындай тәулігіне 68,88,924 куб м су бере алатын үш су көздері бар.
Су құбырларының көпшілігі 20-25 жыл бұрын іске қосылған, олардың жиі апатқа ұшырауы судың ластануына, су берудің жиі кідіруіне, судың бейтарап жоғалуына, түптеп келгенде электр энергиясының есепсіз шығындалуына әкеліп соқтырады. Осы себептерден 1 куб м судың өзіндік құны жоғары. Ауыз су бағдарламасының аясында Форт-Шевченко қаласы, Баутин селосына 86,8 шқ. су жүйесі жүргізіліп, халыққа пайдалануға берілді. Баутин поселкесінде теңіз суын тұшытатын «Баута» су зауыты тозуына байланысты істен шығып тұр.
«Ақтау-Ақшұқыр-Сайын Шапағатов» селоларына дейінгі 500 Ø магистралды су құбырының құрылысы аяқталып, пайдалануға берілді.
Сайын Шапағатов селосында ұзындығы 90 км құрайтын ауылішілік су құбырының құрылысы жүргізілуде, құрылысы 2016 жылдың ІІ-жарты жылдығында аяқталып, пайдалануға беріледі деп жоспарлануда. Қазіргі таңда 2000 куб су резервуарының құрылысы аяқталып, пайдалануға берілді.
Тұрғын үй қоры. Аудандық тұрғын үй қорының жалпы ауданы 2013 жылдың қорытындысы бойынша 710,4 мың шаршы метрді, оның ішінде жеке меншік 99,5% құрайды.
Тұрғын үй қорының көп бөлігі – 1960-1970 жылдары салынған панелді, блокты және кірпіш үйлер.
Кондоминиум объектілерінің (көп пәтерлі үйлердің) жалпы саны 31 объектіні (3875 шаршы метр) құрайды, осы тұрғын үйлер кондоминимум обьектісі болып тіркелген. Қазіргі кезде 10 нан астамы немесе 35,4%-ы күрделі жөндеудің кейбір түрлерін жүргізуді қажет етеді және 2 жеке бір қабатты тұрғын үй тұру үшін жарамсыз үй ретінде бұзуға жататын апатты үйлер болып табылады.
Шатырларға байланысты аса ауыр жағдай Форт-Шевченко қаласында орын алуда. Соңғы жылдары жауын-шашынның мөлшері артты. Үйлердің шатырларының конструкциялары қорап тәрізді және нөсер жаңбыр жауған жағдайда бассейнге айналады. 80-100 мм диаметрде жасалған суағарлар судың жақсы ағуына мүмкіндік бермейді, соның нәтижесінде 6 көппәтерлі үйлердің шатырлары қапталмаған. Үйлердің қасбеттері мен кіреберістері де ағымдағы жөндеу жүргізуді қажет етеді.
Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминиум объектілерінің үлесінің төмендеуі «Қазақстан Республикасының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын жаңғыртудың 2011-2020 жылдарға арналған бағдарламасы» аясында жүргізілуде.
Мәселен, 2013 жылы Форт-Шевченко қаласында көппәтерлі 1 тұрғын үй күрделі жөндеуден өтті.
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
ауданның елді мекендерін электрлендіру мен газдандыру бойынша 100%-ға жетті;
«Ақбұлақ» бағдарламасының аясында сумен жабдықтау және су бұру объектілерін салу және реконструкциялау;
энергия үнемдеу бағдарламасы іске асырылуда.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
жылумен, сумен жабдықтау объектілерінің негізгі қорларын жаңартудың жеткіліксіз деңгейі;
электр желілерін, газ құбырларын және жылу желілерін реконструкциялауды, жаңғыртуды және дамытуды қаржыландырудың жеткіліксіздігі.
|
МҮМКІНДІКТЕР:
«Өңірлерді дамытудың 2020 жылға дейінгі бағдарламасының», «Қазақстан Республикасының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын жаңғыртудың 2011-2020 жылдарға арналған бағдарламасының» аясында электрмен жабдықтау, жылумен жабдықтау, сумен жабдықтау және газбен жабдықтау жүйелерін салу, реконструкциялау және жөндеу;
жел генераторлары мен күн батареялары сияқты аз қуаттылықтарда электр энергиясының жаңартылатын көздерін дамыту;
энергия үнемдеуді насихаттау жөніндегі іс-шараларды өткізу.
|
ҚАУІП:
табиғи газды беру құны бағасының ұдайы өсуі энергия ресурстарына арналған тарифтердегі отын құрамдас бөлігінің артуына әкеледі.
тозған су тұщыту жабдығының жағдайында электр энергиясы мен судың барлық түрлерін тұтыну көлемінің өсуі, терең тазартылған дистилляттың тапшылығына әкеледі;
|
2.1.5. Экология және жер ресурстары
2.1.5.1. Жер ресурсы
Түпқараған ауданының жалпы жер көлемі 852805,2 гектарды құрайды, оның ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер 601238,7 гектар (71%), елді мекендер жерлері 43914,5 гектар (5,1%), өнеркәсіп, көлік, байланыс, қорғаныс және өзге де ауыл шаруашылығы емес мақсаттағы жерлері 71221,3 гектар (8,4%), мемлекеттік босалқы жерлер 136430,7гектар (16%).
Түпқараған ауданы жерінің көлемі бойынша облыста бірінші орынға ие және ол 852805,2 гектарды құрайды. (71%).
Жер санаттары тұрғысынан, аудан аумағынан негізінен жайылымдық жерлер табысталған, ауыл шаруашылығы жерлерінің жалпы ауданы 601238,7 гектар (71%), оның ішінде жайылымдық жерлер гектар 567997,8 (66,6%), егістік жер 146,0 гектар, көп жылғы ағаштар 16,0 гектар, тыңайтылған жерлер 15,0 гектарды құрайды.
Су көзінің тапшылығына байланысты егістік жерлер аудан аумағында шашыраңқы орналасқан және аз аумақты алып жатыр.
Аумақтығы құрғақ климаттың әсерінен топырақ құнарлылығы төмен. Құрғақ климат жағдайында,дәрменсіз топырақ құнары қабатынан өсімдік жамылғысынан сирек орналасқан.Топырақ жамылғысы қоңыр және сұр-қоңыр топырақты болып табылады және орташа 7,0 бал бонитетті құрайды.
Жер реформасын одан әрі дамыту жер пайдаланудың тиімді тетігін іске асыру әлеуетін арттыру мен оны қорғауға байланысты.
Мемлекет меншігіне қайтарылған және мемлекет меншігіндегі ауылшаруашылығы мақсатындаға жерлерді тиімді пайдалану мақсатында ауыл шаруашылығы айналымына қайта енгізу жұмыстары жүргізілуде. Ауыл шаруашылығы айналымына 2011 жылы –3540 гектар, 2012 жылы – 4100 гектар 2013 жылы 5740 гектар, 2014 жылы 7250 гектар, және 2015 жылы 9535,7 гектар жер учаскелері ауыл шаруашылығы айналымына тартылды.
2014 жылы облыстық жердің пайдаланылуымен қорғалуын бақылау басқармасымен аудандық жер қатынастары бөлімі бірлесе отырып, жер пайдаланушылардың пайдаланып немесе пайдаланбай отырғанын анықтау мақсатында, заңға сәйкес 231 жер пайдаланушыға ескерту беріліп, 2015 жылы 39 жер пайдаланушы сотқа беріліп, оның 10 жер пайдаланушысынан жер телімдері кейін қайтарылды.
Ауыл шаруашылық мақсатына берілген жер телімдеріне осы аталған жұмыстар 2016 жылы жоспарланып отыр.
SWOT – талдау
Мықты жақтары
|
Әлсіз жақтары
|
Аудан аумағында резервте тұрған жер телімдері жоқ.
|
|
Жер сауда-саттығын ұйымдастыру (конкурстар, аукциондар)
|
аудан жер ресурстарының сандық және сапалық жай-күйі туралы толық ақпарат болмаған жағдайда салықтқ түсімдердің қысқару қаупі артады
|
Мүмкіндіктер
|
Қатерлер
|
ауылдардың өсуі үшін инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру
|
Табиғи-климаттың өзгеруі, жауын-шашынның азайуы (құрғақшылық), топырақтың мұздануы (джут), қатты суықтармен ыстықтар;
|
Аукциондар, конкурстар, оның ішінде электрондық тәсілмен ауылшаруашылық жерлерін беру аурқылы жер пайдаланушылардың санын арттыру;
|
Саланың негізгі проблемалары:
аудандағы елдімекендердің 1:1000, 1:2000, 1:5000 масштабтағы картографиялық материалдардың жоқтығы;
жерлерді әрі қарай дамуын болжау үшін, олардағы өзгерістер мен жер мәртебесі туралы толық және объективті ақпараттың жетіспеушілігі,;
заманауи жоспарлау және картографиялық, топырақты және басқа да ғылыми зерттеу материалдарының болмауы.
2.1.5.2. Ауылдық аумақтарды дамыту
Ауданның қалыпты тыныс-тіршілігін қамтамасыз ету үшін, ауылдық елді мекендерді әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылым объектілерімен нормативтік қамтамасыз етілуіне жету қажет. Онда ауылдық тұрғындар білім беру, денсаулық сақтау қызметтерімен, сапалы ауыз сумен, автомобиль жолдарымен, элекрмен жабдықтаумен, байланыс, теледидар қызметтерімен, интернет желісімен қамтамасыз етілуге тиіс.
