Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	43/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 39 40 41 42 43 44 45 46 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

28
│


Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
Казахстан  присоединилась  к  Международному  форуму  по  прозрачности  и
обмену информацией в целях налогообложения, стала участником Комитета по
промышленности,  инновациям  и  предпринимательству  в  2013  году,  членом
Центра  развития  в  2015  году  и  партнером  Проекта  по  противодействию
размыванию
налогооблагаемой
базы
и
выводу
прибыли
из-под
налогообложения (BEPS) в 2016 году. Последние события развивались на фоне
Страновой  программы  по  сотрудничеству  между  Казахстаном  и  ОЭСР,
реализация которой началась в январе 2015 года и возобновилась весной 2017
года.
Страновая  программа  призвана  поддержать  долгосрочные  национальные
реформы  в  Республике  Казахстан,  в  том  числе  реформу  государственной
службы,  судебной  системы,  социальной  политики,  а  также  преобразования  в
экономике, направленные на обеспечение диверсификации и устойчивого роста.
Она  предлагает  структурированный  план  взаимодействия,  включая  анализ,
наращивание  потенциала  и  налаживание  диалога  между  политическим
руководством  Казахстана,  ответственным  за  формирование  экономической  и
социальной  политики,  и  экспертами  из  стран  ОЭСР.  Страновая  программа
нацелена  на  обеспечение  взаимного  обмена  опытом  и  сотрудничества  по
вопросам  выработки  подходов  к  решению  сложных  политических  задач.  В
следующих  главах  представлено  краткое  описание  основной  работы,
проделанной в рамках Программы.
В 2010 году Россия, Беларусь и Казахстан сформировали Таможенный союз в
рамках уже существовавшего Евразийского экономического сообщества. В 2012
году  было  образовано  единое  экономическое  пространство  (ЕЭП),
обеспечившее свободное движение товаров, рабочей силы, капитала и услуг на
территории  членов  союза.  В  2015  году  на  базе  ЕЭП  возник  Евразийский
экономический  союз  (ЕЭС),  в  который,  помимо  трех  стран-основательниц,
вошли Армения и Кыргызстан. На территории ЕЭС действует единый рынок и
принята общая транспортная, сельскохозяйственная и энергетическая политика
(Johnson and Köstem, 2016
[13]
).
Значение  ЕЭС  для  Казахстана  и  других  стран  остается  спорным.  Во-первых,
создание  ЕЭС  привело  к  появлению  новых  барьеров  между  членами  союза  и
другими государствами, в том числе потому что некоторым партнерам пришлось
ввести  более  высокие  тарифы  в  соответствии  с  единым  внешним  тарифом.
Однако последствия несколько сглажены за счет ежегодного снижения тарифов
в  соответствии  с  требованиями  ВТО.  Во-вторых,  внутри  ЕЭС  возникают
конфликты из-за применения ситуативных ограничений и нетарифных барьеров,
которые  ставят  участников  в  невыгодное  положение  (Boguslavska,  2015
[14]
).
Несмотря  на  это,  процедуры  прохождения  пограничного  контроля  на
территории Таможенного союза упростились с момента его образования в 2010
году. В дальнейшем может встать ещё более важный вопрос о влиянии членства
в ЕЭС на экономические институты и систему  управления, но делать выводы
пока рано.

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 39 40 41 42 43 44 45 46 ... 292