64
үлгісін жетілдірудегі, жалпыұлттық бірлікке қол жеткізудегі рөлін күшейту
бойынша шаралар қабылданады.
Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:
Күшті жақтар (S)
1. Алматы облысы сияқты полиэтникалық өңірде
этникалық топтар арасында жеткілікті деңгейде
гармониялық, теңгерімді қарым-қатынас қалыптасқан.
Ұлттық тұтастылықты және қоғамдық келісімді
күшейту
жөніндегі
нысаналы
бағытталған
жұмыстардың нәтижесінде облыстағы қоғамдық-саяси
ахуал тұрақты болып сақталуда.
2. Өңірдің полиэтникалық ерекшеліктерін ескерумен,
этникалық топтардың жалпы қазақстандық әлеуметке
қосылуы және оларды мемлекетті құрайтын ұлт
айналасында біріктіру бойынша нысаналы бағыттағы
саясат жүргізілуде;
3. 2008 жылдан бері облыста үш жақты жұмыс
топтары жұмыс жасайды, 2013 жылы олардың құрамы
кеңейтіліп, олардың атауы Қоғамдық келісім кеңесіне
ауыстырылды. Мемлекеттік этносаясат негіздерін
облыс халқына түсіндірудің тура тетігі және
этникааралық және этносішілік келіспеушіліктер мен
қақтығыстарға айналуы мүмкін, түрлі сипаттағы
қауіптердің алдын алу жүйесі пысықталды.
4. Облыс әкімі этностардың тілді, әдет-ғұрыптар мен
мәдениетті дамытуға құштарлығына нысаналы қолдау
көрсетеді. Этномәдени орталықтар өткізетін шаралар
облыс бюджетінен қаржыландырылады. Ұлттық
костюмдер тігуге қосымша қаражат бөлінеді.
Облыстық этномәдени орталықтардың мемлекеттік
саясатты жүзеге асыруға бағытталған шараларын
облыстық бюджеттен қаржыландыру 2005 жылдан
басталды. Қазір қаржыландыру көлемі 12 еседен астам
өсті.
Сондай-ақ этномәдени бірлестіктер ҮЕҰ сияқты
облыстық ішкі саясат басқармасының, облыс
аудандары мен қалаларының ішкі саясат бөлімдерінің,
Бірінші Президен – ұлт Көшбасшысы қорының,
«Бота» қорының және басқа да ұйымдардың
әлеуметтік маңызды жобаларына белсенді қатысады.
Мүмкіндіктер (O)
1. Ғылыми-сарапшылар
тобының,
Аналар
кеңесінің,
Қоғамдық
келісім
кеңесінің,
үздік
журналистер
клубының,
«Ұлағат»
ақсақалдар
кеңесінің әлеуеті пайдаланылады.
Әлсіз жақтар (W)
1. Этномәдени
бірлестіктердің
барлық
жұмыстары қоғамдық бастамаларда орындалады;
2. Халықтың Ассамблея қызметі туралы қажетті
деңгейде ақпараттанбауы.
Қауіптер (T)
1. БАҚ-та этникааралық қатынастар мәселелерінің
объективті емес тұрғыда жариялануы.
Негізгі мәселелер:
этномәдени
бірлестіктердің
барлық
жұмыстары
қоғамдық
бастамаларды орындалады;
мемлекеттік сатып алулар арқылы жүргізілетіндігіне байланысты,
қоғамдық-саяси ахуал және әлеуметтану зерттеулері мониторингінің төмен
сапасы (тапсырысты орындаушылар болып, әдетте демпингтік баға беретін,
әлеуметтанушылық зеңрттеулерді жүргізу тәжірибесі жоқ компаниялар
болады).
2.1.3.Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп
Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп
65
Есептік кезеңде
(2014-2016жж.)
Алматы облысының ішкі істер органдары
полиция қызметкерлерінің алдына қойылған негізгі мәндеттерге сәйкес, құқық
бұзушылықтың алдын алуға және қылмыстылықпен күреске бағытталған
шаралар қабылдады.
2016 жылдың қорытындылары 2014 жылмен салыстырғанда қылмыстар
тіркелуінің өсуіне қарамастан, жалпы облыстағы криминогендік ахуал
бақыланатын халде екенін көрсетеді.