Аудан халқына медициналық ұйым медициналық көмек көрсетеді.
Аудан бойынша жалпы білім беретін мекемелер желісі 5851 оқушысы бар 8 мектепті және 1634 бала бар 15 мектепке дейінгі ұйымдармен қамтиды. (оның ішінде 3 жекеменшік 13 мемлекеттік) . Аудан мектептерінде 534 мұғалім жұмыс істейді. Мектеп жасындағы балаларды оқумен қамту 100% құрайды.
Қазіргі кезде аудан бойынша телефон байланысы жоқ ауыл кездеспейді. «Өңірлерді дамыту» бағдарламасының «Жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту» атты 4-бағытының аясында 2014 жылы ауданда 29226 мың. теңге сомасында республикалық бюджеттен берілетін нысаналы трансферттер бағытталып, ауылдық елді мекенде 5 жоба іске асырылды «Жұмыспен қамту 2020 жол картасының» аясында ауданда 5 жоба іске асырылды . Әлеуметтік сала мамандарын ауылдық жерге жұмыс істеуге тарту мақсатында 2014 жылы 42 жас маманға көтерме жәрдемақы, 4 маманға тұрғын үйге арналған кредиттер берілді.
«Өңірлерді дамыту» бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес, Тірек ауылдық елді мекендердің (Түпқараған ауданының Ақшұқыр, 2014-2018 жылдарға арналған кешенді даму жоспарлары әзірленді. Барлық Кешенді даму жоспарлары мен облыстық Іс-шаралар жоспары мүдделі орталық мемлекеттік органдармен және Өңірлік даму министрлігімен келісіліп, облыстық мәслихаттың 2014 жылғы 27 мамырдағы №17/253 шешімімен бекітілді.
Ауылдық аумақтар бойынша SWOT-талдау:
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
ауылдық елді мекендерінің 100% газдандырылуы мен электрлендірілуі;
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
білім берудің, денсаулық сақтаудың, мәдениеттің және спорттың бюджеттік ұйымдарында мамандардың жетіспеушілігі;
аудандық және ауылішілік автомобиль жолдарының қанағаттанарлықсыз жай-күйі, жаңа жолдар салу қажеттілігі.
|
МҮМКІНДІКТЕР:
ауылдық елді мекендерінің әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымын одан әрі дамыту және жақсарту;
ауылдағы экономикалық қызметтің жаңа түрлерін, шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту;
ауылдық жердегі әлеуметтік сала ұйымдарын кредиттер мен гранттар беру есебінен білікті кадрлармен қамтамасыз ету.
|
|
2.1.5. Мемлекеттік қызмет
Түпқараған ауданы әкімі аппараты талдамалық есепті өзіне қарасты мемлекеттік қызмет көрсететін 9 бөлім және 5 ауылдық әкімдіктерде көрсетілетін қызметтер бойынша дайындайды. Мемлекеттік қызмет көрсететін дербес бөлімдер мен ауыл әкімдіктері тиісті құқықтық актілерді, стандарттар мен облыс әкімдігімен бекітілген регламенттерді басшылыққа алады. Ауданға қарасты бөлімдер мен ауылдық әкімдіктердің ғимараттарында халыққа қолжетімді мемлекеттік қызметтер туралы ақпараттық стендлер жасақталынып ілінген, сондай-ақ аудан әкімдігінің саитында ақпараттар толықтай енгізілген.
2014 жыл бойынша
Барлығы 18715 мемлекеттік қызмет көрсетілсе, оның мемлекеттік мекемелерде- 15399, 3093-і халыққа қызмет көрсету орталығы арқылы және 223-ы электронды портал арқылы көрсетілді. ХҚКО және электронды порталдар арқылы қызмет көрсету пайызы -17 пайыз.
2013 жылдың қорытындысымен барлығы -18456 мемлекеттік қызмет көрсетілсе, оның 1358 –ХҚКО арқылы, 17098 қызметі мекемелерде көрсетілді. Жергілікті атқарушы органдар арқылы көрсетілетін 49 мемлекеттік қызметтің 16 –і ХҚКО және электронды порталдарда арқылы көрсетіледі. ХҚКО арқылы қызмет көрсету 7 пайыз.
2012 жылдың қорытындысымен аталған мемлекеттік органдардағы мемлекеттік қызмет көрсету сапасының жылдық есебі бойынша барлығы 10895 мемлекеттік қызмет көрсетілсе, оның 9839 қызметі мемлекеттік орган арқылы да, 1056 сы ХҚКО арқылы көрсетілген.ХҚКО арқылы қызмет көрсетуі -9 пайыз.
2015 жылдың 6 айы бойынша, 2015 жылдың І жарты жылдығы бойынша барлығы 7031 мемлекеттік қызмет көрсетілсе, оның мемлекеттік мекемелерде- 4526, 2395-і халыққа қызмет көрсету орталығы арқылы және 110-ы электронды портал арқылы көрсетілді. ХҚКО және электронды порталдар арқылы қызмет көрсету пайызы - 35.
Мемлекеттік қызмет бойынша SWOT-талдау
МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:
ауданның жергілікті атқарушы органдарының мемлекеттік басқару жүйесін қайта құрылымдау, штат санын оңтайландыру;
мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын бекіту;
әлеуметтік маңызды қызметтерді электронды форматқа көшіру.
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:
мемлекеттік қызмет персоналының кәсіби деңгейінің жеткіліксіздігі;
|
МҮМКІНДІКТЕР:
әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызметтерді Үкіметтің веб-ресурстары мен аудан әкімінің порталы арқылы беру үдерісінің қолжетімділігі мен тиімділігін арттыру.
|
ҚАУІП:
мемлекеттік қызметтің жоғары тартымдылығының жетіспеушілігі,
|
Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер мен көрсеткіштер.
1 бағыт. Аудан экономикасын дамыту
1. Өнеркәсіп
Мақсаты: Өнеркәсіп өндірісінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету, өңдеу өнеркәсібінің дамуын қамтамасыз ететін ауданның бәсекеге қабілетті мамандандыруларын қалыптастыру, кәсіпкерлік үшін қолайлы жағдайлар жасау.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі.
|
Бағалау
|
1-кезең
|
2-кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикатор:
Өнеркәсіптік өнімнің нақты көлем индексі
|
%
|
106.8
|
104,0
|
100,1
|
101
|
102
|
103
|
АКБ
|
2.
|
Өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі
|
%
|
50
|
50
|
50
|
60
|
70
|
80
|
АКБ
|
міндет. Өнеркәсіптік өндіріс көлемінің өсуін қамтамасыз ету
|
|
1.
|
Өнеркәсіптік өнімнің көлемі
|
млрд.
теңге
|
323,5
|
455,5
|
500
|
510
|
530
|
540
|
АКБ
|
1.2-міндет. Өнеркәсіптің өңдеу салаларын дамыту
|
|
1.
|
Өңдеу өнеркәсібінің көлемі
|
млн. теңге
|
2,0
|
2,8
|
2,9
|
3,0
|
3,1
|
3,2
|
АКБ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Аудандағы экономикалық үрдістердің және макроэкономикалық көрсеткіштердің мониторингін және талдауын жүргізу.
Аудандағы өнеркәсіп орындарын кешенді дамыту бойынша шаралар (өнеркәсіптік кешендердің басқарылмайтын дамуының алдын алу).
Өңдеу өнеркәсібі кәсіпорындарын жандандыру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық кәсіпкерлік бөлімі.
2. Аудандық ауыл шаруашылық және ветеринария бөлімі.
2. Агроөнеркәсіптік кешен
Мақсаты: Ауданның азық-түлік қауіпсіздігі, ауыл шаруашылығы өнімін өндіру, өңдеу, өнім көлемін ұлғайту, мал басын өсіру, аудандық ветеринарлық станциясы ауыл шаруашылығы малдарын бірдейлендіру, ветеринарлық санитарлық қауіпсіздікті сақтау шараларын іске асыру; мал ауруларының алдын –алу, мал дәрігерлік қызметтер мен ветеринарлық препараттарды тиімді пайдалану мен сақтауды жүзеге асыру; ауданда егін шаруашылығын одан әрі дамыту, ол үшін жаңа технологияларды: тамшылата суару жүйесі мен жылыжай кешендерин көбейту, жергілікті жерде өндірілген ауыл шаруашылығы өнімдерінің үлесін арттыру.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1-кезең
|
2-кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикатор:
Ауыл шаруашылығы жалпы өнімінің нақты көлемі, өткен жылға
|
%
|
90
|
90
|
80
|
85
|
90
|
96
|
АШжВБ
|
2.1.міндет. Мемлекеттік қолдау шараларын қолдану арқылы азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету
|
1.
|
Ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемі
|
млн.
теңге
|
520
|
600
|
700
|
7500
|
790
|
905,0
|
АШжВБ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.
|
өсімдік шаруашылығы жалпы өнім көлемі
|
млн. теңге
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
125,0
|
1.2.
|
Мал шаруашылыығы жалпы өнімінің көлемі
|
млн. теңге
|
|
|
|
-
|
-
|
780,0
|
1.3.
|
Ауыл шаруашылығын-
дағы еңбек өнімділігі
|
адам/мың.
