67
2016 жылдың қорытындылары бойынша Алматы облысының аумағында
жылдамдықты күшейту себебінен болған ЖКА-ның саны 2014 жылмен
салыстырғанда -77,5%-ке
(471-ден106-ға),
қаза тапқандар саны 75,2%-ке
(133-тен
33-ке)
төмендеді.
Қылмыстарды ашуда, тергеуде және алдын алуда ішкі істер
органдарының жұмыс әдістері үнемі жетілдіріліп отыратындығын атап өту
қажет. Тәжірибеде қылмыстылықпен күрес және құқық бұзушылықтардың
алдын алудың жаңа нысандары талқылануда.
Біздің алдымызға қойылған міндеттерді сәтті орындау мақсатында,
жергілікті атқарушы органдардың қолдауы есебінен бірнеше жыл қатарынан
сыртқы және жедел қызметтердің материалдық-техникалық жарақтандырылу
мәселелері оңынан шешілуде.
Қарасай,
Іле,
Жамбыл,
Еңбекшіқазақ,
Талғар
аудандарының
орталықтарындағы және Қапшағай, Талдықорған қаласындағы қоғамдық
орындарда шағын – ЖБО орнатылған.
Моноқалаларды
дамытудың
2012-2020
жылдарға
арналған
бағдарламасына сәйкес, Қапшағай (2016 жыл) және Текелі (2018 жыл)
қалаларында шағын-ЖБО құру жоспарланған. Бұл мәселелер Алматы
облысының бюджеттік инвестициялық жобаларының тізіміне қосылған.
Бүгінгі таңда, облыс аумағында 346 бейне бақылау камералары
орнатылған, оның ішінде Талдықорған қаласында – 273, Қапшағайда – 8,
Еңбекшіқазақ ауданында – 8, Жамбылда – 8, Іледе – 15, Қарасайда – 19,
Талғарда – 15.
Атауы/жылдар
2014
2015
2016
Көшелерде жасалған қылмыстардың үлестік салмағы, %
15,8
13,4
12,4
Көшеде жасалған тонау
деңгейінің төмендеуі, %
11,6
8,8
9,8
Көшеде жасалған бұзақылық деңгейінің төмендеуі, %
32,2
25,2
22,1
Жол-көлік апаттарында қаза болғандар санының азаюы,
%
-16,8
-1,1
+9,3
Жол-көлік апаттарының саны (10 мың бірлік автокөлікке
шаққанда), %
37,1
36,3
32,0
2016 жылы Алматы облысының аумағында есірткінің заңсыз айналымы
саласындағы құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік жауапкершілікке - 532 тұлға
(2015ж. – 564, 2014ж. - 609), есірткінің заңсыз айналымы саласындағы
қылмыстарды жасағаны үшін қылмыстық жазаға 153 тұлға тартылды
(2015ж. –
154, 2014ж. - 143).
52 есірткі қылмыстары анықталды
(+2,4%), оның ішінде 153 есірткі
заттарын өткізумен байланысты қылмыстар
(тұр.).
Айналымнан 2т.968кг.169гр. есірткі тәркіленді
(2015ж. – 2т.121кг.775гр.,
2014ж. – 2т.071кг.291гр.).
Саланың даму жағдайында SWOT-талдау:
Күшті жақтар (S)
1. Қылмыстылықпен
күрес
жөніндегі
ведомстволық бағдарламаларды жүзеге асыру, ҚР ІІМ
Алқасының шешімін орындау бойынша жұмыстарды
ұйымдастыру;
2. Алматы облысының аумағында республикалық,
сондай-ақ бастамашыл жедел-алдын алу шараларын
жүргізу;
Мүмкіндіктер (O)
1.
Алматы облысының аумағында бейне
бақылау жүйесін кеңейту;
2.
«Көршілер бақылауы – ұсақ құқық
бұзушылықтарға
нөлдік
төзім»
алдын
алу
бағдарламасын,
сондай-ақ
«WhatsApp»
бағдарламасы бар арнаны енгізу;
3.
