698
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
Таблица 2. - Фактическая стоимость одного квадратного метра по видам жилой
площади.
Наименование показателя
2011 г.
2012 г.
2013г.
2014 г.
Средний показатель стоимости одного
кв. м. в сом
16305,0
15649,8
-
23625,0
Стоимость кв.м. индивидуальное
строительство в городе, сомов
12435,8
11968,1
11704,4
11965,9
Стоимость строительства кв. м. в
сельском населенном пункте, в сомах
10215,9
11292,0
9935,9
10086,9
Стоимость индивидуального
строительства в сельском населенном
пункте, в сомах
8491,5
9696,5
13717,3
14910,7
Стоимость жилья в основном обусловлена высокими ценами на импортируемые
строительные материалы, стоимостью земельных участков под строительство и
слаборазвитой инфраструктурой инженерно-технического обеспечения.
Дальнейшее развитие жилищного строительства выдвигает на первый план
развитие ипотечного кредитования и индустриализацию жилищного строительства.
Устаревшие технологии оборудование, малоэффективные материалы, изделия и
конструкции, рост количества мелких частных предприятий сдерживают поступательное
развитие в целом и жилищного строительства в частности (табл. 3).
Таблица 3. - Основные показатели промышленности строительных материалов
1991
1995 2000 2005
2011
2012
2013
2014
Объемы
продукции, млн.
сом.
17,3
298,8 1288 4168,3 5970,2
7728,3
10438
14003
Производство строительных материалов
Цемент, тыс. тонн 1320,3 309,6 452,9 972,8
758,2
1014,8
1238,7
1675,8
Строит.известь,
тыс. тонн
69,2
6,0
8,0
8,5
6,5
2,6
2,3
2,2
Сб. констр, тыс.
тонн
1120
69,2
48,4
98,6
102,3
124,7
127,9
166,2
Кирпич, млн. шт. 834,3
92,2
72
112,9
51,8
73,1
71,3
83,28
Асбоцемент.
Изделия,
тыс.
тонн
175,4
66,4
138,1 229,5
69,1
73,2
59,5
64,4
Лист.стекло, млн.
кв.м.
0,02
2,1
-
22,33
-
-
13,21
23,42
Источник: НСК КР
Снижение роста производства отдельных видов строительных материалов и
применение их в строительстве обусловлено устаревшей технологией производства
строительных материалов, оборудования, малоэффективными материалами и изделиями.
В настоящее время строительная отрасль Кыргызской Республики включает
большое
количество
подрядных
строительных организаций, предприятий
промышленности строительных материалов, проектных организаций, предприятий
механизаций и транспорта, осуществляющих работы по проектированию, строительству,
реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту зданий,
сооружений и предприятий во всех отраслях экономики, которая характеризуется
699
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
отсутствием четкой организационной структуры и целенаправленного управления (табл.
4.).
На сегодняшний день строительная отрасль в Кыргызской Республике
представлена более чем 300 строительными организациями, различного профиля, и как
направление хозяйственной деятельности, не имеет определенной организационной
формы. При этом также отсутствует орган управления данными организациями в системе
государственного управления с соответствующим статусом.
Таблица 4. - Количество строительных предприятий в Кыргызской Республике
Наименование показателя
2011 г.
2012 г.
2013г.
2014г
Строительные организации, (без учета
малых предприятий)
369
361
369
371
Число сотрудников, рабочих (без учета
малых предприятий) всего.человек
19316
18092
17551
17726
Источник: НСК КР
В связи существующим положением дел в отрасли имеют место следующие
проблемы:
-
Неконкурентоспособность отечественных подрядчиков с участием
международных строительных компаний при проведении тендеров;
-
Невозможность осуществления целенаправленной, единой, технической
политики;
Недостаточный уровень инновационной и научно-технической деятельности.
[1]
Решение вышеуказанных проблем требует реформирования существующего
положения государственного управления в строительной отрасли путем повышения
статуса государственного органа, по обеспечению общей координации действия всех
субъектов градостроительной деятельности.
При этом представляется необходимым инициирования решения вопроса
консолидации на добровольных началах действующих строительных организаций в
строительную корпорацию с государственными преференциями.
Жилищное строительство является одним из приоритетных направлений среди
главных задач государства. За последние годы объемы ввода жилых домов в республике
стабильно увеличивались. При этом, доля государственных инвестиций в жилищном
строительстве остается ничтожно малой. Вследствие чего, для большей части населения, в
том числе социально-уязвимых слоев населения остается недоступной.
Основными задачами жилищного строительства являются: обеспечение роста
жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья, снижение его
себестоимости, повышение комфортности жилья и его качества, приведение
существующего жилого фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со
стандартами качества.
В целях реализации выше обозначенных задач, необходимо предпринимать меры
по созданию институциональной структуры, обеспечивающей доступность жилья для
различных слоев населения, в том числе социально-уязвимых слоев населения.
В рамках совершенствования сметно-нормативной базы необходимо
осуществление следующих мер:
1. Разработка сметных норм и расценок на проектно-изыскательные работы,
строительные и пуско-наладочные работы;
2. Постоянный мониторинг фактического уровня цен и стоимости строительства;
