Бағдарламасы, Қазақстан, 2016-2020 Қазақстан республикасындағы біріккен ұлттар ұйымы

170
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
НАПРАВЛЕНИЕ 2:  
УКРЕПЛЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СПОСОБНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ
Конечный результат
Вклад агентств (в алфавитном порядке)
Конечный результат 2.1: 
Улучшение принятия ре-
шений и более широкое 
вовлечение населения 
в принятие решений на 
центральном и местном 
уровнях содействуют реа-
лизации прав человека
БСРБ ООН: 
Предоставление консультаций и проведение информационно-разъяснитель-
ной работы в целях укрепления многоотраслевого и межведомственного подхода к пла-
нированию развития и действий, чувствительных к риску бедствий. Оказание поддержки 
Казахстану в укреплении действующей Национальной платформы по сокращению риска 
бедствий в целях эффективной реализации Сендайскую рамочную стратегию по сокра-
щению риска бедствий на 2015–2030 годы (http://www.wcdrr.org/uploads/Sendai_
Framework_for_Disaster_Risk_Reduction_2015–2030.pdf).
ВОЗ: 
Оказание содействий по разработке комплексной программы по охране здоровья, 
которая будет основываться на координированном и комплексном многоотраслевом под-
ходе к охране здоровья, обеспечивать ответственность и подотчетность различных секто-
ров, не относящихся к здравоохранению, а также сектора здравоохранения за конкрет-
ное улучшение состояния здоровья людей. Техническая помощь по соответствующему 
мониторингу и адаптации программы в области здравоохранения, исходя из тенденций 
по эпидемиологии заболеваний, угроз здоровью, ожиданий и предпочтений населения.
ДОИ ООН:
 В сотрудничестве с ЮНЕСКО помощь для поддержки обеспечения всеобщего 
доступа к информации посредством соответствующей общественной информационной 
кампании (семинары, круглые столы и т. д.), а также через сотрудничество с местными, 
республиканскими и региональными СМИ.
ДООН: 
Оказание поддержки Правительству и гражданскому обществу по разработке 
политики и законодательства в области волонтерства, с целью стимулирования участия 
граждан и повышения благосостояния общества посредством волонтерства, особенно 
среди молодежи.
МОМ:
 Поддержание национального диалога между Правительством и неправитель-
ственными партнерами по решению проблем незаконной миграции и борьбе с торговлей 
людьми посредством профилактики, защиты и привлечение к ответственности. Оказание 
содействия в создании национального координационного механизма и его реализация 
национальными заинтересованными сторонами в целях оказания помощи жертвам тор-
говли людьми. Содействие включения вопросов миграции в повестку дня Правительства 
и финансирование программ.
УВКБ ООН:
 Консультации в области политики и информационно-разъяснительная рабо-
та, совместно с гражданским обществом, в целях проведения реформ, обеспечивающих 
доступ беженцев, лиц, ищущих убежища, и лиц без гражданства к медицинскому обслу-
живанию, системе образования и службам занятости. Продвижение принятия Казахста-
ном Конвенций о сокращении безгражданства 1954 и 1961 гг.
УВКПЧ ООН: 
Поддержка по укреплению потенциала Правительства, национальных пра-
возащитных и неправительственных организаций в целях усиления соответствия стан-
дартам ООН в области прав человека и защиты от нарушения прав человека. УВКПЧ ООН 
будет обеспечивать учет прав человека путем повышения информированности о рати-
фицированных договорах в области прав человека и других правозащитных механизмах 
ООН посредством предоставления информации о передовом опыте и оказания техниче-
ской помощи в некоторых приоритетных областях.
УНП ООН: 
Оказание поддержки по укреплению связей между сообществами и правоох-
ранительными органами в целях повышения устойчивости населения в пострадавших ре-
гионах как меры профилактики и реагирования на преступность. Продвижение вовлече-
ния гражданского общества в разработку, реализацию и оценку национальных программ 
по вопросам наркотиков и ВИЧ.
ЮНЕСКО:
 Содействие всеобщему доступу к информации и знаниям.

