Социальная обсуловленность уголовно-правового запрета торговли людьми

В этой связи, неудивительно, что возрастает интерес к проблематике торговли людьми со стороны ученых юристов. Хотя и имеется немало теоретических разработок по данной проблеме, однако нет однозначности в плане доктринального поиска на два основных вопроса, касательно содержания понятия торговля людьми и вытекающего из него вопроса стратегии борьбы с данным явлением?

В Казахстане проблематика торговли людьми стала подниматься в конце прошлого и в большей степени в начале нынешнего столетия. Кудайбергенов М.Б. изучая международно-правовой опыт в сфере защиты прав несовершеннолетних, одним из первых обратил внимание на широкомасштабность такого явления как торговля детьми с целью трудовой и сексуальной эксплуатации [25, C.12]. В этой работе не содержится понятия торговли детьми, более того, автор в вышедшем позже учебном пособии ошибочно утверждает, что и в международно-правовой практике нет понятия торговли детьми [26, 45].

Группа авторов анализируемое явление обозначают трафиком людей. Тленчиева Г. указывая на пробел в праве, суть которого сводится к отсутствию понятия «трафик», не предлагает своей интерпретации, хотя, по всей видимости, торговля людьми и трафик ею отождествляется [27, C.30].

Вышеназванный пробел пытается восполнить Садовская Е.Ю. в своем специальном монографическом исследовании, посвященном проблемам незаконной миграции. В частности, автор пишет: «Все большее распространение в республике получает трафик женщин. Этот термин и сам феномен трафика женщин появился в Казахстане сравнительно недавно…Трафик означает вывоз и продажу людей в сексуальное и экономическое рабство с целью его эксплуатации» [28, C.183]. Из этого определения следует, что факты ввоза и купли живого товара не являются трафиком. Возникает вопрос, а каким термином они обозначаются? Может это и есть торговля людьми. В данном случае нельзя согласиться с автором в том, что торговлю людьми следует обозначать иноязычным термином траффик, когда вполне достаточно собственных языковых средств и понятие торговля людьми вполне соответствует в данной ситуации. Во вторых, нельзя согласиться и с тем, что торговля людьми включает в себя только такие деяния как вывоз и продажу людей, незаслуженно оставляя за рамками понятия торговля людьми ввоз и приобретение человека, так как это противоречит самой природе рассматриваемого явления. Очевидно, автор имеет ввиду распространенность именно таких разновидностей торговли людьми в Казахстане, однако, с этим также невозможно согласиться, по той причине, что имеют место случаи поставки живого товара в Республику Казахстан из таких государств как Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан [29, C.3].

Согласно мониторингу Государственного департамента США Казахстан относится к странам отправки транзита и назначения как раз для вышеуказанных государств [30, C.2].

Политолог Сыдыкова А.У. последовательно в двух научных публикациях использует термин трафик и дублирует следующее определение: «Трафиком людей называют осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимость положения, либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица контролирующего другое лицо» [31, C.56].

В одном случае под трафиком она понимает «незаконный вывоз и продажу в рабство», а в другом случае параллельно употребляя понятия, глобальный трафик людей и через запятую понятие торговля людьми, позволяет считать, что это два самостоятельных явления. На наш взгляд автор не всегда логически последователен, а порой противоречит самому себе.

Удивительно, что отечественные исследователи дефиницию Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15.11.2000г. воспринимают как истину в последней инстанции. Вместе с тем, как утверждает сама Сыдыкова А. «эта конвенция до сих пор не ратифицирована», а значит, носит рекомендательный характер и на текущий момент нелегитимна.

В целом следует согласиться с автором в том, что в плане совершенствования организационно-правовых мер необходимо делать упор на деятельность международных организаций и учитывать передовой опыт зарубежных государств, имеющих определенный опыт в борьбе с торговлей людьми. В качестве позитивного опыта следует признать, то, что в России в этом вопросе сделан прогрессивный шаг – ратификация Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности с ее протоколами [32]. Принимая во внимание, что торговля людьми – преступление международного характера для Казахстана стратегически важно ратифицировать данную конвенцию, вместе с дополняющими ее протоколами торговли людьми и имплементировать ее положения о торговле людьми в уголовное законодательство.

