2017 жыл бойынша орындалуы жөніндегі ақпарат 1-бөлім. Мемлекеттік органның іс-іс-шаралары

ЕАЭК халықаралық нормаларымен және талаптарына сәйкес тіркеу рәсімін оңтайландыру бойынша шараларды көздейтін «Дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медициналық техниканы мемлекеттік тіркеу, қайта тіркеу және олардың тіркеу деректеріне өзгерістер енгізу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2009 жылғы 18 қарашадағы № 735 бұйрығының жобасы әзірленді.

Сонымен қатар Ұлттық дәрілік саясатты іске асыру және заңға тәуелді актілерге өзгерістер енгізу үшін «Қазақстан Республикасының кейібр заңнамалық актілеріне дәрілік заттар мен медициналық техника айналысы мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР заң жобасын қабылдау қажет (бұдан әрі – Заң).

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жыл 29 желтоқсандағы № 913 қаулысына сәйкес Парламентінің алтыншы сайланымдағы 2017 жылғы 4 қыркүйектегі үшінші ашық сессиясында берілген Қазақстан Республикасы Президентінің жоспарының 13-тармағын мерзіміне сәйкес 2017 жылғы желтоқсанда заң Парламент Мәжілісіне енгізілді.

Әділет органдарында мемлекеттік тіркеуден өткен нормативтік құқықтық актілердің қабылдау мерзімдері оны қабылдау заңнамалық актісінде негізделген «Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң Регламентi туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 10 желтоқсандағы № 1300 қаулысының 114-тармағының 2) тармақшасында айқындалған.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде МИнистрдің атына осы тармақтты орындау мерзімдерін ауыстыру туралы қызметтік жазба жазылды, «Келісемін» деген қарар алынды.

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне дәрілік заттар, медициналық мақсаттағы бұйымдар мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының шеңберінде (бұдан әрі – Заң) Медициналық бұйымдардың Номенклатурасын әзірлеу бойынша Министрлікке құзыретін беру нормасы енгізілді.

Қазақстан Республикасының Үкіметінің 2017 жыл 29 желтоқсандағы №913 қаулысына сәйкес 2017 жылдың желтоқсан айында заң Парламент Мәжілісіне, Парламентінің алтыншы сайланымдағы 2017 жылғы 4 қыркүйектегі үшінші ашық сессиясында берілген Қазақстан Республикасы Президентінің жоспарының 13-тармағын орындау мерзіміне сәйкес іске асыру.

Әділет органдарында мемлекеттік тіркеуден өткен нормативтік құқықтық актілердің қабылдау мерзімдері оны қабылдау заңнамалық актісінде негізделген «Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң Регламентi туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 10 желтоқсандағы № 1300 қаулысының 114-тармағының 2) тармақшасында айқындалған.

Дәрілік заттарды дұрыс, қолжетімді, тиімді қолдану үшін және дәрілік заттар туралы сапалы ақпарат алу үшін Дәрілік заттарды ұтымды пайдалану орталығынын сілтемесі (www.druginfo.kz) және тегін қоңырау шалу ақпараттық нөмері (8 800 080 88 87) қызмет атқарады, дәрілік заттар туралы ақпараттық материалдар әзірленіп, сайттарға, баспа БАҚ басылымдарында, теледидар, радиоларда жарияланды.

Дәрілік заттарды ұтымды пайдалану орталығы арқылы 64 мақала шықты. Алматы қ. ДЗСҰО-ның өңірлік бөлімі 311 тыңдаушы қатысқан 19 семинар өткізді.

Сонымен қатар, 750 тыңдаушының қатысуымен 33 семинар және презентация өткізді.

Дәрілік заттардың айналысы саласын бақылау, және контрафактілік өнімдерге қарсы күресті жетілдіру іс-шарасын, Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі бақылау жүйесін дәрілік заттардың бірегей әрбір қаптама өнімінің штрих-кодтарды әзірлеу ақпараттық жүйесін және тиісті смартфонға арналған қосымшалар енгізу мәселелерін пысықтауда.