171
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
ЮНИСЕФ:
 Улучшение среды для защиты детей, снижение терпимости общества к насилию 
и преступлениям против детей и улучшения связанных систем мониторинга и правоприме-
нения в целях обеспечения доступа детей и семей к механизмам защиты, в том числе право-
судию. Оказание поддержки Казахстану в создании национальных платформ обмена и на-
ционального диалога между всеми слоями общества в целях продвижения детей в стране.
ЮНФПА:
 Предоставление консультаций и проведение информационно-разъяснитель-
ной работы, а также оказание поддержки Правительству по применению демографи-
ческих данных в целях планирования и разработки политики, в том числе посредством 
создания национальной системы регистров населения и улучшения понимания причин 
последних демографических тенденций и закономерностей в стране.
Конечный результат 2.2: 
Судебная и правовая си-
стемы и государственные 
институты являются спра-
ведливыми, подотчетны-
ми и доступными для всех
МОМ: Содействие обеспечению равного доступа к информации, услугам и правосудию 
для мигрантов и жертв торговли людьми путем оказания содействия в пересмотре наци-
онального законодательства и гармонизации с международными стандартами.
ООН-женщины:
 Оказание поддержки по укреплению потенциала судебных органов по эф-
фективному реагированию на насилие в отношении женщин и защите прав женщин. Оказа-
ние содействия в проведении общенациональной оценки по уровню насилия в отношении 
женщин для дальнейшего использования полученных данных при разработке политических 
мер по профилактике насилия. Продолжение оказания содействия местным государственным 
органам по оказанию эффективных государственных услуг нуждающимся женщинам, уделяя 
особое внимание профилактике и мерам реагирования на насилие в отношении женщин.
ПРООН:
 Содействие эффективному взаимодействию между национальными органами вла-
сти и местными сообществами в целях обеспечения правильного, своевременного и равно-
го доступа к актуальной информации. Укрепление доступа к правосудию, правовой помощи 
и ассоциациям адвокатов, а также реализация национального Плана действий УПО. Помимо 
прочего, ПРООН будет работать со стратегическими ведомствами, в т. ч. Министерством фи-
нансов, Министерством внутренних дел, Министерством национальной экономики и Регио-
нальным хабом в сфере государственной службы в Астане, что позволит более эффективно 
и устойчиво расширять масштабы полученного опыта и успешной практики в области госу-
дарственного управления и развития государственного сектора в стране. Оказание поддержки 
местным органам управления в целях улучшения систем и потенциала местного управления, 
укрепление нормативной базы по децентрализованному принятию решений и фискальным 
механизмам и решение проблем территориальных различий на более комплексной основе.
УВКБ ООН:
 Поддержка в принятии судебными органами более активной роли в контроле за 
административными решениями, затрагивающими интересы беженцев, лиц, ищущих убе-
жища, и лиц без гражданства, в частности, путем стимулирования судебных разбирательств.
УВКПЧ ООН:
 Оказание поддержки по реализации рекомендаций правозащитных меха-
низмов ООН посредством участия в реализации национальных планов действий, содей-
ствуя при этом целостному подходу к реализации и/или механизмам координированной 
отчетности и контроля.
ЮНИСЕФ: 
Поддержка реформ в правоохранительной и судебной системе для учета прав 
ребенка в политике и практике специализированных профессионалов. Расширение за-
щиты детей, ставших жертвами или свидетелями преступления, профилактика престу-
плений среди несовершеннолетних, эффективная замена уголовной ответственности аль-
тернативными видами исправительного воздействия. Усиление механизма мониторинга 
прав ребенка посредством дружелюбных к ребенку оперативных инструментов и более 
эффективных мер реагирования на нарушения со стороны правозащитных институтов, 
неправительственного сектора и СМИ. Оказание содействия в улучшении доступа детей 
к процедурам предъявления жалоб и связи.
ЮНФПА: 
Предоставление знаний и опыта по сбору и анализу данных по национальным 
обследованиям по вопросу бытового насилия, а также по многоотраслевому реагирова-
нию на насилие по признаку пола.