Немалый эмпирический материал, масса конструктивных идей содержат в себе материалы первой конференции в Казахстане, посвященной проблематике торговли людьми в 2000 году. Квинтэссенцией солидного научного форума «Женщины, Закон и миграция», объединившего внушительное число исследователей проблемы торговли людьми является ее Резолюция, основные положения которой в следующем:

- трафик людей, в особенности женщин и детей, включает в себя вербовку людей внутри страны и за ее пределы, а также покупку, продажу и передачу человека для последующей сексуальной и трудовой эксплуатации; обращения в рабство, либо в состояние, сходные с рабством (долговая кабала, подневольные формы брака, другие формы принудительного труда);

- трафик женщин становится заметным антисоциальным явлением в то же время достоверной информации о масштабах и формах этого явления явно недостаточно;

- причиной выезда и вовлечения женщин в нелегальную миграцию, как правило, являются их низкий общественный статус, отсутствие работы и перспектив трудоустройства;

- в организацию трафика, в том числе женщин и детей, вовлечены некоторые компании, туристические фирмы, брачные агентства и частные лица;

- жертвы трафика обычно вывозятся за границу без виз и паспортов или же с поддельными паспортами и визами, и находятся там, как нелегальные мигранты. В итоге, несмотря на кабальные условия жизни и работы, они боятся обратиться за помощью правоохранительных органов;

- жертвы трафика подвергаются нарушениям прав человека, в том числе права на жизнь, на личную свободу, права на равенство перед законом, права на свободу передвижения, права на защиту от произвольного ареста, задержания и изгнания, права на добровольное вступление в брак;

- жертвы трафика за границей, как правило, нуждаются: в защите от организаторов трафика, в возможности обратится в правоохранительные органы, в помощи по возвращению на родину, так как после возвращения им обычно требуется психологическая, медицинская и материальная поддержка;

- проблему трафика и торговли людьми, в первую очередь, необходимо решать с точки зрения прав человека и только потом как посягательство на государственные интересы в области миграции, борьба с организованной преступностью, в отношении государства к проституции [33, C.167].

В целом, в отечественной доктрине проблематика торговли людьми рассматривается сквозь призму глобализации преступности, активизации мировых миграционных процессов, социально – экономических факторов (безработицы, низкого экономического уровня), гендерной проблематики, ее латентизации. Теоретики и практики единодушны, в том, что торговля людьми набирает обороты и является высоколатентным явлением. Возьмем частное проявление торговли людьми – торговлю несовершеннолетними. По официальной статистике за 2018 год по статье 128 «Торговля несовершеннолетними» зарегистрировано всего лишь одно преступление [34, C.86]. Вместе с тем, как следует из первоначального доклада о мерах, принятых Республикой Казахстан в целях осуществления положений Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, утвержденного постановлением Правительства РК от 06.05.04. № 506 за совершение преступления предусмотренного статьей 133 УК РК «Торговля несовершеннолетними» в 2018 году осуждено 8 лиц, из которых 7 женщин [35]. Очевидно, что статистика не отражает всей серъезности проблемы и не позволяет объективно судить о реальном индексе общественной опасности явления торговли несовершеннолетними в Казахстане.

Таким образом, проблематика торговли людьми в Казахстанской науке прошла постановочную стадию и ни у кого не вызывает сомнения ее актуальность и злободневность. В структуре характеристики явления преобладает социально криминологический анализ и в меньшей степени представлен уголовно – правовой подход. Самой главной проблемой отечественной уголовно – правовой борьбы с торговлей людьми является отсутствие отдельной статьи в УК, предусматривающей ответственность за всякую торговлю людьми. В связи с этим актуализируется вопрос теоретической разработки понятия торговли людьми, а в последующем криминализации собственно торговли людьми. Эта задача на сегодня не нашла своего практического разрешения в Республике Казахстан из-за не достаточной изученности в отечественной юридической науке.

В связи с этим нами был предпринят научный обзор зарубежной специальной литературы, который составил обращение к трудам российских (Буряк М.Ю., Дьяченко А., Ерохина Л.Д., Казамиров А.И., Репецкая А.Л., Свиридов В.С., Синицин Ф.Л., Снахова М.Р., Тюрюканова Е.В., Шамков С.В., Шакин В.Б.), украинских (Борисов В.И., Батыргареева В.С., Левченко Г.А., Орлеан А.М., Лысодед А.В.), грузинских (Глонти Г.) и американских авторов (Кара С.Раф., Сюзанн Х.Джексон, Шелли Л.).