теңге
|
0
|
0
|
0
|
-
|
37
|
37,1
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді тиімді пайдалану, шаруа (фермер) қожалықтарын құруға ынталы адамдарды қолдау.
Ауыл шаруашылығы малдарын бірдейлендіру шараларын уақытында іске асырып, ветеринариялық жұмыстарды жүргізуге бөлінген қаражын тиімді, мақсатты пайдалану.
Жылыжай шаруашылығын дамыту және тамшылатып суару технологиясын енгізу.
Қазақстан Үкіметі бекіткен агроөнеркәсіп саласындағы бағдарламалар негізінде берілетін жеңілдіктерді кеңінен насихаттау, субсидиялау арқылы берілетін жеңілдіктерді, лизинг, тауарлы несие бойынша берілетін қаржылық несиелерді ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің алуына ықпал ету.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық ауыл шаруашылық және ветеринария бөлімі.
3. Шағын және орта бизнес, сауда
Мақсаты: Шағын және орта кәсіпкерлік нысандарының тиімді қызметін қамтамасыз ететін нарық инфрақұрылымын дамыту. Ауданда бөлшек сауда көлемін арттыру.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1-кезең
|
2-кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикаторлар:
Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнім шығарылымының жалпы көлемінің индексі
|
%
|
100
|
100
|
101
|
102
|
103
|
104
|
АКБ
|
2.
|
Бөлшек сауданың нақты көлем индексі
|
%
|
100
|
100,3
|
100,5
|
100,8
|
101,0
|
101,0
|
АКБ
|
3.1-міндет. Аймақ экономикасының инновациялық, өндірістік және басқа салаларындағы
шағын және орта кәсіпорындардың тұрақты дамуын қамтамасыз ету
|
|
1.
|
1000 тұрғынға шаққанда шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді айналысатын субъектілер санының өсуі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
35,5
|
АКБ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
«Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасы аясында несиелеу, микрокредиттер беру бағдарламаларын жүзеге асыру арқылы шағын және орта бизнес саласында жаңа өндірістерді дамыту.
Бизнесті құру және тиімді жүргізу негіздерін тренинг оқыту бойынша "Бизнес-кеңесші" бағдарламасын жүргізу.
Микрокредиттік ұйымдар арқылы мемлекеттік қатысумен ауылдық жерлердегі кәсіпкерлікті қалыптастыру.
Шағын кәсіпкерлік секторында мемлекеттік сатып алуларды орналастыру жүйесін жетілдіру.
Бұқаралық ақпарат құралдарында кәсіпкерлікті дамыту, шағын және орта кәсіпкерліктердің қызметін реттейтін нормативтік-құқықтық базаны өзгерту бойынша өзекті мәселелер туралы ақпараттарды жариялау.
Кәсіпкерлердің өтінімдеріне сәйкес сауда объектілерін (сауда орындарын, қоймалар т.б. ) салуға жер телімдерін беру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық кәсіпкерлік бөлімі
4. Инновациялар мен инвестициялар
Мақсаты: Инвестициялық ахуалды жақсарту, ауданның тнвестициялық жобалары мен тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуда қазақстандық және жергілікті қамту үлесін арттыру.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1-кезең
|
2-кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикаторлар:
Негізгі капиталға салынған инвестицияның нақты көлемі
|
%
|
95
|
95
|
100
|
106
|
110
|
120
|
АЭжҚБ
|
4.1-міндет. Ынтымақтастықты нығайту және дамыту үшін, капиталды салу үшін қолайлы инвестициялық жағдайды жасау
|
|
2.
|
Негізгі капиталға салынған инвестициялардың көлемі
|
млн.тенге
|
2580
|
2525
|
3000
|
97166
|
115,9
|
116
|
АЭжҚБ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Аудан аумағында жаңа перспективалық өндірістер құру үшін шетелдік және жергілікті инвесторларды тарту.
Үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі мемлекеттік бағдарлама аясындағы жобаларды іске асыруға, олардың толық жобалық қуаттылыққа шығына, жаңа жобаларды Индустрияландыру картасына енгізуге тұрақты мониторинг жүргізу.
Инвестициялық жобалар мен жер қойнауын пайдаланушылардың жобаларындағы қазақстандық қамту үлесін арттыру.
Қажетті материалдық ресурстарды жергілікті тауар өндірушілерден сатып
алу үшін барлық мекемелер мен ұйымдар, компаниялар басшыларымен кездесу өткізу.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
Аудандық кәсіпкерлік бөлімі.
Аудандық экономика және қаржы бөлімі.
2 бағыт. Әлеуметтік саланы дамыту.
1. Білім беру
Мақсаты: Білім сапасын, қолжетімділігін,тартымдылығын жақсарту және балалардың құқығы мен заңды қызығушылығын қорғау жүйесін дамыту.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 -кезең
|
2 -кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Балаларды (3 пен 6 жас аралығындағы) мектепке дейінгі тәрбиелеумен және оқытумен қамту
|
%
|
45
|
75
|
80
|
85
|
80
|
83
|
АББ
|
2.1.
|
Мектепке дейінгі (3-6 жас) білім алуға мұқтаж балалар санын төмендету үшін ашылған жаңа орындардың үлесі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0
|
15,3
|
АББ
|
3
|
15-28 жастағы жастардың жалпысанындағы NEET үлесі, % (NEET Not in Education, Employment or Training)
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
АББ
|
4
|
Типтік жастағы (14-24 жас) жастарды техникалық және кәсіптік білім берумен қамту үлесі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
0
|
0
|
0
|
АББ
|
5
|
Үш ауысымдық және авариялық мектептердің орнына пайдалануға берілген жаңа мектептердің саны
|
бірлік
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0
|
0
|
АББ
|
6
|
Мектеп бітірушілердің арасында білім беру бағдарламаларын табысты (өте жақсы/ жақсы) меңгерген оқушылардың үлесі
|
|
|
|
|
|
|
60
|
АББ
|
7
|
Жаратылыстану –математика пәндері
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
62,9
|
73,25
|
АББ
|
|
Қоғамдық –гуманитарлық пәндер
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
міндет. Педагогикалық кадрлардың біліктілігін және ұстаз мамандығының мәртебесін көтеру
|
|
1.
|
Жоғары педагогикалық білімі бар педагогтердің үлесі
|
%
|
25
|
25
|
25
|
28
|
30
|
35
|
АББ
|
1.1
|
Оның ішінде ауылдық жерлерде
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
76,3
|
80,5
|
АББ
|
2
|
Халықаралық олимпиадалар мен конкурстардың (ғылыми жобалардың), ғылыми жарыстардың жеңімпаздары болып табылатын оқушылар саны
|
адам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
11
|
АББ
|
3
|
Мүмкіндіктері шектеулі балалардың жалпы санының ішінде балалардың инклюзивтік біліммен қамтылуы
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
20
|
23
|
АББ
|
4
|
Мектептердің жалпы санының ішінде инклюзивтік білім беру үшін жағдайлар жасалған білім беру ұйымдарының үлесі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
35
|
55,1
|
АББ
|
5
|
Аз қамтылған отбасы
оқушыларының сапалы және теңгерімді ыстық тамақпен қамтамасыз етілген жалпы санындағы аз қамтылған отбасылары балаларындағы үлесі
|
%
|
5
|
6
|
7
|
7
|
100
|
100
|
АББ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Мектепке дейінгі білім беру қызметінің сапасын арттыру.
Электронды оқыту жүйесін енгізу үшін жағдай жасау.
Даму мүмкіншілігі шектеулі балаларға білім берудің қолжетімділігін қамтамасыз ету.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010
ж
|
2011
ж
|
2012
ж
|
2013
ж
|
2014
ж
|
2015
ж
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.2 міндет. Мектепке дейінгі ұйымдар желісін кеңейту
|
|
1.
|
Пайдалануға берілген мектепке дейінгі ұйымдардың, олардың жалпы санындағы үлесі
|
%
|
2
|
3
|
3
|
4
|
4
|
5
|
АББ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Жеке меншік балабақшалар ашу арқылы мектепке дейінгі ұйымдар желісін кеңейту,орын тапшылығын азайту;
Мектепке дейінгі ұйымдардың материалдық-техникалық базасын дамыту;
Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту бойынша арнайы жоғары оқу орнын бітірген мамандардың үлесін арттыру;
Мектепалды даярлық ұйымдарының педагог кадрларының жалпы санынан жоғары және бірінші санатты педагогтар үлесін арттыру;
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010ж
|
2011ж
|
2012ж
|
2013ж
|
2014ж
|
2015ж
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.3 міндет. Жас педагог кадрлардың өз ісіне шынайы берілуін ынталандыру
|
|
1.
|
Жұмысқа орналасқан түлектер саны
|
адам
|
8
|
12
|
15
|
18
|
20
|
25
|
АББ
|
Қойылған мақсатты орындау жолдары, бағдарламаны орындау және қажетті шаралар.
Білікті кадрлардың техникалық және кәсіби білім беру жүйесіне, дәлірек айтқанда ауылдық жерлерге ағылуын ынталандыру бойынша шараларды іске асыру (облыс әкімінің гранттары, көтерме жәрдемақылар, жас мамандарға тұрғын үй беру, тұрғын үй кредиттері және т.б.)
