Бағдарламасы, Қазақстан, 2016-2020 Қазақстан республикасындағы біріккен ұлттар ұйымы

144
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
и системы ответственности. Выявляя и разрешая во-
просы пробелов в данных, СК ООН может помочь 
улучшить применение основных программных прин-
ципов ООН: основанный на правах человека подход 
к развитию (совершенствование данных о уязвимых 
группах), принципы гендерного равенства (детализа-
ция данных по полу, характеру, причинам и эффекту 
гендерных неравенств) и экологическая устойчивость 
(данные по изменению климата и рискам стихийных 
бедствий и устойчивости к ним). Система ООН будет 
также продвигать аналитические обзоры, чтобы луч-
ше выявить неудовлетворенных потребностей опре-
деленных групп населения.
СК ООН будет содействовать большему вовлечению 
гражданского общества в разработку, планирование, 
реализацию и мониторинг политики в области здра-
воохранения и социальной защиты на национальном 
и местном уровне, с фокусом на Мангистаускую, Кы-
зылординскую и Восточно-Казахстанскую области. 
Таким же образом организации гражданского об-
щества, особенно те, которые напрямую работают 
с населением, будут больше вовлечены в разработку 
политики и услуг в области ВИЧ, отражающие по-
требности населения, затронутого ВИЧ, групп, под-
вергающихся большему риску, уважая при этом их 
права. Особое внимание будет уделено выработке 
комплексного, многоотраслевого подхода к охране 
здоровья, обеспечивающего ответственность и по-
дотчетность различных секторов, не только здравоох-
ранения, для улучшения системы здравоохранения.
В то же время СК ООН продолжит содействовать 
всеобщему доступу к информации и знаниям, обе-
спечению права на свободу выражения и мирных 
собраний. СК ООН будет особо поддерживать наци-
ональный диалог между Правительством и неправи-
тельственными партнерами по проблемам борьбы 
с торговлей людьми, созданию национального ме-
ханизма направлений для жертв торговли людьми, 
людей, ищущих убежища, и людей без гражданства.
СК ООН может предложить помощь в укреплении по-
тенциала женщин, распространении международного 
опыта и стандартов для усовершенствования правовой 
системы и политики, направленной на защиту прав 
женщин. СК ООН будет способствовать достижению 
национальных целей и обязательств в области ген-
дерного равенства с фокусом на комплексных мерах 
по решению гендерных проблем и укреплении меж-
ведомственной и многоотраслевой координации ме-
роприятий в области гендерного равенства. Это будет 
способствовать достижению национальных целей на-
ряду с целями Устава ООН, Декларации тысячелетия, 
четырехлетнего всеобъемлющего обзора политики 
(ЧВОП) в области оперативной деятельности в целях 
развития в рамках системы Организации Объеди-
ненных Наций, Всемирного саммита 2005 г., Пекин-
ской платформы действий и Плантформы действий 
Международной конференции по народонаселению 
и развитию. РППЦР будет способствовать реализации 
Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации 
в отношении женщин (CEDAW) и других международ-
ных договоров и инструментов по правам человека, 
участником которых является Казахстан. РППЦР будет 
способствовать эффективным устойчивым отношени-
ям с партнерами в области развития для выполнения 
и отслеживания выполнения обязательств в области 
гендерного равенства, расширения прав и возмож-
ностей женщин, документируя при этом передовую 
практику в достижении этих целей.

145
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
СК ООН будет активно поощрять вовлечение граж-
данского общества через средства массовой инфор-
мации и развитие волонтерства с учетом мнения де-
тей и совершенствованием молодежной политики. 
СК ООН будет активно вовлекать подростков, нахо-
дящихся в уязвимом положении, в политическую, 
социальную и культурную жизнь через волонтер-
ство и общественную работу.