Аталған іс-шара жоспарында көзделген іс-шараларды Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2016 – 2019 жылдарға арналған «Денсаулық» мемлекеттік бағдарламасына сәйкес жүргізіледі.

ҚР ДСМ «Дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медицина техникасын сараптау ұлттық орталығы» ШЖҚ РМК-сымен 2017-2020 жылдарға арналған «Медициналық өнімді қадағалау жүйесі» жобасы әзірленді.

Қазіргі таңда Денсаулық сақтау вице-министрі А.В.Цой-дың тапсырмасы бойынша ҚР ДСМ ДЗСҰО –ның тұжырымдама жобасына толықтырулар енгізіп жатыр:

медициналық өнімдердің халықаралық тәжірибені зерделеу және енгізу жүйесін бақылау; материалдарды дайындау үшін реттеушілік әсер етуді талдау;

нормативтік құқықтық актілерге ұсыныстарды дайындау бойынша өзгерістер енгізу;

медициналық өнімдерді қадағалаудың ақпараттық жүйесін дамыту;

кәсіптік бірлестіктердің есеп ұсыныстарын дамыту;

Сонымен бірге, Қазақстан Республикасына медициналық өнімдерді бақылау жүйесін құру және енгізу нормасы «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне денсаулық сақтау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заң жобасының тұжырымдамасына қосылды.

2017 жылдың 12 айында 2 178 қызметтері берушілерді таңдау рәсімі өткізілді, соның ішінде:

- ҚР ДСМ Медицианлық қызметке ақы төлеу комитетінің департаменттері -– 899 (41,27%);

- «Азаматтарға арналған үкіемт» КЕАҚ «Халыққа қызмет көрсету орталығының» департаменттері – 1 279 (58,72%).

«Акушерлік-гинекологиялық, неонтологиялық және кардиохирургиялық бейіндер бойынша клиникалық-шығынды топтарды жетілдірудің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 29 шілдедегі № 665/1 бұйрығына сәйкес пиолттық жобаның іс-шаралар жоспарын іске асыру шеңберінде (бұдан әрі – Бұйрық) өз құзыреті шегінде Медициналық қызметке ақы төлеу комитеті мынадай пункттерді іске асырды:

1) МҰ басшыларымен селекторлық кеңес, емделіп шыққан жағдайлардың деректерін енгізу бойынша оқыту жүргізілді және пилотты МҰ-да СНЭТ порталының пилоттық нұсқасы орнатылды);

2) СНЭТ порталының пилоттық нұсқасына емделіп шыққан жағдайлардың деректерін енгізілді (тікелей нақты шығындар, клиникалық-демографиялық деректер). СНЭТ порталының пилоттық нұсқасына деректердің енгізілуіне апта сайын мониторинг жүргізілді;

3) Комитеттің аумақтық департаменттерінің және Республикалық электрондық денсаулық сақтау орталығының деңгейінде алынған деректерге (енгізілген шығыстардың стандарттарға және клиникалық хаттамаларға сәйкестігі, қолданыстағы НҚА дәрілік заттар мен медициналық мақсаттағы бұйымдардың бағаларының сәйкестігі, медициналық картада көрсетілген деректерге сәйкестігі мәніне)сараптама жүргізілді.

Республикалық бюджет қаражаты есебінен ТМККК шеңберінде және МӘМС жүйесінде ұсынылатын медициналық қызметтердің тарифтерінің мөлшерін әзірлеу және бекітуді үйлестіру бойынша одан арғы іс-шараларды Бұйрыққа сәйкес ҚР ДСМ Қаржы департаменті жүргізуге тиіс.