Не будет преувеличением, если скажем что проблематика торговли людьми давно отпочковалось в самостоятельное научное направление вовлекшее в свою орбиту, как отдельных ученых, так и целые научные организации, например Международный Центр по изучению транснациональной преступности, терроризма и коррупции (TraССС) при американском университете в г. Вашингтон на базе грантов которого, ведутся изыскания в сфере торговли людьми. Тесная связь с этим центром в ряде государств СНГ обеспечена благодаря созданию разветвленной сети филиалов, в таких крупных научных центрах, как – Москва, Владивосток, Саратов, Иркутск и Тбилиси.

Данное научное направление характеризуется наличием собственного понятийного инструментария (криминальная эксплуатация, в том числе трудовая, сексуальная эксплуатация, криминальная миграция или криминальное перемещение, феномен товаризации человека, «торговля невестами по почте», «Сватовство по Интернету», рабство, работорговля, секс-туризм, секс-торговля и др.), различных подходов к изучению феномена торговли людьми, междисциплинарных и межотраслевых связей, целями и задачами, как теоретического, так и прикладного значения.

На этот счет директор Иркутского центра по изучению организованной преступности и коррупции Репецкая А.Л. утверждает, что хотя и проблема торговли людьми в России стала заметной менее десятилетия назад, «к сожалению дальше теоретических разработок и попыток криминологического изучения названного феномена дело не идет» [36].

На наш взгляд можно выделить, по меньшей мере, два основных подхода к исследованию проблем торговли людьми:

Социально – криминологический подход.

Нормативистский подход, включающий в себя уголовно – правовую и международно – правовую составляющие.

Само существование такого социального феномена, как торговля людьми, ни у кого не вызывает сомнений – это аксиома. Однако, касательно ее масштабов, динамики и структур нет однозначных характеристик. Следует отметить, что львиная доля в содержательной части научных исследований в этой области приходится на социально – криминологический анализ и лишь затем на уголовно – правовой.

В плане количественной характеристики торговли людьми наблюдается разнобой, который в литературе объясняется в одних случаях отсутствием официальной статистики, в других надуманностью (искусственностью) проблемы, разноречивостью источников и наконец, латентностью этого явления.

Американский адвокат Кара С. Раф считает, что «Торговля людьми является наиболее быстро развивающимся видом преступной деятельности… По приблизительным оценкам ежегодно во всем мире продается до 4 млн. человек» [37].

Такие же цифры у российского ученого Синицина Ф.Л., который к тому же добавляет: «В настоящее время более 200 миллионов человек во всем мире являются жертвами современных форм рабства» [38].

Дополнительные сведения сообщает Сюзанн Х.Джексон: «По данным Госдепартамента США ежегодно перебрасываются от 700 до 2 миллионов женщин и детей… более 200 российских ОГП поддерживают связь с группировками в США… один миллион детей принуждаются к занятию проституцией в Юго – Восточной Азии и 2 миллиона по всему миру» [39].

Таким образом, в плане количественной характеристики ежегодного оборота торговли людьми в общепланетарном срезе многие авторы ссылаются на данные ООН и называют цифры: 4 миллиона человек (объем товарооборота).

Сложнее обстоит дело с количественной характеристикой торговли людьми в региональных срезах. Речь идет о статистических данных в области торговли людьми в отдельно взятых государствах. В этой связи, представляя динамику исследуемого явления, различные ученые по своему интерпретируют его содержание и цифровое выражение.

На примере преступности Омской области за период с 2016 по 2019 г Шамков С.В. констатирует, что «доля уголовнонаказуемых деяний, связанных с рассматриваемым явлением в общей массе зарегистрированных преступлений незначительна» [40]. Деяний, квалифицируемых по ст.152 УК «Торговля несовершеннолетними» не установлено, по ст.126 УК «Похищение человека» и ст.127 «Незаконное лишение свободы – 163 преступления, по ст.151 «Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий – 18 и 4 преступления по фактам вовлечения в занятие проституцией (ст.240 УК) Следует сделать оговорку, что автор исследовал проблему под углом сексуальной эксплуатации.

За тот же период, но уже в Иркутской области как следует из таблицы, представленной Репецкой А.Л. по ст.126 УК РФ «Похищение человека» зарегистрировано 106 преступлений, по 1271 УК РФ «Торговля несовершеннолетними» - 2 преступления [36].