Жас педагог кадрлардың өз ісіне шынайы берілуін және ауылдық жерлерге бауыр басуын ынталандыру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
Аудандық білім бөлімі.
2. Денсаулық сақтау
Мақсаты: Медициналық көмектің тиімді жүйесін негіздеу
№
|
Индикаторлар көрсеткіштер атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010ж.
|
2011ж.
|
2012
ж.
|
2013
ж.
|
2014
ж.
|
2015
ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикатор:
Халықтың өмір сүру ұзақтығы, жыл
|
жас
|
68
|
69
|
72
|
72
|
73
|
72,2
|
ТАОА
|
3.
|
1000 адамға шаққандағы жалпы өлімнің төмендеуі, адам
|
1000 тұрғын жағдайына
|
4,5
|
4,3
|
4,2
|
4,2
|
4,1
|
4,0
|
ТАОА
|
Міндет 2.1. Медициналық қызмет көрсетуді және денсаулық сақтауды қаржыландыру жүйесін, мамандар ресурстарын дамытуды жетілдіру
|
1.
|
Алғашқы медициналық-санитарлық көмек шығыстарын ұлғайту, 30% жалпы көлемнен
|
%
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
ТАОА
|
2.
|
Дәрігер мамандар жетіспеушілігін төмендету
|
адам
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
ТАОА
|
3.
|
Дәрігерлер – квалификациялық санаты бар медициналық қызметкерлердің үлес салмағы
|
%
|
5
|
5
|
5
|
5
|
6
|
6
|
ТАОА
|
|
орта медициналық қызметкерлер
|
%
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
8
|
ТАОА
|
4.
|
Жалпы халық санының кем дегенде 30% скринингтік тексерумен қамтамасыз ету
|
%
|
30
|
25
|
25
|
25
|
30
|
30
|
ТАОА
|
5.
|
Тегін дәрілік препараттармен қамтамасыз етілетін әлеуметтік маңызы бар аурулармен ауыратын науқастардың үлес салмағын арттыру
|
% (тізім
мен бекітіл
ген науқас
тар саны)
|
20
|
20
|
20
|
22
|
24
|
26
|
ТАОА
|
Қойылған максаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін атқару және тиісті шараларды қолдану жолдары.
Денсаулық сақтау желілерін және алғашқы медициналық-санитарлық көмек көрсетудің келешекті дамыту тиімділігімен қоса денсаулық сақтаудың Бірыңғай ұлттық жүйесін ары қарай дамыту жолымен медициналық көмек сапасын және қол жетімділігін арттыру;
Денсаулық сақтау жүйесінде электронды құжатайналымын енгізу, денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйесін құру;
Денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту, денсаулық сақтау нысандарын немесе жұмыс істеп тұрғандарға жаңа типтік ғимараттарын салу, денсаулық сақтау нысандарының техникалық жағдайын СанПиН-ге сәйкес ету мақсатында күрделі жөндеу жүргізу.
№
|
Индикаторлар көрсеткіштер
атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010ж.
|
2011ж.
|
2012 ж.
|
2013ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Міндет 2.2. Әйел мен бала денсаулығын нығайту, әлеуметтік-маңызды ауруларды төмендету
|
1.
|
Ана өлімін төмендету (100 мың тірі туылған нәрестеге шаққанда)
|
100 мың тұрғынға шаққан
да
|
3,1
|
2,8
|
2,6
|
2,4
|
2,2
|
0
|
ТАОА
|
2.
|
Бала өлімін төмендету және тұрақтандыру (1000 тірі туған нәрестеден 0 жастан 5 жасқа дейін)
|
1000 тірі туған нәрестеге шаққанда
|
2
|
2
|
5
|
5
|
5
|
7,9
|
ТАОА
|
3.
|
Жүрек-қан айналымы жүйесі ауруларынан болатын өлімді төмендету, 100 мын тұрғынға
|
100 мың тұрғынға шаққанда
|
48,1
|
50,0
|
52,9
|
55,3
|
57,6
|
60,0
|
ТАОА
|
4.
|
Онкологиялық аурулардан болатын өлімді төмендету, 100 мың адамға
|
100 мың тұрғынға шаққанда
|
11
|
12
|
13
|
13
|
14
|
59,6
|
ТАОА
|
5
|
15-49 жас ерекшелігі тобындағы адамның иммун тапшылығы вирусының таралуы, 0,2-0,6 % шегінде
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0,1
|
0
|
ТАОА
|
Қойылған максаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін атқару және тиісті шараларды қолдану жолдары.
Балаларды медициналық тексеруден алдын ала тұрақты өткізу;
Балалардағы В және С гепатитіне мақсатты ауытқу скринингі;
Сәби өлімін қысқарту екіқабаттылар скринингі;
Жатыр ісігін анықтауға арналған әйелдер скринингі;
Босануға қажетті және жоғарғы технологиялы емдеу диагностикалық жабдықпен қамтамасыз ету;
Дәрі-дәрмек құралдарымен және балаларға арналған арнайы емдеу тамақтарымен балаларды, жасөспірімдерді және жүкті әйелдерді қамтамасыз ету;
Тұрғындар иммунитетін арттыру мақсатында екпе және басқа қажетті дәрімекпен қамтамасыз ету;
Бүкіләлемдік денсаулық сақтау ұйымы ұсынған бағдарламаны енгізу;
Ана мен бала денсаулығын емдеуші мамандардың жағдайын жасау
ЖИТС-тің алдын-алу және онымен күресу;
Туберкулез, инфекциялық, психикалық ауруларға шалдыққан адамдарға
медициналық көмекті қамтамтамасыз ету;
Дозорлы эпидемиологиялық қадағалау жүргізу үшін тест-системаларды
сатып алу;
Туберкулез дертіне шалдыққан науқастарды туберкулезге қарсы
препараттарымен қамтамасыз ету;
Ересек адамдардың жеке категорияларына алдын-ала медициналық
тексеруін жүргізу;
Республикалық бюджет есебінен көрсетілетін медициналық көмекті
есептемегенде тұрғындарға амбулаториялық-поликлинакалық көмек көрсету;
Шұғыл медициналық көмек көрсету және санитариялық авиция;
Патологоанатомиялық кесу жүргізу;
Ересек адамдарға В және С гепатитінің мақсатты қауіпті тобына
скрининг жүргізу.
3. Жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау
Мақсаты: Түпқараған ауданы халқының өмір сүруінің сапасын және
әл-ауқатын жақсарту.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем
бірлігі
|
Баға
лау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
даушы
|
2010ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1
|
Мақсатты индикаторлар:
Жұмыссыздық деңгейі
|
%
|
0,3
|
0,3
|
0,4
|
0,4
|
0,3
|
4,3
|
ЖҚжӘББ
|
2
|
Тіркелген жұмыссыз
адамдар саны
|
бірлік
|
36
|
37
|
38
|
40
|
42
|
150
|
ЖҚжӘББ
|
3
|
Жастар жұмыссыздығы
ның деңгейі (15-28) жас
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0,2
|
6,5
|
ЖҚжӘББ
|
3.1. міндет. Халықтың тиімді жұмыспен қамтылуына қол жеткізу
|
|
1
|
Жұмысқа орналасу мәселесі бойынша жүгінген адамдар ішінен жұмысқа орналастырылғандардың
үлесі
|
%
|
30
|
30
|
35
|
35
|
35
|
50
|
ЖҚжӘББ
|
2
|
Құрылған жұмыс
орындарының саны
|
бірлік
|
2500
|
3500
|
4000
|
4200
|
4300
|
2500
|
ЖҚжӘББ
|
оның ішінде тұрақты
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1000
|
|
3
|
Жұмыспен қамтылған халықтың жалпы санындағы өзін –өзі жұмыспен қамтыған тұрғындардың үлесі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
27
|
35
|
ЖҚжӘББ
|
4
|
Өзін –өзі жұмыспен қамтыған халықтың жалпы санындағы өнімсіз өзін –өзі жұмыспен қамтыған халықтын үлесі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
ЖҚжӘББ
|
5
|
Жұмыспен қамтылуға жәрдемдесу үшін жүгінген еңбекке жарамды жастағы жұмысқа орналастырылған мүгедектердің саны
|
адам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
13
|
18
|
ЖҚжӘББ
|
6
|
1000 жұмыскерге шаққанда, еңбек қызметіне байланысты жазатайым оқиғалар кезінде зардап шеккендердің саны
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ЖҚжӘББ
|
6.1.
|
Ұжымдық –шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлес салмағы (ірі және орта кәсіпорындар арасында)
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ЖҚжӘББ
|
7
|
Жұмыскерлердің тізімдік санының жалпы құрамындағы тартылған шетелдік жұмыскерлердің үлесі
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ЖҚжӘББ
|
7.1.
|
Тартылған шетелдік жұмыс күшінің құрамындағы білікті мамандардың үлесі
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ЖҚжӘББ
|
8.1.
|
Атаулы әлеуметтік көмек алушылар ішіндегі еңбекке жарамды адамдардың үлесі
|
%
|
20
|
20
|
20
|
20
|
30
|
31
|
ЖҚжӘББ
|
9
|
Арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсетумен қамтылған адамдардың үлес салмағы (оларды алуға мұқтаж адамдардың жалпы санының ішінде)
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
0,5
|
ЖҚжӘББ
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Экономиканың түрлі секторларын дамыту бойынша салалы бағдарламалар арқылы инфрожүйелік және өнеркәсіптік жобаларды орындау негізінде жаңа жұмыс орындарын жасау.