2017 жылдың 12 айында :

- «Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі шеңберінде халықты медициналық көмекпен қамтамасыз ету» 052 бюджеттік бағдарламасы бойынша 623 424 342,2 мың теңге жоспарланған болатын, бюджет қаражатының игерілуі – 623 424 240,6 мың теңге немесе пайыздық мәнде – 100%;

- «Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру» 001 бюджеттік бағдарламасы бойынша қаржыландыру жоспары кезінде 747 593,1 мың теңге, бюджет қаражатының игерілуі 746 910,3 мың теңге немесе пайыздық мәнде – 99,9%;

- «Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету» 138 бюджеттік бағдарламасы бойынша қаржыландыру жоспары кезінде 2 452,5 мың теңге, бюджет қаражатының игерілуі 2 295,2 мың теңге немесе пайыздық мәнде – 93,6%.

МӘМСҮД

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне денсаулық сақтау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңына Қазақстан Республикасының Президенті 2017 жылғы 30 маусымда №80-VI ҚР Заңына қол қойды, ол 2017 жылғы 13 шілдеде күшіне енді.

мүдделі құрылымдық бөлімшелер

інің өкімімен белгіленген мерзімдерде

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2017 жылғы 27 шілдедегі № 99-р өкімімен бекітілген «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне денсаулық сақтау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»2017 жылғы 30 маусымдағы ҚР Заңын іске асыру мақсатында қабылдануы тиіс құқықтық актілердің тізбесінде «Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры резервінің мөлшерін бекіту туралы» және « Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорының резервін қалыптастыру және пайдалану қағидаларын бекіту туралы» ҚР Үкіметінің қаулырының орындалу мерзімдері 2017 жылғы тамыға көзделген болатын.

Осыған байланысты «Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры резервінің мөлшерін бекіту туралы» және «Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорының резервін қалыптастыру және пайдалану қағидаларын бекіту туралы» ҚР Үкіметінің қаулы жобалары ҚР ПМК-ге 2017 жылғы 16 тамызда және 28 тамызда енгізілді, олар ҚР ДСМ-ге пысықтау қайтарылды, пысықтау мерзімі 2017 жылғы 16 қазанға дейін.

Қазіргі уақытта:

1. 
   «Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры резервінің мөлшерін бекіту туралы» ҚР Үкметінің 2017 жылғы 29 желтоқсандағы № 914 қаулысына;
   
2. 
   «Күтпеген шығыстарды жабуға Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорының резервін қалыптастыру және пайдалану қағидаларын бекіту туралы» ҚР Үкіметінің 2017 жылғы 29 желтоқсандағы № 915 қаулысына қол қойылды
   

Қазіргі уақытта «Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры» КЕАҚ және республика бойынша оның филиалдары құрылды (бұдан әрі - Қор).

Қордың ұйымдастырушылық құрылымында Медициналық қызметтерді көрсетуді жоспарлау департаменті, Медициналық көмектің сапасын мониторингтеу және бақылау департаменті, Көрсетілетін медициналық қызметтерді сатып алуды ұйымдастыру департаменті, Стртегия және көрсетілетін медициналық ықзметтерге ақы төлеу әдістерін жетілдіру департаменті және т.б. сияқты ҚР ДСМ Медициналық қызметке ақы төлеу комитетінің Бірыңғай төлеуші транформациялаған функцияларын «қабылдаушы» ұйымдастырушылық бөлімшесі көзделген. Бұл ретте Қордың функциялары «Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы» ҚРЗ 2015 жылғы 16 қарашадағы № 405-V Қазақстан Республикасының Заңында айқындалған.

Одан басқа қазіргі уақытта ҚР ДСМ Медициналық қызметке ақы төлеу комитеті «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ведомстволарын қайта ұйымдастыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 29.12.2017 жылғы № 942 қаулысына сәйкес қайта ұйымдастырылуда.

«Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін көрсету жөніндегі қызметтер берушіні таңдау және оның шығындарын өтеу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2017 жылғы 7 маусымдағы № 397 бұйрығымен бектіліген, Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2017 жылғы 10 шілдеде № 15319 болып тіркелген.