Следующее высказывание объясняет, почему же ученые под разными углами рассматривали явление торговли людьми: «Сегодня в российском уголовном праве торговля людьми, как таковая не фигурирует как самостоятельный состав преступления» [42]. Далее она отмечает, что «по данным МВД РФ по ст. 271 в 2018 осуждено 28 человек, из них 21 – с отягчающими обстоятельствами; по ст.240 – 20, из них 17 – без отягчающих обстоятельств; по ст.241 – 73; по ст.126 – 978, из них – 774 – с отягчающими; по ст.133 – 29 [41].

По данным Кулаковой Н.Г. в 1999 году по ст.1271 УК «Торговля несовершеннолетними» было зарегистрировано 28 преступлений и как правильно полагает автор это «ни в коей мере не отражает фактической остроты криминальной ситуации, связанной с торговлей несовершеннолетними».

Совершенно очевидно, что многие из трудов написаны до внесения изменений в уголовное законодательство и в частности появления новеллы – статьи 127 – 1 УК РФ «Торговля людьми». Поэтому закономерным выглядит что до криминализации торговли людьми, анализируемое явление преподносилось под разными углами: как похищение человека и незаконное лишение свободы с корыстной мотивацией, сексуальная эксплуатация, так как каждый автор вкладывал свой смысл в понятие торговля людьми. Вместе с тем, устойчиво и первостепенно в качестве торговли людьми рассматривалась ныне исключенная из УК РФ статья 1271 «Торговля несовершеннолетними», которая, пожалуй, была единственной специальной нормой о торговле людьми, хотя и страдающей неполнотой состава. Время расставило все по своим местам, пробел устранен, а работы по совершенствованию политики противодействия торговле людьми в продолжаются. Особо хотелось бы отметить, что опыт России в плане выработки и поэтапной реализации стратегии борьбы с торговлей людьми для нашей страны представляется прогрессивным и полезным.

Интересен также украинский опыт. Так, Лысодед А.В. и Батыргареева В.С. справедливо указывают на то, что «украинский законодатель своевременно отреагировал на изменение криминальной ситуации» [423] и выделил самостоятельную уголовно – правовую норму о торговле людьми.

Далее авторы приводят динамику возбужденных уголовных дел: «на апрель 2000 – 17 уголовных дел; на июнь 2018 – 24; на сентябрь 2018 – 36; на июль 2018 – 52, а в 2019 – 169 [42]. Из этих цифр можно сделать вывод, что в деятельности правоохранительных органов Украины по выявлению и расследованию фактов торговли торговди людьми. Уникальность опыта Украины в том, что в этом государстве одним из первых в странах СНГ была установлена уголовная ответственность за торговлю людьми. Вместе с тем борьба с торговлей людьми с самого начала базировалась на научно выверенных квалифицированных идеях стратегического характера, включающие в себя законотворческий аспект, создание специальных подразделений и подготовку кадров, превентивную политику.

Как мы уже отмечали ранее, в юридической литературе за аксиому воспринимается высокая латентность торговли людьми, что позволяет обосновать низкие цифровые показатели официальных источников. В чем заключаются причины латентности исследуемого явления. Причинами латентности торговли людьми по версии Тюрюкановой Е.В. выступают: отсутствие закона о защите свидетелей и жертв преступлений; низкий уровень доверия к государству; низкий уровень к правоохранительным органам; коррумпированность властей [41].

В интерпретации Репецкой А.П. причины латентности торговли людьми подразделяются на две группы в зависимости от внешней или внутренней торговли людьми. Для внешней торговли людьми характерны следующие: сложность отслеживания судьбы жертв торговли людьми и оказания им помощи ввиду территориальной ограниченности российской юрисдикции;

Ограниченность возможностей общественных организаций по оказанию поддержки жертвам торговли людьми в связи с наличием дипломатических и бюрократических барьеров на этом пути.

Группа причин латентности внутренней торговли сводится к таким как: ограниченный потенциал правоохранительных органов в сфере противодействия торговле людьми, вызванный «отсутствием прямого запрещения торговле людьми в уголовном законе» и коррупцией; закрытость этнических транснациональных преступных группировок, поставивших под контроль весь процесс начиная от этапа вербовки, завершая непосредственной эксплуатацией [36].

