Сборник трудов международной научной конференции молодых ученых

336

МСФО. Еще одна проблема – отсутствие квалифицированных специалистов, которые могут

понимать и применять МСФО.

Экономическим  субъектам, переходящим  на  МСФО, понадобятся  на  это

значительные  средства. Также  требуются  затраты, связанные  с  приобретением  новых

программных  продуктов, проведением  переоценки  и  т.п. Опыт  стран, которые  применяют

МСФО  показывает, что  отчетность, составленная  при  этой  системе  содержит  искаженную

информацию  о  рентабельности  вложенного  собственного  и  заемного  капитала, вследствие

этого  практически  невозможно  выявить  действительное  финансовое  состояние

экономических  субъектов, ибо  подчиняя  формирование  бухгалтерской  информации

специфическим  требованиям  налогового  законодательства, составляется  односторонне

ориентированная  финансовая  отчетность. Какие  бы  решения  в  отношении  применения

МСФО  ни  принимались, экономические  субъекты  вынуждены  постоянно  оглядываться  на

налоговые органы, вести учет и составлять финансовую отчетность по той методике, которая

приемлема или привычна для налогового ведомства.

Переход на МСФО очень сложный процесс. Мы все забываем о том, что это зависит,

прежде  всего, от  качества  существующей  системы  бухгалтерского  учета. К  сожалению, за

время  независимости, мы  успели  полностью  разрушить  систему  бухгалтерского  учета  в

Республике. Кыргызские  стандарты  бухгалтерского  учета  войдут  в  историю  становления  и

развития  учета, контроля  и  анализа  хозяйственной  деятельности хозяйствующих  субъектов

Кыргызской  Республики  как  один  из  самых  неудачных  экспериментов, которые  отбросили

развитие учетной системы на многие годы назад. Мы согласны, что переход на МСФО – это

веление времени, ибо ни одна национальная система  учета не сможет развиваться в отрыве

от  международной  системы  в  условиях  рынка. Глобальная  стандартизация  бухгалтерского

учета  на  международном  уровне  имеет  сторонников  и  противников. Объективными  ее

преимуществами  перед  национальными  стандартами  отдельных  стран  являются: четкая

экономическая логика; обобщение лучшей современной мировой практики в области учета;

простота  восприятия  для  пользователей  финансовой  информации  во  всем  мире.  МСФО

позволяют  сократить  расходы  компаний  по  подготовке  своей  отчетности, в  частности, в

условиях консолидации финансовой отчетности предприятий, работающих в разных странах,

и  снизить  затраты  по  привлечению  капитала. Рыночная  цена  капитала  определяется

перспективной  отдачей  и  рисками. Бесспорно, риски  характерны  для  деятельности

компаний, однако  присутствуют  и  такие, которые  вызваны  недостатком  информации,

отсутствием точных сведений об отдаче капиталовложений.

Одной  из  причин  информационной  недостаточности  является  отсутствие

стандартизированной  финансовой  отчетности, которая  позволяет  сохранять  капитал  и

приумножать  его. Зачастую  инвесторы  согласны  получать  более  низкие  доходы, зная, что

обеспечение  прозрачности  информации  снижает  их  риски. Совокупность  данных

преимуществ во многом обеспечивает стремление различных стран к использованию МСФО

в национальной практике учета. Обладая несомненными преимуществами, МСФО также не

лишены недостатков: это обобщенный характер, предусматривающий большое разнообразие

в методах учета, отсутствие подробных интерпретаций и примеров использования МСФО в

конкретных  ситуациях. Поэтому  активная  подготовка  интерпретаций, позволяющих

конкретизировать  отдельные  положения  МСФО  в  практической  деятельности, - одно  из

приоритетных  направлений  деятельности  КМСФО. Некоторые  специалисты  считают, что

масштабы  гармонизации  ограничены, в  частности, действием  таких  факторов, как

национальное  налоговое  законодательство, различия  уровней  экономического  развития  и

образования. По мнению других, международные стандарты бесполезны, а их создание – это

дорогостоящее копирование национальных стандартов; отсюда сомнительна необходимость

распространения стандартов, которые невозможно применить. Высказывается суждение, что

необходимость в МСФО в будущем отпадет благодаря деятельности финансового рынка: он

сам  будет  заказывать  и  получать  необходимую  финансовую  информацию, сводя  на  нет

функции  международной  бухгалтерской  организации. Критики  ставят  под  сомнение

337

необходимость применения МСФО, полагая, что они дорогостоящи и сложны в применении.