27052 қылмыс тіркелді, 10 мың адамға шаққанда қылмыстылық деңгейі –
136, республика бойынша - 194
(2014ж. – 24880, 10 мың адамға шаққанда
қылмыстылық деңгейі – 125, республика бойынша -210);
Жедел жағдайдың тұрақтылығын жалпы қылмыстың өсуіне қарамастан,
ауыр және аса ауыр қылмыстардың түрлері азайғандығынан көруге болады
(2014ж. – 2180, 2016ж. - 1796).
Қабылданған шаралар нәтижесінде тіркелген адам өлтіру
(2014ж. – 107,
2016ж. - 97),
қарақшылық шабуылдар
(2014ж.– 97, 2016ж. - 75)
және тонау
(2014ж. –
905, 2016ж. - 682)
фактілері азайған.
Қылмыстардың көшілігі облыстың «оңтүстік өңірінде» жасалады.
Қылмыстардың көп тіркелуінің себебі тұрғылықты халықтың тығыздылығына
және көші-қон ағымының жоғары болуына байланысты.
2016 жылы Алматы қаласына жақын орналасқан аудандардың аумағында
(Қарасай, Іле, Талғар, Еңбекшіқазақ, Жамбыл аудандары және Қапшағай қаласы)
17594
қылмыс жасалды немесе жалпы тіркелген қылмыстардың санынан - 65%.
Қылмыс көзінің бірі болып халықтың жұмыссыздығы табылады. Талдау
көрсеткендей, 2016 жылы жұмыссыздармен 9 504 қылмыс жасалған немесе
тіркелген қылмыстардың жалпы санынан – 33,4%.
Соңғы үш жылда кәмелетке толмағандармен жасалған қылмыстардың
өсуі байқалады
(302-ден 373-ке дейін),
сонымен қатар олардың үлестік салмағы
төмендеді
(2014ж. - 3,5, 2016ж. - 3,0).
66
2016 жылы қоғамдық жерлерде 5298 қылмыс жасалды, бұл 2014 жылға
қарағанда 1,3%-ке аз
(5369),
сондай-ақ көшелерде жасалған қылмыстардың саны
11%-ке азайды
(3756-дан 3341-ге дейін).
Бөтеннің мүлкін ұрлау және бұзақылық келелі мәселелер болып
табылады. 2016 жылдың қорытындылары бойынша ұрлық пен бұзақылық саны
2014 жылмен салыстырғанда, сәйкесінше 3,9%-ке және 31,2%-ке көбейді.
Сонымен қатар, 2016 жылдың қорытындылары бойынша бөтеннің мүлкін
ұрлауды ашу көрсеткіштері – 3,4%-ке
(30,3%-тен 33,7%-ке дейін),
бұзақылық 1,7%-ке
көтерілді
(56,5%-тен 58,2%-ке дейін).
Қылмыстардың жалпы ашылуы 2016 жылы - 48%-ті
(2014ж.–44,3%),
ауыр,
аса ауыр қылмыстарды ашу 65,6%-ке
(2014ж. – 58,8%)
жақсарды.
Облыстың автожолдарында жол қауіпсіздігін қамтамамсыз ету шаралары
қабылдануда.
2016 жылдың қорытындылары бойынша 2810 жол-көлік оқиғалары
тіркелген
(2014ж. – 1834, өсім-34,7%),
онда 506 адам қайтыс болып
(2014ж. – 468,
өсім – 7,5%),
2810 адам жарақаттанды
(2014ж. – 2300, өсім - 22,2%)
.
ЖКО көбеюінің негізгі себептері болып жылдамдық тәртібін асыру және
қарама-қарсы қозғалыс жолағына шығу табылады.
Жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ету және апаттарды азайту
мақсатында тұрақты негізде жедел-алдын алу және рейдтік шаралар жүргізіледі.
Қабылданған шаралар нәтижесінде 2016 жылы 220 946 жол қозғалысы
ережелерін бұзушылықтар анықталды
(2014ж. – 208 942),
оның ішінде 2888
(2014ж. – 3040)
– көлік құралын алкогольдік мастану жағдайында жүргізуі салдарынан орын алды.
«Жол қозғалысы қауіпсіздігінің салалық бағдарламасына» сәйкес
Талдықорған қаласында Процессинг орталығы құрылып, 2014 жылдың
маусымынан бері жұмыс жасауда.
Сонымен қатар, «Крис-П» жылжымалы фоторадар кешендері тиімді
пайдаланылуда.
Достарыңызбен бөлісу: |