С точки зрения Лысодед А.В. и Батыргареевой В.С. «Торговля людьми в большинстве случаев носит латентный характер, потому, что жертвы данных преступлений в крайне редких случаях обращаются за помощью к государственным органам или общественным организациям» [42], плюс к этому несовершенство конструкции состава торговли людьми, в конечном итоге вызывающее затруднение процесса доказывания и недостаточный опыт правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми. Безусловно, вышеуказанное лишь на руку торговцам людьми, так как это обеспечивает благоприятные условия для процветания данного вида «предпринимательства», что мы и наблюдаем в современных условиях.

Таким образом, устоявшимся считается положение: торговля людьми – широкомасштабное явление, а гипотеза о продолжающемся ее росте перешла в разряд незыблемых аксиом. Обстоятельному анализу в научной литературе подверглись качественные характеристики торговли людьми – детерминанты и структура. В зеркале социологического опроса в совместной статье Ерохиной Л. и Буряк М. в убывающем порядке отражены следующие причины, порождающие торговлю женщинами:

1) Низкий уровень оплаты труда – 25%

2) Низкий экономический уровень – 21%

3) Высокие доходы от продажи женщин, получаемые определенными структурами – 20%

4) Отсутствие внимания федеральных властей к проблеме – 17%

5) Снижение морально – нравственных принципов, семейных ценностей и т.п. в современном российском обществе – 6%

6) Высокий уровень преступности, подталкивающий женщин к выезду за рубеж – 3%.

Подытоживая они отмечают: «Большинство ответивших на этот вопрос (Каковы по вашему мнению, наиболее важные причины порождающие торговлю женщинами? – прим. Б.А.Б..) связывают торговлю с причинами экономического характера» [24]. Комплекс причин возникновения, развития и масштабности распространения торговли людьми представляет собой, как считает, Кара С. Раф, совокупность целого ряда социальных экономических и политических проблем [37]. Утверждая, что сексуальная торговля, как разновидность торговли людьми – феномен не новый для современного общества Шелли Луиза, приводит примеры из мировой истории в подкрепление тезиса о глубоких корнях этого явления. Касательно детерминантов торговли людьми на постсоветском пространстве этот автор – директор центра по изучению транснациональной преступности и коррупции (ТrаССС) американского университета Шелли Л. пишет: «Масштабы торговли женщинами выросли в связи с распадом Советского Союза, имевшим в качестве одного из последствий получение гражданами большей свободы передвижения по всему миру. В результате экономических и политических преобразований на территории бывшего СССР была фактически ликвидирована существовавшая система социальной защиты приватизация государственного имущества была проведена в пользу бывших партийных боссов и представителей преступного мира. Все эти причины привели к тому, что женщины стали одной из наиболее незащищенных, нуждающихся групп населения. Следовательно, процесс вовлечения женщин в преступный бизнес в качестве живого товара был значительно облегчен» [43].

Аналогичное мнение у Г. Глонти: «Разрушение «железного занавеса» и освобождение народов СССР и Восточной Европы от тоталитаризма вызвали глобальные социальные изменения в этих странах, обусловили межэтнические конфликты, экономические трудности, способствовали росту миграционных процессов, терроризма, организованной преступности и коррупции» на фоне которых, «стала расти и совершенствоваться криминальная деятельность, связанная с торговлей людьми» [44].

В целом, основными детерминантами выступают:

- глубокие исторические корни. Рабство и работорговля – постоянные спутники человечества;

- торговля людьми – следствие социально – экономического неблагополучия государства;

- торговля людьми – результат глобализации и интернационализации преступности.

- торговля людьми – результат возрастающей активности миграционных процессов.

Уголовно-правовой доктриной выработан ряд, хотя и небесспорных, но весьма интересных положений относительно структуры явления торговли людьми, выделяя при этом различные виды и формы и иные структурные элементы. Так, Шамковым В.С. при изучении феномена организованной сексуальной эксплуатации людей предпринята попытка классификации торговли людьми. Так, автор пишет: «В этом плане следует выделить следующие виды торговли исходя из совокупности вектора перемещения и территориальности их сексуальной эксплуатации: транзит людей, экспорт людей, импорт людей, внутрирегиональная организованная сексуальная эксплуатация людей» [40]. Другой специалист – Тюрюканова Е.В. выделяет формы торговли людьми, которых насчитывается 7 видов, в том числе 3 подвида: принудительный труд, в том числе в «потогонном производстве», секс – торговля: организация «гражданской» проституции, организация военной проституции, организация секс – туризма, домашнее рабство, браки по принуждению, в том числе через систему «невест по почте», использование института брака для эксплуатации человека, принудительные репродуктивные функции, включая рождение ребенка, принудительное донорство (продажа людей для трансплантации органов и тканей), принудительное усыновление (удочерение) [41].

