97
Шет елдердің біліктіліктерді сертификаттау жүйесін құру тәжірибесін
талдау білім беру жүйесіне тәуелсіз жаңа құрылымдарды құру және жұмыс
берушілердің үнемі өзгеріп отыратын талаптарына сәйкес білім беру
бағдарламаларын жаңартуға оң әсер ететіндігін көрсетті.
Бағалау және біліктілік жүйесінің нәтижесі, ең алдымен, олардың
қабылдануына қарамастан, біліктілікті тануға және азаматтарды жұмысқа
орналастыру мүмкіндіктерін арттыруға мүмкіндік береді.
Еңбек саласындағы және кәсіптік білім беру, еңбек нарығы мен білім
беру қызметтері арасындағы өзара іс-қимылдың жаңа механизмдері, тиісті
нормативтік базаны құру, экономикалық жағдайдың өзгеруіне байланысты
жаңа құрылымдар құру қажет.
Халықаралық тәжірибені талдау бойынша қорытындылар:
Біліктілік және мамандарды аттестациялау бойынша ұлттық талаптар
қалыптасады;
Мамандықтар реттелетін және реттелмеген болып бөлінеді және
заңмен белгіленеді;
Сертификаттау мемлекеттік органдар немесе жұмыс берушілер
бірлестіктері тарапынан жүргізіледі.
Шетелдік елдердің біліктілік жүйесінің салыстырмалы сипаттамасы 1-
қосымшада келтірілген.
1.2 Еуропалық білім беру қорының ұлттық біліктілік жүйесін
жетілдіру бойынша ұсыныстары
Әлемнің 154 елі ұлттық біліктілік шеңберін (бұдан әрі - «ҰБШ»)
дамытады. Дегенмен көптеген елдерде тұжырымдамалық дамудан және
ҰБШ-ны формальды түрде қабылдаудан нәтижелерге негізделген заманауи
біліктілікке негізделген шеңберді іске асыруға қиындықтар туындайды.
Осылайша, ЕФТ елдер үшін ұйым ретінде проблеманы анықтайды. NRC -
деңгейлер иерархиясында біліктілікті сыныптау үшін қолданылатын құрал,
әрбір деңгей дескрипторлар жиынтығымен анықталады, сол деңгейдегі оқу
нәтижелерін көрсетеді. Біліктілік жүйесі - бұл бүкіл ЕФТ механизмі -
мектептер, мекемелер, мүдделі тараптар, заңдар, сапа кепілдігі шаралары
және біліктілік шеңберлері, нәтижесінде жұмыспен қамту және үздіксіз білім
алу үшін ең жақсы біліктілікті қамтамасыз етеді.
Егер олардың әр түрлі ұйымдастыру элементтері бірге жұмыс істейтін
болса, біліктілік жүйесі тиімді жұмыс істей алады. Кішігірім
институттардағы ETF академиясының өкілеттігі; жекпе-жектің қайта
жаңғыруы 29 елге кеңес береді. Олардың байқауында интеграцияланған
жүйелер ең жақсы біліктілікті қамтамасыз етеді.
Олар прогреске, экономикалық әртүрлілігіне немесе кез-келген нақты
жергілікті жағдайларға қарамастан барлық серіктес елдер үшін ортақ болып
табылатын біліктілік жүйесінің төрт негізгі компонентін анықтады. Олар
98
мыналар: (а) нормативтік база; (b) мүдделі тараптармен сұхбат; (c)
институционалдық тетіктер; (d) сапаны қамтамасыз ету жүйесі.
Әріптес елдердің көбі заңнамамен кез келген мемлекеттік саясатты
бастайды, сондықтан біліктілік жүйесіне заңнамалық және нормативтік
базаны алу өте маңызды. Елдер, кең мағынасында, өзгерткісі келетін
нәрселерді реттейтін заңдарды пайдаланады. Білікті реформалау көптеген
мәселелерді қамтиды, оның ішінде оқыту нәтижесі, жұмыс берушілердің
қатысуына, сапаны қамтамасыз ету адамзаттың дамуына негізделген
дағдыларды дамыту.
Біліктілікті жетілдіруге бағытталған реформа үшін заңнаманың сегіз
негізгі бөлігі қажет. Олар квалификациялық жүйелердің принциптері мен
институционалдық негіздерін басқаратын 1-3 бөліктерге, сондай-ақ ҰБШ-қа
мүдделі тараптардың қатысуы, сапаны қамтамасыз ету, формалды оқыту
және біліктілікті тану сияқты біліктілік жүйелерінің ұйымдастырушылық
аспектілерін басқаратын 4-8 бөліктерге бөлуге болады.
1-негізгі бөлім: Мақсаттары мен принциптері. ҰБШ Tourals заңы
деңгейлер мен дескрипторлар құрылыдами реттеуді көздейді. Оның мақсаты
өмір бойы білім алуға және өзектілігін арттыруға көмектесуі мүмкін.
2- негізгі бөлім: Институционалдық тетіктерді реттеу. Заңдар құзыретті
органдардың рөлі мен міндеттерін реттейтін тетіктерді, оның ішінде қандай
институттардың заңдарды іске асыру және оның мақсаттарына қол жеткізу
үшін әрекет етуі керек екендігін көрсетеді.
3-негізгі бөлім: мүдделі тараптардың қатысуын реттеу. Заңдар
біліктілік жүйесінің элементтерін іске асыруда мүдделі тараптардың рөлін
реттей немесе ресімдеуі мүмкін. Мысалы, салалық кеңестер бойынша
Түркияның реттеуші ұстанымы салалық комитеттер құру процедураларын,
олардың көшбасшылығын, жұмыс процедураларын және олардың
функцияларын анықтайды. Ол кеңес беретін, сондай-ақ ҚС сапасын бағалау
және бағалау үшін алқалы көп партия ұйымдары ретінде салалық
комитеттерді ұсынады. Салалық комитеттер СҒҚ-да салалық мүдделі
тараптардың сараптамалық ұсыныстары мен кері байланысын қамтамасыз
етеді. Дегенмен, заңнама, белгілі болғандай, мүдделі тараптар үшін
кедергілер тудырады.
4- негізгі бөлім: Біліктілікті арттыруды реттеу. Заңдар сонымен бірге
біліктіліктерді: олардың дизайны, дамуы, сапасы мен иеленуін ескеруі керек.
ҰБШ бойынша бастапқы заңдары білім беру нәтижесіндегі негізделген
біліктілік құрамының мазмұны мен мазмұнының негізі ретінде КС қолдану
талаптарын анықтау үшін негіз ретінде КС біліктілігінің негізі қолданылады.
Екінші заңнама әдіснаманы реттейді, сапа кепілдігі рәсімдерін береді,
ол біліктілікке сәйкес келетін критерийлердің егжей-тегжейлі анықтамасы
ретінде және ұлттық тізілімге енгізілуі немесе шеңберде реттелуі тиіс.
5-негізгі бөлім: ҰБШ-сіз жузеге асықтыру үшін маңызды сұрақтарды
анықтау. Кейбір елдерде ҰБШ үшін жеке заң бар, ал басқа ҰБШ үшін бұл
басқа да салаларға бағытталған басқа заңдардың бөлігі болып табылады.
Достарыңызбен бөлісу: |