Жұмыс нарығының талаптарына сәйкес біліктілігі жоғары жұмыс кадрларын даярлау мақсатымен техникалық және кәсіби білім беру жүйесін дамыту.
Жұмыс нарығының талаптарына сәйкес талап етілген мамандар бойынша жұмыссыз тұлғаларды кәсіби білім берумен қамтамасыз ету және олардың бәсекелестікке қабілеттіліктерін күшейту.
Мақсаттық топтардан әлеуметтік жұмыс орындарын жасау.
Жұмыссыз тұлғаларды, сонымен қатар еңбекке жарамды жастағы оралмандарды жұмыспен қамтамасыз ету.
Халықтың уақытша жұмыс басшылығы түрінде әлеуметтік ақы төленетін жұмыстарды ұйымдастыру.
Бос орын жәрмеңкесі және арнайы жәрмеңкелерді ұйымдастыру және өткізу.
Оқу орындарының түлектерін жұмысқа орналастыру мақсатымен жастар тәжірибесі бағдарламасын ұйымдастыру және өткізу.
Өнеркәсіп барыстарының тұрақтылығы туралы сұрақтар және қызметкерлерді кепілдік және жұмыс құқығымен қамтамасыз ету бойынша жұмыс берушілермен өзара ынмақтастық туралы Меморандум жасау.
Жұмыста тәжірибелері жоқ немесе ұзақ үзілістері бар жұмыссыз тұлғалардың әлеуметтік жұмыс үйренуі бойынша клуб жұмыстарын толық жетілдіру.
Жұмыс берушілер мен халықтың тұрақты негізінде бұқаралық ақпараттық құралдар арқылы жұмыс нарығындағы жағдайлар мен бос жұмыс орындары туралы хабарлау.
Жұмыс нарғында жастардың үйренуі және аудандық оқушылары үшін әлеуметтік жұмыс ұйымдастыру.
Өз кәсіпорнын ашу үшін халықты, оның ішінде ауылдағы халыққа несие және шағын несие беру тәжірибесін жалғастыру.
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Аз қамтылған азаматтарды анықтау үшін тұрақты мониторинг жүргізу.
Халықтың аз қамтылған жігіне берілетін атаулы әлеуметтік көмектің тиімділігін күшейту.
Аз қамтылған отбасыларға тұрғын үй көмегін көрсету.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштер
дің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
3.3. міндет. Әлеуметтік қызметтерді дамыту
|
|
1
|
Жеке сектор субъектілері (оның ішінде, үкіметтік емес ұйымдар) ұсынатын арнайы әлеуметтік көрсетілетін қызметтермен қамтылған адамдардың үлесі
|
%
|
20
|
20
|
20
|
20
|
30
|
30
|
ЖҚжӘББ
|
Қойылған мақсаттарға жету, Бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Жергілікті бюджет және бюджеттен тыс қаражат көздері есебінен халықтың әлеуметтік әлсіз жігіне қосалқы әлеуметтік көмек көрсету.
Медициналық-әлеуметтік ұйымдардың материалдық-техникалық базасын нығайту және олардың желісін кеңейту, арнайы әлеуметтік қызметтердің сапасы мен қолжетімділігін арттыру. Медициналық-әлеуметтік ұйымдарда күндіз емделу бөлімшелерінің желісін дамыту.
Мүгедектердің тиісті жеке қазіргі замандағы техникалық қосалқы (өтемдеуіш) құралдарға және арнайы қозғалыс құралдарына сұраныстарын қанағаттандыру.
Өндірісте зақымданған мүгедектерді сауықтыру; мүгедектер мен қарт адамдарға арнайы әлеуметтік қызмет; мүгедек балаларды күту бойынша қызмет, үйдегі мұқтаж азаматтарға әлеуметтік көмек көрсету.
Арнайы әлеуметтік көмек көрсетудің стандарттарын енгізу.
Ауданда кедейлікті төмендету, халықты әлеуметтік қорғау және мүгедектерді сауықтыру жөніндегі іс-шараларды (қайырымдылық акцияларын өткізу, әлеуметтік жобаларды іске асыру) іске асыруға тарту.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі
4. Мәдениет
Мақсаты: Мәдени құндылықтарға халықтың қолжетімділігін арттыру және дене шынықтыру және спорт саласын дамыту.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауа
пты орын
даушы
|
2010 ж.
|
2011ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Мақсатты индикатор:
Аудан халқының мәдениет саласы қызметінің сапасына қанағаттану деңгейі
|
%
|
Жыл соңында әлеуметтік зерттеулердің қорытындысы бойынша айқындалатын болады.
|
ТАМДжСБ
|
2
|
Мемлекеттік тілді меңгерген халықтың үлесі
|
%
|
60
|
60
|
60
|
62
|
65
|
99,3
|
ТАІСжТДБ
|
3
|
Ауданда өткізілген әлеуметтік маңызы бар және мәдени іс –шаралар саны
|
бірлік
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
143
|
ТАМДжСБ
|
4
|
Мәдениет ұйымдарына 1000 адамға шаққандағы келушілердің орташа саны:
|
|
|
|
|
|
|
172
|
ТАМДжСБ
|
|
кітапханаға келушілер
|
адам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7965
|
|
|
концерттік ұйымдарға келушілер
|
адам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
мұражайға келушілер
|
адам
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Қойылған мақсаттарға жету, Бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Осы міндетті іске асыру үшін:
тарихи-мәдени ескерткіштерді қайта қалпына келтіру, қайта жаңғырту және бұзылудан сақтау бойынша жұмыстарды орындау;
жас таланттарды анықтап, олардың халықаралық конкурстарға қатысуын қамтамасыз ету («Маңғыстау жұлдыздары» аудандар мен қалалардың халық шығармашылығы облыстық фестивалі);
халықаралық, республикалық, облыстық, аудандық байқаулар, конкурстар және фестивальдер өткізу;
кітапханалардың кітап қорын толықтыру және оны электронды каталогқа енгізу;
мәдениет саласында ақпараттық жүйе құру;
аудандағы тіл жағдайын мониторингілеу және талдау;
мемлекеттік тіл мен Қазақстан халықтарының өзге де тілдерін дамыту мәселелері жөніндегі тренингтер, әлеуметтік және талдамалы зерттеулер жүргізу;
қоғамдық өмірдың әр түрлі салаларындағы мемлекеттік тілдің дамуы және қолданылуы, сондай-ақ Қазақстан халықтарының өзге де тілдерін дамыту бойынша жыл сайын семинар-кеңестер, ғылыми практикалық конференициялар, фестивальдер, «дөңгелек үстелдер» өткізу.
5. Дене шынықтыру және мәдениет, туризм
Мақсаты: Түпқараған ауданының бұқаралық спорт және дене шынықтыру - сауықтыру қозғалысы және туристік секторды дамыту.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің аты
|
Өлшем бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1.
|
Мақсатты индикаторлар:
Барлық жастағы тұрғындарды дене шынықтыру мен спортпен жүйелі шұғылданумен қамту
|
%
|
12
|
13
|
15
|
16
|
17
|
18,4
|
ТАМДжСБ
|
5.1 міндет. Аудан азаматтарын дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде
шұғылдануға тарту
|
|
1.
|
Дене шынықтыру мен спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді қамту
|
%
|
10
|
15
|
19
|
20
|
23
|
25
|
ТАМДжСБ
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті іс шараларын алу
Аудан тұрғындарын дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде шұғылдануға міндеттерін шешу үшін келесі шаралар қабылданатын болады:
аудан халқы арасында аудандық халықтың дене даярлығына
байланысты президенттік тестін тапсыру шараларын жыл сайын ұйымдастыру және өткізу;
спорт түрлеріне байланысты спортық шаралар мен спорттың
бұқаралық түрлеріне (ойындық түрлері, жеңіл атлетика, қазақша-күрес, тоғыз құмалақ және т.б.) байланысты салалы спартакиадаларды ұйымдастыру және өткізу;
бұқаралық ауқпарат құралдарының беттерінде спорттық жаңалықтардың жарық көруі;
мемлекеттік спорттық мекемелерді спорттық құрал-жабдықтармен
жергілікті деңгейде жабдықтау.
