США и Европейский союз. Для Вашингтона и Брюсселя конфликты в Центральной Азии в настоящее время не представляются приоритетной проблемой. Для европейцев гораздо важнее ситуация в Восточной Европе, на Ближнем Востоке и Северной Африке. Американцы пытаются сформулировать новые принципы внешней политики на фоне прихода к власти новой администрации. Тем более, что по мере сокращения военного присутствия США и НАТО в Афганистане значение Центральной Азии в стратегических расчетах уменьшается. К тому же США и Европейский союз осознают масштабный геополитический сдвиг в Центральной Евразии, результатом которого становится ослабление связей с евроатлантическим сообществом на фоне усиления влияния Китая.
Турция и Иран ориентированы на решения своих внешнеполитических задач к тому же серьезно увязли в событиях в Сирии и Ираке, поэтому Центральная Азия с ее конфликтным потенциалом также ушла для них на второй план.
Афганистан традиционно рассматривается как потенциальный источник угроз для Центральной Азии в свете перманентной неспособности властей этой страны установить эффективный контроль над всей территорией. К счастью, на данный момент экстремистская угроза со стороны Афганистана контролируется и сдерживается к югу от границ Центральной Азии. Тем не менее сама угроза существует, и радикальные группировки могут воспользоваться кризисом, вызванным экономическими проблемами, политическими репрессиями, сменой руководства или какими-то другими событиями, для активизации своей деятельности. Однако необходимо понимать, что эта угроза носит вторичный характер, в то время как главные источники угроз для безопасности в Центральной Азии находятся внутри региона.
Заключение
Существуют два основных сценария развития ситуации: Конфликтный сценарий подразумевает резкое и, возможно, стихийное обострение ситуации, сопровождающееся вспышками насилия и развивающееся по «принципу домино», постепенно вовлекая в конфликт новых участников. В случае подобного развития ситуации главная задача - не допустить развития событий по «сирийскому сценарию», когда во внутренний конфликт вмешиваются внешние системные и внесистемные игроки, которые поддерживают противоборствующие стороны. Действия внешних игроков, по крайней мере системных, должны быть согласованы и направлены на минимизацию негативных последствий. С уверенностью можно говорить, что, к сожалению, вспышки насилия в Центральной Азии в ближайшие годы будут иметь место, главное – не допустить их стихийного перерастания в серьезное и затяжное противостояние. Управление рисками. Сценарий подразумевает сотрудничество внешних и внутренних игроков с целью планирования и предотвращения рисков, которые могут привести к негативному развитию ситуации. Тем более, что все основные риски хорошо известны, конфликтные зоны и действующие лица достаточно четко обозначены. К сожалению, реализация этого сценария требует сложного процесса согласования интересов и представляется маловероятной.
Достарыңызбен бөлісу: |