На основе половозрастных признаков жертв этого преступного деяния нам представляется возможным выделение таких разновидностей торговли людьми, как:

1) Торговля женщинами;

2) Торговля мужчинами;

3) Торговля несовершеннолетними;

4) Торговля совершеннолетними (см. приложения в виде схем в конце работы). Причем по этой классификации только третья разновидность торговли людьми по отечественному законодательству является уголовно-наказуемым деянием. Американские исследователи Луиза Шелли и Кара С. Раф выдвинули классификации в чем – то похожие между собой и основанные на рассмотрении взаимосвязей торговли людьми с деятельностью организованной преступности.

Кара С. Раф пишет: «Торговцев людьми можно условно разделить на три группы. Первую группу составляют «контрабандисты – любители», живущие вблизи границы и время от времени нелегально переправляющие людей через границу взимая за свои услуги, небольшую плату. Ко второй группе относятся небольшие, но хорошо организованные группировки, существующие в силу сохранения высокого спроса на услуги по нелегальному пересечению границы. Эти группировки специализируются на нелегальном перемещении людей по хорошо организованным, отработанным маршрутам; считается, что ими осуществляется большая часть рассматриваемого бизнеса. Третья группа – большие, хорошо организованные преступные сообщества, занимающиеся различными видами незаконной деятельности, в том числе и торговлей людьми» [37].

Луиза Шелли выдвигает интересный тезис о том, что торговля живым товаром имеет много общего с принципами ведения бизнеса, на основе которого ею разработана классификация «торговых групп». Их всего шесть:

1) Модель естественных ресурсов – постсоветская организованная преступность;

2) Модель торговли и развития – китайские торговцы;

3) Модель большого рынка – низкая стоимость и высокий объем – американо – мексиканская граница.

4) Пример искаженного предпринимательства – балканские преступные группировки;

5) Традиционный рабский труд в сочетании с современными технологиями. Продажа женщин из Нигерии и Западной Африки.

6) Модель рациональной деятельности – голландский подход к процессуальным нормам» [43].

Конечно, автору не откажешь в оригинальности суждений. Первая модель, имеющая непосредственное отношение и к Казахстану, характерна для случаев торговли женщинами. Причем здесь статус женщин не рассматривается как статус человека, а процесс торговли женщинами по выражению автора «сравнима с продажей за границу природных ресурсов, нефти и газа», леса и меха. Все эти классификации имеют важное информативное значение и свидетельствует о многогранности данного явления, что должно непременно учитываться при осуществлении законотворческой деятельности. В этой связи, ранее нами названному нормативистскому подходу к рассматриваемой проблеме присущ анализ законодательства по борьбе с торговлей людьми, причем как национального, так и международного. Принимая во внимание растущие масштабы данного явления, его антисоциальную направленность и угрозу национальной безопасности особая роль отводится уголовному законодательству, как самой суровой правовой отрасли. Обращаясь к анализу уголовно – правовых норм по противодействию торговли людьми, многие авторы предлагают свое толкование имеющихся дефиниций, а также свои авторские концепции. Так, группа авторов (Репецкая А.Л., Шамков С.В., Шакин В.Б, Батыргареева В.С., Лысодед А.В.) на передний план выдвигают признак эксплуатации. (По версии Репецкой А.Л. и Шакина В.Б. – криминальной эксплуатации). В совместной научной статье украинские авторы Лысодед А.В и Батыргареева В.С. указывают, что «целью всего процесса торговли есть долгосрочная эксплуатация и все звенья этого процесса – вербовка, миграция, продажа – только шаги к этой эксплуатации» [42]. С такой позицией солидарен Шамков С.В., который сожалеет о том, что «нормы о сексуальной и иной эксплуатации», нашедшие место в уголовном законодательстве большинства стран СНГ [40], отсутствуют в УК РФ. Дальнейшее развитие идеи и ее концептуальное оформление можно встретить в работах Шакина В.Б. Отмечая, что торговля людьми – одно из действий, наряду с перемещением людей, захватом, обманом, входящих в криминальную эксплуатацию, он выдвигает предложение о внедрении специальной уголовно – правовой нормы – статьи 127.1 УК РФ «Криминальная эксплуатация». В примечании предполагаемой новеллы дается аутентическое толкование: «Под криминальной эксплуатацией в статьях настоящего Кодекса понимается – осуществление законного или незаконного перемещения потерпевшего, с целью дальнейшего его продажи или непосредственной эксплуатации труда в различных сферах деятельности, либо для использования его физиологических параметров. Криминальная эксплуатация может осуществляться с помощью различных способов: путем купли – продажи, обмана, захвата и незаконного удержания, принуждении, либо с помощью насилия либо угрозы его применения, иного психологического воздействия либо с помощью каких – либо сильнодействующих препаратов» [45].