6. Ішкі саясат
Мақсаты: Мемлекеттік жастар саясатының тиімділігін арттыру
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің аты
|
Өлшем бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010ж.
|
2011ж.
|
2012ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Мақсатты көрсеткіштер:
Азаматтық қоғам институттары мен мемлекет арасында қарым-қатынасты оң бағалайтын тұрғындар үлесін ұлғайту
|
%
|
24
|
24,5
|
25
|
25,5
|
26
|
40
|
ТАІСжТДБ
|
2
|
Мемлекеттік органдардағы жалпы құжат айналымындағы мемлекеттік тілде іс жүргізу
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
98
|
99,5
|
ТАІСжТДБ
|
3
|
Тіл саясаты саласындағы заңнама нормаларының жіберілген бұзушылықтарының саны : сыртқы жарнама, бұқаралық ақпарат құралдары
|
бірлік
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ТАІСжТДБ
|
4
|
Аудандағы қазақ тілінде оқытатын мектептердің саны
|
бірлік
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
7
|
ТАІСжТДБ
|
МІндет 6.1.Өңірдегі жастарды мемлекеттік қолдау ды, этникааралық және конфессияаралық келісімді сақтау және нығайту
|
|
1
|
Жастарға қатысты мемлекеттік саясатқа 14-тен 29 жасқа дейінгі тұрғындардың қанағаттану деңгейі
|
10 балдық шкала бойын
ша балдар
|
-
|
-
|
50
|
50,5
|
51
|
60
|
ТАІСжТДБ
|
2
|
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс аясында ҮЕҰ қызметімен қамтылған халықтың үлесі
|
%
|
22
|
24
|
26
|
27,3
|
28,7
|
30,1
|
ТАІСжТДБ
|
3
|
Жастар ұйымдары қызметіне қатысатын жастардың үлесі
|
%
|
3,5
|
4,0
|
4,5
|
5,0
|
5,7
|
29
|
ТАІСжТДБ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті шараларын алу
Азаматтық қоғам институттарының дамуына ықпал ету мақсатымен мемлекеттің азаматтық қоғам институттарымен өзара қатынасын мына жолдар арқылы жетілдіру жоспарлануда:
Қазақстанның Стратегиясы мен Қазақстан дамуының басымдықтарын, Президенттің жыл сайынғы Қазақстан халқына Жолдауын түсіндіру мен насихаттау, (семинар-тренингтер, дөңгелек үстелдер, өткізу, ақпараттық материалдар шығару);
ауданның қоғамдық-саяси жағдайы, халықтың патриоттық санасына әсер етуші факторлардың әлеуметтік мониторингі;
әлеуметтік мазмұндағы жобаларды жүзеге асыру аясында мемлекеттік емес
үйымдардың қызметін жандандыру бойынша шаралар жүйесі жобасын жасау;
мемлекеттік емес үйымдардың қызметіне халықтың қанағаттануы, мемлекеттік емес үйымдардың қызметін бұқаралық ақпарат құралдарына шығару мониторингі;
2015 жылға дейін ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуының кешенді міндеттерін шешу барысында, салауатты өмір салтының үлгісін, мәдениет құндылықтарына қоса, білім беру деңгейін көтеру бойынша жастар ортасында қалыптастыруға бағытталған жүйелі шаралар кешені іске асырылатын болады.
Жастар арасында патриоттық деңгейді арттыру, әлеуметтік маңыздағы жобаларды іске асыруға тартылған үкіметтік емес жастар ұйымдарының санын көбейту жоспарлануда.
Дінге сенушілдік еркіндігі құқығын ары қарай іске асыру үшін қолайлы жағдайлар жасау, сонымен қатар облыстың барлық ұлттардың мәдениеті мен салт-дәстүрлерін еркін дамыту мақсатында 2015 жылға дейін:
мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізуге мемлекеттік тапсырысты орындауға бұқаралық ақпараттық құралдарды тарту.
мемлекеттік конфессиялық қатынастар және құқық қорғау органдары өкілдерінің, діни бірлестіктер мен мемлекеттік емес ұйымдардың қатысуымен дінге сенушілік еркіндігін қамтамасыз ету мәселелері жөнінде конференциялар, семинарлар және дөңгелек үстелдер жүргізу жоспарлануда.
7. Құқықтық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету
Мақсаты: Құқықтық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету. Құқық бұзушылықтың алдын алу жүйесін дамыту.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Баға
лау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
даушы
|
2010ж.
|
2011ж.
|
2012ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Мақсатты индикатор:
Халықтың ішкі істер органдарына сенімінің болжамды деңгейі
|
%
|
Жыл соңында әлеуметтік зерттеулердің қорытындысы бойынша айқындалатын болады.
|
ІІБ
|
2
|
Төтенше жағдайлардан болған адами және материалдық шығындар
|
%
|
10
|
10
|
20
|
20
|
20
|
20
|
ІІБ
|
3
|
Көшелерде жасалған қылмыстардың үлес салмағы
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
20
|
11,3
|
ІІБ
|
4
|
Көшелерде жасалған ұрлықтар деңгейінің төмендеуі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
10
|
ІІБ
|
5
|
Көшелерде жасалған бұзақылық деңгейінің төмендеуі
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
10
|
ІІБ
|
6
|
Жол көлік оқиғаларынан қайтыс болғандар санын төмендету
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
5
|
ІІБ
|
7.1. міндет. Жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ету. Қылмысқа қарсы іс-қимылдың алдын алу құрамын арттыру. Қылмыспен күрестің және қылмыскерлерді іздестірудің тиімділігін арттыру, нашақорлықпен және есірткі бизнесімен күрес
|
|
|
|
1
|
Жол-көлік оқиғаларының санын (деңгейін) азайту (10 бірлік автокөлікке шаққанда)
|
10 бірлік авто-көлікке шаққанда жағдай
|
15
|
15
|
25
|
25
|
30
|
30
|
ІІБ
|
2
|
Қылмыстық іс қозғалып жатқан санаттағы қылмыс санындағы ашылған ауыр және өте ауыр қылмыстар үлесінің артуы
|
%
|
23,3
|
50,0
|
80,0
|
80,0
|
85,0
|
90,0
|
ІІБ
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті шараларын алу
Аудандық ІІБ материалдық-техникалық базасын жақсарту (компьютерлік және оргтехниканы, байланыс құралдарын және т.б. сатып алу).
Қоғамдық тәртіпті сақтауға қатысатын адамдарға сыйлық ақы беру.
Білім беру мекемелерінде қолайсыз қылмыстық жағдайын кешенді тексеру жүргізу, нәтижелерін кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау бойынша білім беру органдарының аймақтық комиссиясының отырыстарында қарастыру.
Жергілікті атқарушы органдарымен бірлесе отырып, белсенді өмірлік көзқарасы бар азаматтарды полицияның қоғамдық көмекшілері ретінде қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету бойынша жұмысқа жұмылдыру.
Жол қозғалысын автоматтандырылған басқару жүйесін кезең-кезеңмен енгізу (жарықдиодты бағдаршамдармен, заманауи басқаратын бақылаушылармен, көлік детекторларымен, қосымша жарық және дыбыстық құрылғылармен жабдықтау; орталық басқару орнын,бағдарламалық қамтамасыз етуді, байланыс жүйесін құру).
«Іздеу», «Пәтер», «Тоқта-Трафик», жедел-алдын алу шараларын жүргізу.
Нашақорлыққа қарсы «Допинг», «Канал», «Көкнәр» арнайы жедел-алдын алу шараларын жүргізу.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Баға
лау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
даушы
|
2010ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
7.2. міндет. Дағдарыс жағдайларындағы басқарудың дайындық, шапшаңдық және
тұрақтылық деңгейі
|
|
1
|
Су тасқынына, нөсерге, селге, көшкінге, жер сілкінуге, өртке қарсы іс-қимыл инфрақұрылымының қамтамасыз ету деңгейі
|
%
|
50
|
50
|
90
|
90
|
90
|
90
|
ІІБ
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін шешу және тиісті шараларын алу
Аудан аумағында орын алған авариялар, апаттар және төтенше жағдайлар бойынша мониторинг жүргізу.
Төтенше жағдайларға қарсы іс-шаралар жоспарын орындау.
Төтенше жағдайлардың алдын алу және жою мәселелерімен айналысатын мамандарды даярлау және олардың біліктілігін арттыру.
Әскери тіркеу, әскер қатарына шақыру шараларын жүргізу.
Аудан мекемелерінде азаматтық қорғаныс сабақтарын өткізу.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Түпқараған аудандық ішкі істер бөлімі.
2. Түпқараған аудандық көліктегі жедел ішкі істер бөлімі.
3. Аудандық төтенше жағдайларға қарсы комиссия.
4. Аудандық қорғаныс істері бөлімі.
3 бағыт. Өңірдің инфрақұрылымдық кешенін дамыту
1. Байланыс және коммуникациялар.
Мақсат: Ауданда жаңа талаптарға сай ақпараттық коммуникациялық инфрақұрылымды қалыптастыру.
№
|
Индикаторлар
дың, көрсеткіштер
дің аты
|
Өлшем бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
даушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Мақсатты индикатор:
Байланыс және коммуникация саласының сапасына халықтың қаңағаттану деңгейі
|
%
|
Жыл соңында әлеуметтік зерттеулердің қорытындысы бойынша айқындалатын болады.
|
|
Міндет 1.1. Телекоммуникация мен байланыстың және компьютерлік сауаттылықтың дамуы
|
|
1
|
Халықтың компьютерлік сауаттылығы
ның деңгейі
|
%
|
50
|
80
|
95
|
100
|
100
|
100
|
|
2
|
2015 жылға қарай цифровизацияланған жергiлiктi телефон байланысының 100%-деңгейге жетуі
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
60
|
|
3
|
1000 және одан да көп
тұрғынды елді мекендерді
ұялы байланыспен қамтамасыз ету
|
%
|
80
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін шешу және тиісті шараларын алу
Аудан елді мекендеріндегі байланыс жүйелерін және қызмет көрсетулерін дамыту.
