397
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
МСБ может стать ключевым инструментом обеспечения и поддержки роста экономики.
Государственное управление предпринимательством делает ставку на интенсивное развитие
сектора МСБ, который играет важную роль в обеспечении экономической и социальной
стабильности государства.
В настоящее время МСБ в республике формирует 25% экономики страны. Также
обеспечивается рост занятости в секторе МСБ: так, по итогам 2015 года численность занятых
достигла более 3 млн. человек. В целом, МСБ обеспечивает рабочими местами треть
экономически активного населения страны.
Вклад МСБ в ВВП Республики Казахстан
Примечание: Составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК.
* Данные за 2015 г. составлены на основе оперативной информации.
В структуре действующих субъектов МСБ по организационно-правовым формам
преобладают субъекты предпринимательства без образования юридического лица – это
индивидуальные предприниматели (ИП), количество которых на 1 января 2016 года составило
930 тыс. единиц, количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) составило 181 тыс., а
юридических лиц – предприятий МСБ – 179 тыс. субъектов.
В динамике действующих субъектов МСБ в разрезе организационно-правовых форм в
период с 2010 по 2015 год прослеживаются следующие тенденции:
1) количество ИП в стране за последние 6 лет увеличилось на 124%, что привело к
заметному изменению структуры активных МСБ: рост доли действующих ИП - с 56,3% в 2010
году до 72,1% в 2015 году;
2) количество КФХ остается на неизменном уровне, но в результате увеличения
количества ИП доля КФХ в структуре активных МСБ сокращается: если в 2010 году она
составляла 23%, то в 2015 году – 14%;
3) количество предприятий МСБ с 2010 года выросло на 39%, однако доля
предприятий МСБ в структуре действующих МСБ с 2010 года сократилась почти на 7
процентных пунктов и составила в 2015 году – 13,8%.
Динамика количества зарегистрированных субъектов МСБ
Примечание: Составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК.
* Данные за 2015 г. составлены на основе оперативной информации.
Динамика количества активных и зарегистрированных субъектов МСБ в целом имеет
общую положительную тенденцию.
21816
27572
30219
35275
38712
40878
7276
7604
8012
9165
14605
15858
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Валовый региональный продукт (ВРП), млрд. тенге
Выпуск продукции МСБ, млрд. тенге
1197
1344
1399
1536
1656
1530
0
2000
2010
2011
2012
2013
2014
2015*
количество зарегистрированных субъектов МСБ, в тыс. ед.
398
Open access:
http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/
При этом, согласно данным статистики в 2015 году по сравнению с аналогичным
периодом предыдущего года выпуск продукции увеличился на 0,7%, численность занятых на
6,3% и количество действующих субъектов уменьшилось на 2,3% [3].
Динамичное увеличение количества субъектов МСБ происходит на фоне планомерной
политики государства по развитию сектора частного бизнеса через оптимизацию налоговой
системы, сокращение административных барьеров, оказание прямой финансовой и
нефинансовой поддержки и т.д.
Для экономики Республики Казахстан 2015 год стал годом перехода в новую
реальность, в которой её все больше «сотрясали» внешние шоковые воздействия. Темп роста
реального ВВП составил 1,2%, в то время как в 2014 году он равнялся 4%. Такой уровень
роста сравним с ростом ВВП в период 2008–2009 годов, в самый пик мирового финансового
кризиса, когда темпы роста ВВП также составляли 1,2%.
Однако, в 2015 году не было признаков мирового финансового кризиса, а низкие
темпы прироста ВВП в Республике Казахстан были обусловлены тремя значимыми
факторами.
Первый фактор – продолжающееся снижение цен на нефть, газ и сырьевые товары. С
учетом значимой роли связанных с ними отраслей для экономики Казахстана, это оказало на
неё сильное негативное влияние, что привело к снижению деловой активности в
соответствующих секторах и уменьшению поступлений от продажи вышеназванных товаров,
имеющих большое значение для государственного бюджета.
Второй значимый фактор – замедление экономического роста в России и Китае,
основных торговых партнерах Республики Казахстан. В 2014 году крупнейшим торговым
партнером Республики Казахстан была Россия. И хотя в 2015 году Россия по-прежнему
остается его самым крупным торговым партнером, объемы экспорта в Россию значительно
сократились, в то время как объемы импорта возросли. Ухудшение экономической ситуации в
России, частично из-за экономических санкций и частично в связи с низкими ценами на
нефть, негативно сказалось на экономике Республики Казахстан, имеющего тесные торговые
и культурные связи с этой страной. В то же время его второй крупный сосед – Китай – все в
большей степени претендует на роль ключевого торгового и инвестиционного партнера
Казахстана.
Третий значимый фактор – колебания курса тенге в августе 2015 года, которые
сказались на соотношении импортных и экспортных цен, что привело к «разбалансировке»
торговых отношений в некоторых областях. К этому можно добавить, что в 2015 году тенге,
как валюта, получил наихудший рейтинг, потеряв с августа по декабрь 2015 года более 45%
своей стоимости. Это увеличило стоимость импорта, но также помогло Казахстану привести
цены в большее соответствие с российскими, так как курс тенге в целом сравнялся с
долгосрочным средним обменным курсом рубля [4].
В условиях замедления темпов экономического роста в мире и низких цен на сырье
Республика Казахстан проводит комплексные структурные реформы. В 2015 году Глава
государства, Нурсултан Назарбаев, инициировал План нации – 100 конкретных шагов,
которые обеспечивают реализацию пяти институциональных реформ. Они направлены на
практическое решение системных проблем и задач, актуальных на сегодняшний день для
экономики страны. Их качественная и полноценная реализация должна заложить в
среднесрочной перспективе фундамент, который будет способствовать реализации
стратегических задач Концепции вхождения Казахстана в 30-ку развитых стран мира к 2050
году [5].
Наряду с этим, сформированы две крупные агломерации, обеспечивающие рост МСБ в
Казахстане, в лице городов республиканского значения – Астаны и Алматы. В этих городах
также высока доля МСБ в ВРП. Следует отметить, что реформы, направленные на
стимулирование предпринимательства и активизацию экономической деятельности в стране,
нашли положительную оценку у международных экспертов.
Так,по результатам рейтинга Всемирного Банка «DoingBusiness
2017»,опубликованного 25 октября 2016 года, Казахстан занял 35 место, повысив свой
рейтинг на 16 пунктов по сравнению с прошлым годом по большинству из 10 параметров,
учитываемых при оценке. Республика Казахстан является лидером в рейтинге среди стран
СНГ.