172
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
НАПРАВЛЕНИЕ 3: УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Конечный результат
Вклад агентств (в алфавитном порядке)
Конечный результат 3.1:  
Правительство совмест-
но с партнерами, способ-
ствует достижению Целей 
устойчивого развития 
(ЦУР) в регионе, и яв-
ляется лидером в про-
движении и реализации 
принципов, стандартов 
и конвенций Организации 
Объединенных Наций
БСРБ ООН:
 Продолжение оказания поддержки по улучшению регионального сотрудни-
чества и сотрудничества в области снижения риска бедствий и повышения устойчивости 
в соответствии с Сендайской рамочной стратегией по снижению риска бедствий и Заяв-
лению стран Центральной Азии и Южного Кавказа по программе снижения риска бед-
ствий на период после 2015 года. Расширение технической поддержки и поддержки по 
укреплению потенциала Центру по реагированию на чрезвычайные ситуации и сниже-
нию риска бедствий в Алматы. Организация региональных министерских и технических 
встреч по приоритетным областям, связанным с координацией и сотрудничеством в сфе-
ре снижения риска бедствий.
ВОЗ:
 Оказание поддержки через Центр ВОЗ по первичной медико-санитарной помощи 
для Европы, который будет находиться в Алматы, для того, чтобы сделать Казахстан ме-
стом для регионального и межрегионального обмена опытом и обучения, привлекаю-
щим национальных и международных экспертов в соответствующей области.
ДОИ ООН: 
В сотрудничестве с соответствующими учреждениями и программами ООН 
способствует достижению целей устойчивого развития (ЦУР) в регионе, а также помогает 
в продвижении и реализации принципов, стандартов и конвенций Организации Объеди-
ненных Наций посредством соответствующей общественной информационной кампании 
(семинары, круглые столы и т. д.), а также через сотрудничество с местными, республи-
канскими и региональными СМИ. В сотрудничестве с РЦПДЦА помощь и укрепление по-
тенциала правительства по предотвращению конфликтов посредством соответствующей 
общественной информационной кампании (семинары, круглые столы и т. д.), а также 
через сотрудничество с местными, республиканскими и региональными СМИ.
ЕЭК ООН: 
Оказание поддержки Казахстана в региональном сотрудничестве в сфере тор-
говли, транспорта, пересечения границ, водных ресурсов, энергетики и экологии, спо-
собствуя укреплению региональных связей и дальнейшему экономическому развитию. 
Ожидается тесное сотрудничество с ЭСКАТО.
МОМ:
 Содействие региональному диалогу, сотрудничеству и координации в решении смешан-
ных проблем в области миграции в Центральной Азии посредством региональных консульта-
тивных процессов, таких как Алматинский процесс. Содействие руководящей роли Казахстана 
в защите прав мигрантов, решении проблем незаконной миграции и борьбы с торговлей людь-
ми путем подготовки специальных отчетов и подготовки рекомендаций и программ.
ООН-женщины:
 Оказание поддержки Правительству и организациям гражданского 
общества по разработке и реализации национального плана действий по обеспечению 
реализации заключительных замечаний Комитета CEDAW для Казахстана (выпущенных 
в 2014 г.), а также по разработке и реализации национальной политики по гендерно-
му равенству на период после 2015 г. Продолжение оказание поддержки по разработке 
практических мер и действий по обеспечению реализации резолюций Совета безопасно-
сти ООН по вопросам женщин, мира и безопасности и включению этих положений в со-
ответствующие политик и отраслевые стратегии.
ПРООН:
 Оказание поддержки по разработке и реализации региональных инициатив, яв-
ляющихся важными в построении моста между странами региона. Оказание содействия 
МИД, в частности, в создании и укреплении национального агентства помощи в целях 
развития/политики и сотрудничества в целях устойчивого человеческого развития. ПРО-
ОН продолжит укрепление политики, исследований и обучения в рамках Регионального 
хаба в сфере государственной службы в Астане в качестве решительного сторонника ре-
формы государственной службы в частности и трансформации государственного сектора 
в целом, не только в Астане, но и в других странах-участницах хаба. ПРООН будет поддер-
живать усилия Казахстана по интеграции и/или локализации ЦУР в целях консолидации 
усилий в области планирования, реализации и мониторинга национального развития.