Сымсыз байланыс жүйесі технологиясын жетілдіру.
Интернет-кафе орталықтарын және т.б. кеңейтуге ықпал ету.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
Аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі.
2. Құрылыс саласы
Мақсаты: Аудан көлемінде тұрғын үй құрылысын, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту.
№
|
Индикаторлар көрсеткіштер атауы
|
Өлшем бірлік
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындаушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Мақсатты индикатор:
Құрылыс жұмыстары
ның нақты көлем индексі
|
%
|
101
|
105
|
106
|
108
|
110
|
85
|
АҚжҚБ
|
2.1 міндет. Халықтың барлық топтарына арналған тұрғын-үйлерді салу және пайдалануға қосу
|
|
1.
|
Тұрғын-үй құрылысының көлемі, жалпы ауданның шаршы метрі
|
мың шаршы метр
|
20
|
22
|
28
|
28
|
30
|
30
|
АҚжҚБ
|
2
|
Әлеуметтік, көліктік инфақұрылымның паспортталған объектілерінің жалпы санының ішіндегі мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтамасыз етілген әлеуметтік инфақұрылым объектілерінің үлесі
|
%
|
|
|
|
|
|
30
|
АҚжҚБ
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін шешу және тиісті шараларын алу
Бюджеттік сала қызметкерлері, авариялық жағдайдағы үйлердің тұрғындарын көшіру үшін коммуналдық тұрғын үйлер салу.
Бюджеттік салалардың мамандары үшін қызметтік тұрғын үйлер салу.
Жеке тұрғын үй құрылыстарының жүргізілуін қадағалау.
Жаңадан салынған тұрғын үй алаптарын қажетті инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылыммен қамтамасыз ету.
Тозығы жеткен электр желілерін, газ құбырларын, су және канализация қондырғыларын қалпына келтіру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі.
2. Аудандық құрылыс бөлімі.
3. Аудандық жер қатынастары бөлімі.
3. Жол және транспорт
Мақсаты: Ауданда дамыған көлік инфрақұрылымын қалыптастыру.
№
|
Индикаторлар атауы, көрсеткiштер
|
Өлшем
бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орындау
шы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Мақсатты индикаторлар:
Аудан көлеміндегі автомобиль жолдарының жақсы және қанағаттарлық күйде
|
%
|
50
|
50
|
50
|
60
|
70
|
70,8
|
|
2
|
Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу
және реконструкциялау
|
км
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0,2
|
3,5
|
АТҮКШжАЖ
|
3
|
Автокөлікпен қамтылмаған елді мекендердің үлесі
|
%
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
АТҮКШжАЖ
|
4
|
Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарына күрделі және орташа жөндеу жүргізу
|
км
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
12,6
|
АТҮКШжАЖ
|
3.1-шi міндет. Аудан экономикасының көлiк қызметтерiндегi бағалы көлiк - коммуникациялық инфрақұрылымын қамтамасыз ететiн қажеттiгiнiң құрастырылуы
|
|
1.
|
Аудан көлеміндегі автожолдары
ның құрылысы
|
км
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
72
|
АТҮКШжАЖ
|
2.
|
Жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының күрделі және ағымдағы жөндеу жұмыстары
|
км
|
0,5
|
0,5
|
1
|
1
|
1
|
2
|
АТҮКШжАЖ
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін шешу және тиісті шараларын алу
Алдағы жылдары мына жобаларды жүзеге асыру жоспарланады:
Жергілікті маңызды автомобиль жолдарын күрделі жөндеу және салу.
3.2. Халыққа көліктік қызмет көрсету мүмкіндігімен қамту
|
1.
|
Маршруттық және кәсіпкерлік автокөлік қатынасы бар елді мекендер саны
|
бірлік
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
6
|
Қойылған мақсаттарға жету, бағдарламаның міндеттерін шешу және тиісті шараларын алу
Дербес жолаушылар автокөлігі кәсіпорнын (автопаркті) ұйымдастыру арқылы аудан ішіндегі жолаушыларды тасымалдау үшін селоішілік, ауданаралық және облысаралық автобус маршруттарын дамыту мәселесін қарастыру.
Шағын автобустармен жолаушыларды тасымалдау қауіпсіздігі бойынша талаптарға сәйкес келтіру мониторингісі.
Аудан орталығында автовокзал салу.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
Аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі.
4. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы
Мақсаты: Энергетикалық, инженерлік, су шаруашылығы инфрақұрылымының үйлестірілген дамуын қамтамасыз ету және халықтың өмір сүруі үшін қолайлы жағдайды жасау.
№
|
Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Бағалау
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
даушы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Мақсатты индикаторлар:
Тұтынушылардың коммуналдық қызметтер сапасына қанағаттану деңгейі
|
%
|
Жыл соңында әлеуметтік зерттеулердің қорытындысы бойынша айқындалатын болады.
|
АТҮКШжАЖ
|
2.
|
Орталықтандырылған сумен жабдықтауға қол жетімділігі бар халықтың үлесі
|
%
|
10
|
20
|
20
|
30
|
30
|
30
|
АТҮКШжАЖ
|
3
|
Орталықтандырылған сумен жабдықтауға қосылған елді мекендер саны
|
бірлік
|
2
|
3
|
3
|
3
|
3
|
5
|
АТҮКШжАЖ
|
3.
|
Жылумен жабдықтау қызметімен қамтамасыз етілу деңгейін арттыру
|
%
|
50
|
60
|
60
|
70
|
85
|
90
|
АТҮКШжАЖ
|
4
|
Су бұру қызметтеріне қолжетімділігі бар халықтың үлесі
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
АТҮКШжАЖ
|
5
|
Су бұру қызметімен қамтамасыз етілген елді мекендердің саны
|
бірлік
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
АТҮКШжАЖ
|
6
|
Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминиум объектілерінің үлесін төмендету %
|
%
|
0
|
0
|
9
|
0
|
0
|
90,9
|
АТҮКШжАЖ
|
4.1. Жалпы ұзақтықтан жаңғыртылған желілердің үлесі
|
|
1.
|
Жылумен жабдықтау
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Газбен жабдықтау
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Сумен жабдықтау
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Су бұрумен жабдықтау
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Электрмен жабдықтау
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Жалпы ұзақтықтан жаңғыртылған желілердің үлесі
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Жылумен жабдықтау
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Газбен жабдықтау
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Сумен жабдықтау
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Су бұрумен жабдықтау
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Электрмен жабдықтаумен қамтамасыз етілген ауылдық елді мекендер үлесінің 2015 жылға қарай олардың жалпы санына 99%-ға дейін арттыру
|
%
|
80
|
80
|
95
|
95
|
95
|
99
|
АТҮКШжАЖ
|
Қойылған мақсаттарға жету, Бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Қызметі кондоминиум объектілерін басқару органдарын тұрғын үй қорын өздері нормативті пайдалануын қамтамасыз ету үшін жағдай құру.
Апатты деп танылған тұрғын үйлерде тұрып жатқан халықты көшіру мақсатында, тұрғын үй салу үшін инвесторлар тарту.
Кондоминиум объектілерін тіркеуді тұрақты бақылау, халық пен кондоминиумды басқару органдарының қызметкерлері үшін біліктілікті арттыру курстарын, семинарлар ұйымдастыру, халықты тиісті сападағы коммуналдық қызметтермен қамтамасыз етудің тиімділігін бағалау үшін қажетті ақпаратты жинау және талдау.
4.2. міндет. Кондоминиум объектілерін басқару органдары тұрғын үй қорын нормативті пайдалануды өзі қамтамасыз етеді
|
1.
|
Су құбыры желілеріндегі авариялар саны
|
бірлік
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
3.
|
Канализация желілеріндегі авариялар саны
|
бірлік
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Қойылған мақсаттарға жету, Бағдарлама міндеттерін шешу жолдары және тиісті шаралар
Инженерлік инфрақұрылым объектілерін салу және қайта құрылымдау, күрделі және ағымдағы жөндеу жөніндегі іс-шараларды өткізу арқылы сумен жабдықтау объектілерінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету.
Жаңа технологиялар мен материалдарды, оқшаулауалды құбырларын енгізу, құбырларды траншеясыз салу, автоматтандырылған жылу пункттерін, есептеуіш құралдарын орнату арқылы жылумен жабдықтау желілерін жаңғырту жөніндегі іс-шараларды іске асыру.
Терможаңғырту бойынша кешенді жұмыстар жүргізу арқылы көп пәтерлі тұрғын үйлерде және әлеуметтік объектілерде жылу энергиясын үнемдеу.
Жаңа желілер мен құрылыстар салу. Коммуналдық және жеке меншіктегі желілер мен құрылыстарды жөндеу және қайта құрылымдау. Техникалық
жағдайын бағалап, су бұру желілерінің техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі.
2. Аудандық сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі.
4-бағыт. Селолық аумақтарды дамыту, экология.
1. Селолық аумақтар
Мақсаты: Селолық аумақтарды тұрақты дамыту негіздерін қалау, ауыл тұрғындарының өмір сүру деңгейін көтеруді қамтамасыз ету.