Облыстың ІІО сыртқы және жедел
қызметтерінің қызметтік автокөліктерін көбейті.
68
3. Алматы облысының басқа құқық қорғау
органдарымен
қылмыстар
мен
құқық
бұзушылықтардың алдын алу мәселелері бойынша
өзара әрекет етуі;
4. Жеке құрамның кезекті аттестациясын өткізу,
сонымен Алматы облысының ішкі істер органдарының
кадрлық әлеуетін күшейту.
Әлсіз жақтар (W)
1. Ағымдағы
жылы қозғалыс жылдамдығын
арттыру себебінен болған жол-көлік апаттарының
азаюына қол жеткізуге мүмкіндік берген «Крис-П»
жылжымалы
фоторадар
кешендерінің
саны
жеткіліксіз.
2. Облыс аумағында апаттық жағдайға әсер ететін
«Алматы-Өскемен»
автожолында
жөндеу
жұмыстарының аяқталмауы;
3. Сыртқы қызмет (ПИБ, ППД) қызметкерлерінің
штаттық санының жетіспеушілігі.
Қауіптер (T)
1. Халық
тығыздылығына және көші-қон
ағымына
байланысты
«оңтүстік
өңір»
аудандарында
қылмыстардың өсуі;
2. Алматы облысының аумағында автокөлік
құралдары санының өсуіне байланысты ЖКА
санының көбеюі.
Негізгі мәселелер:
бейне бақылау камераларының жетіспеушілігі, бейне бақылау жүйесін
кеңейту қажет;
бас бостандығынан босағандарды қалпына келтіру орталықтарының
жоқтығы
(барлық тіркелген қылмыстардың санынан бұрын сотталғандардың үлесі –
17,7%-тен асады, 2016 жылы олар 4815 қылмыс жасалды).
Азаматтық қорғаныс
Алматы
облысы
аумағының
табиғи,
тау-геологиялық
және
геодинамикалық талаптары облыс аумағының жер сілкіністерімен, қауіпті
гидрологиялық жағдайлармен
(су басу, тасқын, сел, қар көшкіндері),
орман және
дала өрттерімен байланысты төтенше жағдайларға айтарлықтай көп
ұшырайтындығын білдіреді.
2014 жылдан 2016 жылдар аралығындағы облыс аумағында табиғи және
техногендік сипаттағы 5810 оқиға орын алды. Онда 1549 адам
зардап шегіп, 538
адам қайтыс болды. Тікелей материалдық зиян 481 млн. 276 мың теңгені
құрады.
Халық, объектілер және облыс аумағы үшін басым қауіпті фактор болып
маусымдық тасқындар мен су басулар табылады.
Облыс аумағында 131 су басу қаупі бар учаске анықталған, жауын-шашын
және еріген су астында қалуы мүмкін аймақта 18,1 мың адам халқы бар, 13
ауданның 56 елді мекендері орналасқан, сондай-ақ жалпы ұзындығы 151,8 ш.
(авто) және 26,79 ш.
(т/ж) автомобиль жолдарының 84 учаскесі
(20
республикалық (50,3 ш), 24 облыстық (34,4 ш) және 40 жергілікті (67,1 ш)
жолдарда) және теміржолының 15 учаскесі орналасқан. Сонымен қатар, 175
гидротехникалық құрылыстар бар, оның ішінде 60 – су қоймалары, 83 –
көлшіктер, 12 – плотиналар мен дамбалар, 20 – cу тораптары.
Тасқындар мен су басуға қарсы әрекет ету инфрақұрылымын салу
мақсатында 2014 жылдан 2016 жыл аралығында ұзындығы 83 400 метр су тасу
қаупі бар өзендерде инженерлік-геологиялық шаралар жүргізілді
(жөндеу,
күшейту, тереңдету және/немесе арналарын кеңейту)
.
Жыл сайын облыста 100 млн. теңгеден астам материалдық шығынмен 1
мыңнан аса өрт тіркеледі. 2014 жылдан 2016 жылдар аралығында 4689 өрт