173
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.
РЦПДЦА:
 Оказание содействия и поддержка Правительств Казахстана, Кыргызской Ре-
спублики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана по укреплению их потенциала 
в области предотвращения конфликтов посредством укрепления диалога, мер по укре-
плению доверия и налаживанию подлинного партнерства в целях реагирования на име-
ющиеся угрозы и возникающие вызовы в центральноазиатском регионе.
УВКБ ООН: 
Оказание содействия через Региональный офис в Алматы Правительству Ка-
захстана в поддержании ключевой координационной роли в региональных инициативах 
по решению проблем беженцев и лиц, ищущих убежища, в смешанных миграционных 
перемещениях в регионе, таких как Алматинский процесс по вопросам защиты беженцев 
и международной миграции.
УКГВ ООН:
 Оказание поддержки Центру по реагированию на чрезвычайные ситуации 
и снижению риска бедствий в Алматы в целях улучшения сотрудничества и координации 
в области реагирования на чрезвычайные ситуации и снижения риска бедствий в Цен-
тральной Азии и за ее пределами. Оказание поддержки в укреплении партнерства с клю-
чевыми региональными организациями (Содружество независимых государств/СНГ, 
Организации Договора о коллективной безопасности/ОДКБ и Шанхайская организация 
сотрудничества/ШОС). Упор на готовность к гуманитарным чрезвычайным ситуациям 
и реагирование, координацию деятельности между гражданскими и военными посред-
ством конкретных мероприятий, включая, помимо прочего, участие в учениях, планирова-
нии и прямую поддержку в гуманитарном реагировании и обеспечении готовности в ре-
гионе. Оказание поддержки по внедрению стандартов ИНСАРАГ в Казахстане и регионе.
УНП ООН: 
Содействие стабильности систем уголовной юстиции и борьба с растущими 
угрозами транснациональной организованной преступности и коррупции.
ЭСКАТО:
 Оказание поддержки региональному сотрудничеству Казахстана в сфере 
транспорта, энергетики, ИКТ, содействуя улучшения региональных связей и укрепления 
экономического сотрудничества. Поддержка совместно с ЕЭК ООН Программы СПЕКА.
ЮНЕП:
 поддержка усилий Казахстана в продвижении регионального сотрудничества по 
сохранению и устойчивому использованию общих природных ресурсов и трансгранич-
ных экосистем. Содействие в реализации практических мер для решения существующих 
и возникающих экологических угроз в Центральной Азии. Поддержка участия Казахстана 
в Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвен-
ция), в том числе создании национального потенциала для осуществления вспомогатель-
ных протоколов к Конвенции, и продвижение работ в рамках Рамочной конвенции по ох-
ране окружающей среды и устойчивому развитию в Центральной Азии и сотрудничество 
в рамках Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию.
ЮНЕСКО:
 Расширение научных знаний и содействие политике в области устойчивого 
управления водными ресурсами и трансграничными водными системами.
ЮНИСЕФ: 
Оказание содействия в продвижении на международном уровне передового 
опыта страны по реализации прав ребенка.
ЮНОПС: 
поддержка регионального сотрудничества Казахстана в области уменьшения 
опасности бедствий (УОБ), управления границами, таможни и торговли, и транспортных 
сетей. Полностью задействовать сеть хаба ЮНОПС в регионе, особенно в отношении Аф-
ганистана и Пакистана с целью укрепления механизма по повышению доверия для мира 
и стабильности в регионе, а также содействие развитию регионального сотрудничества 
и развития (например, процесс Стамбул / Сердце Азии и т. д., особенно в отношении мер 
по повышению доверия, где Казахстан лидирует, например в ликвидации последствий 
стихийных бедствий).
ЮНФПА: 
Оказание поддержки Правительству в реализации заключительных замечаний 
Комитета CEDAW и Универсального периодического обзора в рамках своего мандата/
согласованного разделения труда в рамках системы ООН.

174
РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ, КАЗАХСТАН, 2016-2020 ГГ.