Агентства ООН, намеревающиеся работать в рамках 
этого направления для достижения данного конеч-
ного результата: БСРБ ООН, ВОЗ, ДОИ ООН, ДООН, 
УВКБ ООН, УВКПЧ ООН, УНП ООН, ЮНЕСКО, ЮНИ-
СЕФ, ЮНФПА и МОМ как организация-партнер. На-
циональные партнеры: Администрация Президента 
РК, Парламент, центральные и местные государ-
ственные органы, Агентство РК по делам государ-
ственной службы и противодействию коррупции, 
Национальная комиссия по делам женщин и семей-
но-демографической политике, Комиссия по пра-
вам человека при Президенте РК и Национальный 
центр по правам человека, местные акиматы и дру-
гие местные органы; национальные и международ-
ные организации гражданского общества, включая 
общественные группы и молодежные неправитель-
ственные организации, государственные и негосу-
дарственные СМИ, журналисты и политические ак-
тивисты.
Конечный результат 2.2: 
Судебная 
и  правовая системы и  государственные 
институты справедливы, ответственны, 
подотчетны и доступны для всех
РППЦР будет способствовать улучшению доступа 
к правосудию, правовой помощи и коллегий адво-
катов, а также выполнению государством рекомен-
даций механизмов ООН по правам человека, в том 
числе национального плана действий по резуль-
татам УПО. СК ООН будет поддерживать реформу 
правоохранительных и судебных органов через 
политику и практику в области прав детей и жен-
щин с целью усиления защиты детей-жертв престу-
плений, жертв сексуального и гендерного насилия, 
включая бытовое, а также свидетелей преступле-
ний. Необходимы более эффективные ответные 
меры национальных правозащитных институтов, 
неправительственного сектора и средств массо-
вой информации на нарушения прав человека. СК 
ООН будет особо поддерживать разработку новых 
инструментов, стратегий, политики и программ 
предупреждения преступности и реформы системы 
уголовного правосудия, включая реформу пенитен-
циарной системы.
В целях продвижения и реализации концепции от-
крытых гибких государственных институтов ООН 
будет работать с отдельными государственными 
органами в области здравоохранения, образова-
ния, социальной защиты) для того, чтобы сделать 
процессы принятия решения и административного 
управления более прозрачными и удобными для 
пользователя. СК ООН будет продвигать обще-
ственный доступ к государственным органам и спо-
собствовать улучшению эффективности их работы 
путем уменьшения бюрократичности процедур, 
и создания эффективной системы надзора и сдер-
жек и противовесов, как в местных, так и республи-
канских государственных институтах.
СК ООН будет работать с Правительством по 
управлению рисками и прогнозированию, преду-
преждению коррупции и предотвращению других 
препятствий эффективному функционированию го-
сударственной службы с акцентом на превентивных 
мерах, а не наказании и сближении граждан как 
правообладателей и государства как гаранта обе-
спечения прав путем усиления потенциала обеих 
сторон.
Основная цель заключается в совершенствовании 
основы квалифицированных устойчивых кадров 
в долгосрочной перспективе. Укрепление потен-
циала – это длительный процесс и для измерения 
положительных изменений будет использоваться 
систематический ориентированный на результат 
подход. В свете ЦУР основными в данном направ-
лении РППЦР будут на Цели 5 (достичь гендерного 
равенства и обеспечить права и возможности всем 
женщинам и девочкам), 10 (Сократить неравенство 
внутри стран и между странами) и Цель 16 (Содей-
ствовать развитию мирного и инклюзивного обще-
ства для устойчивого развития, обеспечить доступ 
к правосудию для всех и создать на всех уровнях 
эффективные, подотчетные и инклюзивные).
Агентства ООН, намеревающиеся работать в рам-
ках этого направления для достижения данного ко-
нечного результата: ООН-женщины, ПРООН, УВКБ 
ООН, УВКПЧ ООН, УНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА 
и МОМ как организация-партнер. Национальные 
партнеры: Генеральная прокуратура РК, Верхов-
ный суд, Министерство юстиции, Министерство 
внутренних дел, учебные заведения по подготовке 
судебных работников, Национальная комиссия по 
делам женщин и семейно-демографической поли-
тике, местные органы юстиции и суды; Националь-
ный центр по правам человека (учреждение Упол-
номоченного по правам человека), Комиссия по 
правам человека при Президенте РК и организации 
гражданского общества.