Таким образом, высвечивая проблему соотношения понятий «торговля людьми» и «криминальная эксплуатация», он предлагает формулу поглощения первого понятия вторым, которая упрощенно выглядит, как «торговля людьми – способ криминальной эксплуатации». Исследователь прав в следующих моментах:

Во – первых, в существовании тесной органической связи между торговлей людьми и их эксплуатацией;

Во – вторых, в том, что предвидел появление в будущем статьи под индексом 127.1 в главе УК РФ о преступлениях против свободы, чести и достоинства. Подобное мнение, касательно места подобных деяний в системе Особенной части УК встречается в диссертации Казамирова А.И. [46, C.23]. и Снаховой М.Р.[47, C.20].

Следует заметить, что на схожих позициях стоит Уголовный кодекс Республики Казахстан, в котором статья 128 «Вербовка людей для эксплуатации» многими юристами трактуется как норма о торговле людьми.

Возвращаясь к статье Шакина В.Б., считаем, что она не свободна от некоторых недостатков. Аутентическое толкование криминальной эксплуатации представляется тавтологичным. (Криминальная эксплуатация – перемещение с целью трудовой эксплуатации потерпевшего либо для использования его физиологических параметров). Почему, выделяя трудовую эксплуатацию, он не вычленяет сексуальную эксплуатацию, которая встречается чаще всех разновидностей эксплуатации?

В дальнейшем в ходе законотворчества идея о том, что глобальное явление – торговля людьми, - на самом деле всего лишь способ эксплуатации была отвергнута. Более того, понятие «торговля людьми» официально признано самостоятельным, а в законодательном порядке закреплена формула «эксплуатация – цель торговли людьми».

Ряд точек соприкосновения с предыдущим исследованием имеет автореферат диссертации Свиридова В.С. «Криминальное перемещение людей: Характеристика и предупреждение». Во – первых, оба автора выдвигают предложение о введении статьи 127.1 УК РФ в главу о преступлениях против свободы, чести и достоинства. Однако на этом сходства заканчиваются и начинаются отличия, выраженные в частности, во внутреннем наполнении будущей новеллы. Если, по мнению Шакина В.Б. она должна, устанавливать ответственность за криминальную эксплуатацию, то по версии Свиридова В.С. ее следует назвать «Незаконные сделки в отношении человека». Таким образом, исходя из того, что понятие «торговля людьми» трактуется неоднозначно, порождая дискуссии, Свиридов В.С. вовсе отказывается от него. Для нас интересны его следующие высказывания: «В УК Российской Федерации включена статья «Торговля детьми» (Допущена ошибка. Должно быть «Торговля несовершеннолетними»). Таким образом, торговля совершеннолетними в России находится вне сферы непосредственного уголовно – правового регулирования. В этой связи закономерен вопрос о принятии соответствующей статьи и включении ее в действующее законодательство» [48, C.17]. Складывается впечатление, что Свиридов В.С. предлагает решить проблему криминализации торговли людьми за счет внесения изменений в статью 152 УК «Торговля несовершеннолетними», так же, как и Бородин С. и Клебанов Л. [49, C.110]. Однако, он избрал несколько иной путь решения: «На основании анализа зарубежного опыта уголовно – правового регулирования рассматриваемой проблемы… предлагается следующая редакция… уголовно – правовой нормы:

«Статья 127.1 Незаконные сделки в отношении человека».

Действия, направленные на совершение купли – продажи или иных незаконных сделок в отношении человека, а равно совершение иных действий, связанных с перемещением человека через государственную границу Российской Федерации, заведомо создающих угрозу его личной безопасности, правам и свободам,-

наказываются…

2. Те же действия, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в целях сексуальной или иной эксплуатации;..» [48, C.17].