Однако  главным  аргументом  против  международных  бухгалтерских  стандартов  остается

уникальность каждой общественной среды.

Гармонизация  учета  на  общемировом  уровне  постоянно  сталкивается  с

многообразием  традиций  и  тенденций  развития  бухгалтерского  учета  различных  стран.

Безусловно, бухгалтерский  учет  является  продуктом  социально-экономических  условий, и

поэтому для каждой страны важно наличие системы бухгалтерских стандартов, совместимых

с той средой, в которой они применяются. При формировании системы бухгалтерского учета

и  отчетности  каждая  страна  в  той  или  иной  степени  опирается  на  законодательные  акты.

Влияние  профессиональных  организаций  на  создание  системы  бухгалтерского  учета

различно. Документы  законодательных  органов  включают  Закон  о  деятельности  компаний

(Великобритания), Закон о бухгалтерском учете и отчетности (Швеция), а в тех странах, где

на первое место ставится налоговое законодательство, - Закон о налогах (Германия).

В  ряде  стран  нормы  бухгалтерского  учета  и  отчетности  разрабатывают  специально

создаваемые  для  этого  правительственные  организации. Например, в  Испании

регулирование  бухгалтерского  учета  находится  в  ведении  Министерства  экономики  и

финансов, которое  создало  для  координации  деятельности  Институт  бухгалтеров  и

аудиторов. Деятельность  коммерческих  организаций  в  стране  регламентируется  нормами

Торгового кодекса и Законом о деятельности компаний. Это законодательство устанавливает

бухгалтерские  принципы, правила  составления  бухгалтерских  отчетов  и  проведения

аудиторских  проверок, а  также опубликования  бухгалтерских  отчетов. Подробно основные

бухгалтерские процедуры изложены в Общем плане бухгалтерского дела, который включает

основную  и  дополнительную  части, где  представлены  принципы, методы  оценки, правила

ведения  бухгалтерской  документации. Институт  бухгалтеров  и  аудиторов  периодически

публикует  Бюллетень, где  излагаются  комментарии, а  также  изменения  действующего

законодательства по бухгалтерскому учету.

В США регулирование системы бухгалтерского учета компаний, зарегистрированных

на  фондовых  биржах, осуществляет  Комиссия  по  ценным  бумагам  и  биржам, назначаемая

правительством  страны. Полномочия  Комиссии  определяет  Конгресс  США. Нормативные

документы  выпускают  также  профессиональные  бухгалтерские  организации, например,

стандарты  финансового  учета  в  США (FAS) и  стандарты  финансовой  отчетности (FRS) в

Великобритании. Во  Франции  профессиональные  организации  влияют  на  установление

стандартов  в  основном  путем  оказания  консультаций  законодательным  органам. В

Швейцарии  профессиональные  организации  выпускают  рекомендации  по  ведению

бухгалтерского  учета, которые  не  являются  обязательными, но  оказывают  существенную

помощь при организации бухгалтерского учета. В Германии профессиональные организации

в  большей  степени  контролируют  выполнение  соответствия  учетной  практики

действующему 

законодательству, нежели 

разрабатывают 

учетные 

процедуры.

Профессиональные  организации  стараются  добиться  признания  у  пользователей  своих

разработок, что возможно только при высоком  уровне их качества или наличии монополии

на  назначение  аудиторов, которые  могут  указать  в  аудиторских  отчетах  на  невыполнение

проверяемой организацией установленных требований.

Роль МСФО в международном бизнесе постоянно возрастает, о чем свидетельствуют

различные  показатели. Расширяются  состав  стран-участников, сотрудничество  с  другими

организациями, занимающимися разработкой стандартов, а также сфера применения МСФО.

Например, по состоянию на январь 2009 г. в состав комитета входили 137 членов комитета, 5

ассоциированных и 7 аффилированных членов из 97 стран, а по состоянию на январь 2011 г.

соответствующие  показатели  составили 139, 5 и 9 из 109 стран. Переход  бухгалтерского

учета в  странах Центральной  Азии  на  МСФО  предопределил  необходимость  значительных

изменений  в  процессах  формирования  финансовой  информации  экономических  субъектов,

через укрупнение отдельных синтетических счетов, которые не отвечают структурному или

методологическому  направлению  счетоводства. В  этой  связи  необходимо  внести