№
|
Индикаторлар, көрсеткіштер
атауы
|
Бірл. өлшемі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауап
ты орын
дау
шы
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1
|
Мақсатты индикатор:
Үдемелі қорытынды
лармен орташа әлуетті дамыған АЕМ саны
|
бірлік
|
2
|
2
|
2
|
3
|
3
|
4
|
АЭжҚБ
|
Міндет 1.1. Ауылдық елді мекендерге көрсетілетін әлеуметтік қызметтің қол жетімділігі мен сапасын арттыру
|
|
1
|
Білім беру саласының мамандарын ауылға тарту
|
бірлік
|
10
|
15
|
20
|
25
|
25
|
34
|
АЭжҚБ
|
2
|
Денсаулық сақтау саласының мамандарын ауылға тарту
|
бірлік
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
АЭжҚБ
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, Бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті шараларын алу
Бағдарламаның мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес инвестиция әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымдарының құрылысы мен қайта жарақталуына жоғары және орта даму әлеуеті бар АЕМ-ге бағытталады.
Тіректі АЕМ өндірістің саласын дамыту, оның ішінде:
«Жұмыспен қамту – 2020» бағдарламасы аясында, соның ішінде өз ісін құру үшін ауыл тұрғындарын шағын кредиттеу;
әлеуметтік саланың білікті мамандарын ауылдық жерге көтерме ақы төлеу және тұрғын үй сатып алуға кредиттер беру есебінен тарту;
Бағдарламаны орындауға жауаптылар:
1. Аудандық жер қатынастары бөлімі.
2. Аудандық сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі.
3. Аудандық экономика және қаржы бөлімі.
4. Аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі.
5. Қоршаған ортаны қорғау
Мақсаты: Тұрақты экологиялық жағдайды қамтамасыз ету, табиғи ортаның қайта жаңғырту әлеуетін сақтау және қоғамның өмір сүруіне қолайлы қоршаған ортаның сапасын жақсарту.
№
|
Индикаторлар атауы, көрсеткiштер
|
Өлшем
бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
1
|
Мақсаттық индикаторлар:
Өнеркәсiптiк және тұрмыстық қалдықтарды полигонда көмуінің азаюы
|
тонна
|
40
|
40
|
40
|
40
|
30
|
2200
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті шараларын алу
Қатты тұрмыс қалдықтарын жинау және жою полигондарын салу.
Қолданыстағы канализациялық тазарту құрылғыларын күрделі жөндеу және кеңейту.
Тұрғындарға экологиялық тәрбие және бiлiм беру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
1. Аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі.
5 бағыт. Мемлекеттік қызмет көрсетулер.
Мақсаты: Мемлекет саясатын жүзеге асыру бойынша мемлекеттік органдар қызметін үйлестіруді жақсарту.
№
|
Индикаторлар атауы, көрсеткiштер
|
Өлшем
бірлігі
|
Баға
|
1 кезең
|
2 кезең
|
Жауапты орын
даушы
|
2010ж.
|
2011ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014ж.
|
2015ж.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1
|
Мақсатты көрсеткіш:
Әлеуметтік мазмұндағы көрсететін
қызмет сапасына халықтың қанағаттануы
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
97
|
98
|
ТАӘА
|
Міндет 1.1. Жергілікті атқару билігі қызметі тиімділігін арттыру
|
|
1
|
Электрондық форматқа ауыстырылған әлеуметтік мазмұндағы қызметтер санын арттыру
|
%
|
80
|
90
|
90
|
90
|
50
|
51
|
ТАӘА
|
Қойылған мақсаттарға жету жолдары, бағдарлама міндеттерін шешу және қажетті шараларын алу
Аудандық жергілікті атқарушы органдардың бірыңғай ақпараттық жүйесін құру, ЭҚАБЖ енгізу.
Үздік қазақстандық тәжірибе негізінде аудан әкімдігінің интернет ресурсын (сайт) құру және жұмыс істеуін жетілдіру.
Электрондық қызметтерге халықтың, бизнес-құрылымдардың және мемлекеттік органдардың қолжетімдігін қамтамасыз ету, ҚҚП жүйесін дамыту.
Мемлекеттік басқарудың ұйымдастыру құрылымын оңтайландыру, мемлекеттік органдар және мемлекеттік басқару деңгейлері арасында өкілдікті нақты және оңтайлы бөлу және бекіту жолымен мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру, бюджеттік қатынастар, тән емес функцияларды тапсыру жүйесін толық жетілдіру.
Бағдарламаны жүзеге асыруға жауапты:
Аудан әкімінің аппараты.
5. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР
1 – саты - аралық: 2011-2013 жылдар.
2 -саты – қорытынды: 2014-2015 жылдар.
Бірінші сатыда (Бағдарламаны іске асырудың алғашқы 3 жылында) шоғырландырылған өсім нұсқасы өолданылады (алға шыққан мүмкіндіктер есебінен күшті жақтары іске асырылады), ал екінші сатыда (келесі 2 жылда) теңдестірілген өсімге ауысады (мүмкіндіктер есебінен әлсіз жақтар орнына келтіріліп, аудан экономикасы мен әлеуметтік сферасының ары қарай өсуінің негізі қаланады).
Бағдарламаны іске асыруға республикалық және жергілікті бюджет, сондай-ақ, инвесторлардың жеке қаражаттары жұмсалады.
млн.теңге
Бағыттардың атауы
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
Барлығы
|
Республикалық бюджет
|
47,9
|
636,3
|
1602,1
|
84,8
|
371,5
|
2742,6
|
Жергілікті бюджет
|
285,4
|
513,7
|
1019,2
|
330,7
|
632,1
|
2781,1
|
ҚР заңдылығында шектеу қойылмаған басқадай қаражат көздері
|
|
25,0
|
|
|
|
25,0
|
Барлығы
|
333,3
|
1175,0
|
2621,3
|
415,5
|
1003,6
|
5548,7
|
Бағдарламаны қаржыландыру көлемдері Қазақстан Республикасының заңдылықтарына сәйкес сәйкес қаржылық жылдарға республикалық және жергілікті бюджет бекітілген кезде нақтыланады.
6. БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ
Түпқараған ауданының даму бағдарламасы өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі стратегиялық бағыттарына анықтайтын негізгі
стратегиялық құжат болып табылады. Ары қарай дайындалатын саланың және аудандардың дамуының жоспарлары, бағдарламалары, стратегиялары өңірдің дауының стратегиялық бағытымен келісілуге тиіс.
Түпқараған ауданының әлеуметтік-экономикалық дамуының бұл бағдарламасы стратегиялық дамуды басқару жүйесіниқалыптастыруға негіз болады және Әкімшіліктің ағымдағы қызметінің өңірдің дамуының стратегиялық мақсаттарына жетуге бағытталу қажеттігін білдіреді.
Бағдарламаны басқару процесі төмендегі сатылардан тұрады: мониторинг, бағалау және ағымдық және ақырғы нәтижелерді бақылау.
Түпқараған ауданының аумағның дамуының бағдарламасына жарты жылдық және жыл нәтижесі бойынша мониторинг жүргізеді.
Жарты жыл нәтижесі бойынша аумақтық ждаму бағдарламасына мониторинг жүргізу үшін оны әзірлеуге және іске асыруға жауапты мемлекеттік ұйымдар бағдарламаны іске асыруға мониторинг жүргізуге өкілетті ұйымдарға есептік кезең аяқталғаннан кейін екі аптаның ішінде іске асырылу барысы жөнінде оперативтік есеп береді.
Мониторинг «Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер, мақсатты индикаторлар мен нәтиже көрсеткіштері» бөлімінде көрсетілген міндеттер көрсеткішштер бойынша іске асырылады.
Түпқараған ауданының экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі Түпқараған ауданының даму бағдарламасына жарты жылдық нәтижесі бойынша жүргізілген мониторинг нәтижесі жөніндегі қорытындыны есептегі жылдың 1 қыркүйегіне дейін Маңғыстау облысының ЭБЖБ-на береді.
Мониторингтің жинақталған нәтижесі дегеніміз – бағдарламаны іске асыруға қатысатын әртүрлі жақтардың әрекетіне, сондай-ақ бағдарламаның іске асу барысына сыртықы факторлардың ықпалына жасалған талдауды ескере отырып, дайындалған өзекті қорытынды және жоспарланған шараларды іске асыру тиімділігін арттыруға және алға қойылған мақсатқа жетуге бағытталған адекватты шаралар қабылдау.
Түпқараған ауданының аумағын дамыту бағдарламасына бағдарламада көрсетілген екі кезеңнің нәтижесі бойынша Түпқараған ауданының экономика және қаржы бөлімі баға береді.
Ауданның даму бағдарламасына жасалған баға бойынша қорытындыны ауданның даму бағдарламасына баға беруге өкілетті ұйым Маңғыстау облысының ЭБЖБ-на есептегі кезеңнен кейінгі жылдың 1-маусымынан кешіктірмей береді.
Аумақтың даму бағдарламасының іске асыруына Қазақстан Республикасының Мемлекеттік жоспарлау жүйесінде анықталған Бағдарламаның іске асуына мониторинг жүргізу және баға беру жолымен өкілетті мемлекеттік ұйым іске асырады.
.
Достарыңызбен бөлісу: |