Как следует из содержания ее второй части, сексуальная и иная эксплуатация выступают целью торговли людьми, и в этой части позиции Шакина В.Б. и Свиридова В.С. резко расходятся. Расхождение наблюдается и в другом. Шакин В.Б. предлагает в качестве наиважнейшего признака – признак «криминальной эксплуатации», а Свиридов В.С. русскоязычный аналог термина «трафик» - перемещение с приставкой криминальное. По мнению Свиридова В.С. торговля людьми относится к криминальному перемещению общеуголовного типа. Таким образом, соотношение понятий «торговля людьми» и «криминальное перемещение» на теоретическом уровне разрешается путем поглощения первого понятия вторым. Хотя в предложенной им дефиниции части 1 статьи 127.1 УК РФ подразумевается, что перемещение – один из способов совершения купли – продажи или иных незаконных сделок, которые можно объединить понятием торговля людьми. Если это не так, то почему автор не назвал статью «Криминальное перемещение» или, к примеру «Трафик»? По версии Снаховой М.Р. норма о торговле людьми могла бы выглядеть так: «Статья 127. Торговля людьми

1. Совершение сделок в отношении человека, сопряженное с применением насилия, угроз, использованием беспомощного состояния или обманом этого человека,-..» [47, C.163]. Данная версия отличается стремлением к универсализму либо позволяет судить о нечетких границах подобной дефиниции. Самое главное упущение на наш взгляд, заключается в отсутствии основополагающего признака – купли-продажи. Казамиров А.И. в своей диссертации достаточно аргументированно выдвигает предложение «внести в УК РФ статьи, устанавливающие ответственность за торговлю людьми и рабство. Они могут быть изложены в следующей редакции:

Статья 127.1 «Торговля людьми»

1. Торговля людьми, то есть действия, связанные с куплей-продажей человека, либо совершение иных действий в форме передачи, завладения и распоряжения им с целью последующей купли-продажи человека, а равно посредническая деятельность при совершении вышеуказанных действий,-…» [46, C. 12]. Вызывает интерес предложение об установлении ответственности за посредничество в торговле людьми.

В последующем, как мы неоднократно, отмечали в главе 17 УК РФ действительно появилась статья 127.1, но под названием «Торговля людьми».

Причем мы согласны с тем, что эта норма, по сути, восполнила пробел за счет установления ответственности за всякую торговлю людьми, а не только несовершеннолетними. До этого момента единственной специальной нормой была статья 152 УК РФ «Торговля несовершеннолетними». Прямо или косвенно подтверждают это ряд высказываний.

Так, Бородин С., Клебанов Л. пишут: «В средствах массовой информации приводятся многочисленные случаи торговли не только несовершеннолетними… следовало бы… в ст.152 УК РФ предусмотреть ответственность за торговлю… лицами любого возраста, изложив ее в .. редакции: Статья 152 Торговля людьми…» [49, C.110].

Похожее мнение у Нуркаевой Т.: «Что касается торговли несовершеннолетними, то вряд ли целесообразно оставлять данный состав в том виде, в каком он сформулирован. Сегодня назрела необходимость введения общей нормы, предусматривающей уголовную ответственность за всякую торговлю людьми» [50, C.55].

В пояснительной записке к проекту федерального закона «О дополнении статьей 126.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в качестве аргумента приводится такой: «уголовным кодексом Российской Федерации установлен вид ответственности за такие деяния, как торговля несовершеннолетними. (Ст.152 УК РФ). Главной проблемой является то, что по ст.152 УК РФ привлечь к уголовной ответственности за торговлю совершеннолетними нельзя, и это является существенным пробелом уголовного законодательства» [50, C.55]. В итоге все эти аргументы восприняты законодателем и теперь служат объяснением. «Последние изменения в виде расширения круга потерпевших. – пишет Долголенко Т. – внесены в связи с тем, что распространилась торговля не только несовершеннолетними, но и взрослыми лицами» [51, C.23].

В завершение можно сделать вывод, что в уголовно – правовом подходе в одних случаях актуальна проблема криминализации собственно деяния торговли людьми, например в Казахстане, в других случаях проблема толкования и применения нормы о торговле людьми (например, на Украине).