Рабочая учебная программа по дисциплине: "Основы антикоррупционной культуры" Для образовательной программы Юриспруденция

жүктеу 233,57 Kb. бет 20/45 Дата 22.11.2022 өлшемі 233,57 Kb. #40276 түрі Рабочая учебная программа

АКАДЕМИЯ «КАЙНАР» КАРТА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ДИСЦПЛИНЫ Алматы, 2020 Учебная дисциплина “Основа антикоррупционной культуры" Кафедра «Юридических дисциплин» Образовательная программа - Юриспруденция Форма обучения: Дневная Курс 1 семестр 1 Лекций: 18 часов, Практические занятия: 18 часов, СРО: 20 часов СРОП: 64 часов. Всего: 120 часов Учебная литература по рабочей программе Название учебной и учебно-методической литературы, автор, издательство, год издания. Год издания Кол-во экземпля-ров в библио-теке академии Кол-во экземп-ляров на кафедре Количество обучаю-щихся, исполь-зующих указанную литературу Обеспе-чен-ность обучающихся литературой, % Основная Сaмaлдыков М.К. Прaвовые основы противодействия коррупции: Практикум.-Алматы, Экономика. 2019 г.-174с. 2 Алауханов Е.О. Антикоррупционная правовая политика : Учебное пособие .- Алматы: Заң әдебиеті. 2012.- 256 с. 10 Алауханова Е.О.Турсынбаева Д..Е. Борьба с коррупцией: Учебное пособие .- Алматы: Юр.литература. 2010.- 288 19 Дополнительная Комментарий к закону Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией".- Астана: АФП. 2017.- 193 с. 1 О борьбе с коррупцией : Закон РК.- Алматы: Юрист, 2015.- 16 с 1 ИТОГО 33 Общий процент обеспеченности дисциплины учебной и учебно-методической литературой - ___% Зав. кафедрой ______________ «_____» ______________ 20___ г. Директор библиотеки ______________ «____» _______________20____г. АКАДЕМИЯ «КАЙНАР» КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине “Основы антикоррупционной культуры" Лекция 1 Понятие коррупции, ее исторические корни Понимание сущности антикоррупционной культуры невозможно без уяснения содержания понятия «коррупция», понимания исторических корней этого антисоциального явления. Понятие коррупции широко используется в современной научной и общественно-политической литературе. Слово «коррупция» (от лат. «corumper») имеет множество значений: порча, упадок, подкуп, обольщение, совращение, притон, превратность, расстраивать дела, подвергать разрушению, искажать, фальсифицировать, осквернять, позорить достоинство; приставка «co», употребляемая вместе с многозначным глаголом «rumpere» (разрушать, ломать, преступать закон, расторгать договор), указывает, что коррупция – это действие с участием нескольких субъектов. Помимо того, латинское «corruptio» означает «подкуп», «разложение»; глагол «коррумпировать» означает «подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами». В римском праве слово «corrumpire» имеет значение «разламывать, портить, разрушать, повреждать, фальсифицировать, подкупать», а также «совращение, упадок, извращенность, плохое состояние, превратность (мнения или взгляда)» [1]. Наряду с общеизвестными трактовками понятия коррупции, существует мнение, что латинский термин «corruptio» происходит от двух корневых слов «cor» (сердце, душа, дух, рассудок) и «ruptum» (портить, разрушать). Поэтому суть коррупции не в подкупе должностных лиц, не в их обогащении, а в нарушении единства (разложении, распаде) социальной системы, в том числе системы государственной власти, предательстве законных интересов государства, сограждан посредством корыстного использования своего положения в обществе в личных целях. История развития представлений о коррупции. Анализ древних источников показывает, что коррупция появилась практически вместе с возникновением государственного аппарата и была в той или иной степени присуща всем странам в различные исторические периоды развития. Одним из первых свидетельств существования коррупции являются архивы Древнего Вавилона (вторая половина XXIV в. до н. э.), а позднее и знаменитые Законы вавилонского царя Хаммурапи (XIX в. до н. э.). В древних источниках права за коррупционные деяния должно следовать конкретное наказание: «§5. Если судья разобрал дело, вынес решение и изготовил документ с печатью, а затем решение свое изменил, то этого судью следует изобличить в изменении решения, которое он постановил, и исковую сумму, имевшуюся в этом деле, он должен уплатить в двенадцатикратном размере; кроме того, в собрании его должны согнать с его судейского кресла, и он не должен возвращаться и заседать вместе с судьями в суде. Если человек украл имущество бога или дворца, то этот человек должен быть убит; а также тот, который принял из его рук краденое, должен быть убит» [2]. Законы Ману, составленные в Древней Индии одной из брахманских школ между II в. до н. э. и II в. н. э., представляют собой памятник древнеиндийского права, сборник предписаний и правил, регламентировавших поведение индийца в частной и общественной жизни в соответствии с религиозными и этическими догматами брахманизма, также содержат наставления об управлении государством и по судопроизводству. Законы призывали судейских чиновников «руководствоваться правилами судопроизводства» и помнить, что «несправедливым решением можно лишить себя вечного блаженства, заключающегося в достижении неба» . Достаточно обширные сведения о коррупции содержатся в античном наследии. Древнегреческие мыслители Платон и Аристотель в своих работах неоднократно упоминали о разлагающем и разрушающем воздействии злоупотребления властью и взяточничества на экономическую, политическую и духовную жизнь общества, называли корысть причиной коррупции, недопустимой в государственном управлении. Так, Аристотель в работе «Политика» выделял коррупцию как важнейший фактор, способный привести государство если не к гибели, то к вырождению. Борьбу с коррупцией Аристотель считал основой обеспечения государственной стабильности: «Самое главное при всяком государственном строе – это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться» . Гораздо позже Гегелем было отмечено: «В Афинах существовал закон, предписывающий каждому гражданину отчитываться, на какие средства он живет; теперь же полагают, что это никого не касается» . Именно в римском праве слово «коррупция» приобрело юридическую форму. Примером этому служит один из древнейших сводов римского права – Законы XII таблиц (V в. до н. э., лат. leges duodecim tabularum), где термин «corrumpere» используется в значении обмена за деньги показаний в суде и подкупа судьи: «Неужели ты будешь считать суровым постановление закона, карающее смертною казнью того судью или посредника, которые были назначены при судоговорении (для разбирательства дела) и были уличены в том, что приняли денежную мзду по этому делу?» . В период Средневековья понятие «коррупция» приобретает исключительно церковное, каноническое значение и теологическую акцентировку, как «обольщение», «соблазн дьявола» и «грех». Латинское слово «corruptibilitas» означало бренность человека, подверженность разрушению. Коррупция в богословии католицизма стала проявлением греховности. Важный импульс к осмыслению коррупции в нынешнем понимании дают труды итальянского мыслителя и политического деятеля Николо Макиавелли (1469–1527 гг.). В своей работе «Государь» (1513 г.) он определял коррупцию как «использование публичных возможностей в частных интересах», сравнивал коррупцию с болезнью, которую вначале трудно распознать, но легче лечить, а когда она запущена, то ее легко распознать, но излечить трудно. В Законе Республики Казахстан «О противодействии коррупции» коррупция определяется как «незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ» . жүктеу 233,57 Kb. Достарыңызбен бөлісу:

©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз