3-кесте Жазу экспонентасының көрсеткіштері
Жазу экспонентасы
|
Қателік қосындысы
|
Детерминация кэффициенті
|
α = 0,1
|
Sқ = 38,19
|
R2 = 0,96
|
α = 0,2
|
Sқ = 47,87
|
R2 = 0,95
|
α = 0,3
|
Sқ = 135,9
|
R2 = 0,92
|
3-кестеден көріп отырғандай тиімді жазу экспонентасы ретінде α=0,1 алынады.
Трендік модельдің теңдеуі
У = 0,4 Х2 - 4,98Х + 173,22 R2 = 0,96
Детерминация коэффициентінің жоғарғы мәні және ауытқудың барынша аз болуы трендік модельдің барынша нақты екендігін білдіреді.
ЛИТЕРАТУРА
Ричард Томас, Количественные методы анализа хохяйственной деятельности / Ричард Томас. – М. : «ДиС», – 1999.
Льюис, К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей / К. Д. Льюис. – М. : «ФиС», – 1986.
УДК 338.43
КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ АГРОХОЛДИНГА
В РЕГИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ
С. Х. Бисенов, кандидат экон. наук, доцент
Западно-Казахстанский аграрно-технический университет имени Жангир хана
Мақалада Батыс Казақстан облысының «Жеңіс» агрохолдингі бойынша агрохолдингтердің қалыптасуының теориялық жақтары мен осы мәселені жүзеге асырудың тәжірибелік мысалдары берілген.
В статье изложены теоретические аспекты формирования агрохолдингов и даны практические примеры реализации названных позиций по агрохолдингу «Женис» западно-Казахстанской области.
In this article the theoretical aspects of the formation of the agrarian holding companies and practical examples of the realization of named positions according to agrarian holding company “Zhenis” in Western Kazakhstan region are given.
Агрохолдинг – это новая структура в агропромышленном комплексе Республики Казахстан, представляет собой универсальный хозяйствующий субъект, который удачно сочетает и использует все преимущества горизонтальной и вертикальной интеграции сельских товаропроизводителей.
В известном варианте вертикальное объединение сельхозтоваропроизводителей охватывает предприятия разных отраслей сельского хозяйства, производственные процессы которых взаимосвязаны логической технологической цепочкой. Например, животново-дческие, кормопроизводящие, скотозаготовительные, мясокомбинаты (перерабатывающие), торговые центры и др. Горизонтальные объединения охватывают предприятия таких отраслей сельскохозяйственного производства, которые на прямую не связаны между собой. Например, производство зерна, хлебоприемные пункты, мельницы, предприятия логистики, сельхозтехника, коммерческие фирмы по продаже зерна, фондовые биржи.
Главное отличие агрохолдинга от действующих форм хозяйствования состоит в том, что он объединяет предприятия, организации и коммерческие структуры по производству, хранению, переработке, реализации сельскохозяйственной продукции различной отраслевой составляющей, по техническому обслуживанию и ремонту сельхозмашин и по другим сферам деятельности.
Агрохолдинг осуществляет управленческие, финансово-кредитные, учетные, контрольные, инвестиционные и иные функции по отношению входящих в него товаропроизводителей, ремонтных обслуживающих предприятий. При этом все названные предпринимательские структуры сохраняют свою юридическую и оперативно-хозяйственную самостоятельность. Агрохолдинг способен направлять их работу в русло интересов всего объединения, как целостность предпринимательской структуры на основе диверсификации производства, за счет освоения новых направлений производственной, коммерческой и предпринимательской деятельности.
Системный анализ эффективности работы новой структурной единицы сельскохозяйственного производства позволяет утверждать, что в основе диверсификации деятельности сельскохозяйственных субъектов на основе интеграции управления всегда лежит стремление сотрудничества нескольких субъектов разной отраслевой направленности, всегда превышает результат, получаемый, когда каждый предпринимательский субъект хозяйствования действует в отдельности, только по личной производственной программе, не увязанной с производственными интересами других хозяйствующих предпринимателей.
С усилением централизации сельхозпроизводства на уровне высшего звена управления агрохолдингом необходимость в организации управления отдельными структурными подразделениями на основе функционального подхода значительно возрастает и распространяется на обеспечение эффективного развития каждого подразделения в отдельности. Это непосредственно связано с расширением применения в управлении агрохолдингом программно-целевого метода, при котором вся фирма рассматривается как сложное единое целое, где производственные отделения выступают как взаимозависимая составная часть, главной задачей которой является обеспечение интересов агрохолдинга в целом.
Это составляет принципиальную важнейшую особенность современной структуры аппарата управления агрохолдингом, вытекающую из сочетания в управлении принципов централизации контроля и децентрализации предпринима-тельской деятельности хозяйствующего субъекта.
Современный крупный диверсификационный агрохолдинг должен состоять из значительного числа производственных отделений (divisions), которые могут включать более мелкие подразделения, такие как крестьянские хозяйства, агрофирмы, частные предприятия, ремонтные центры, машинные парки, хлебозаготовительные и перераба-тывающие фирмы и др. Управлять работой производственных отделений должны линейные службы или линейная администрация. Во главе отделений обычно стоят управляющие – должностные лица, которые обладают полной самостоятельностью в решении текущих оперативных вопросов в рамках вверенных им хозяйствующих субъектов.
Производственные отделения как самостоятельные хозяйственные подразделения несут всю ответственность за результаты своей деятельности: рентабельность производства, и в конечном итоге – получении прибыли. Поэтому производственные отделения именуются «центрами прибыли». Самостоятельность производственных отделений обычно полностью распространяется на выполнение таких видов деятельности, как основное производство продукции, маркетинг, разработка новой продукции; сбыт, учет и отчетность; подбор и расстановка кадров.
Руководитель производственного отделения имеет свободу действий в области ценообразования, если уровень прибыли устанавливается не для каждого вида готовой продукции, а для всего подразделения в целом.
Вместе с тем самостоятельность производственного отделения агрохолдинга в ряде областей его деятельности ограничена в соответствии с интересами развития всей фирмы. Это касается, прежде всего, функций планирования и финансирования. Так отделение может производить капитальные затраты без соответствующего одобрения высшей администрации агрохолдинга в пределах установленной суммы. Оно не принимает участия в процессе разработки долгосрочных планов, представляя для этого лишь необходимую информацию.
Взаимоотношения между производственными отделениями одного агрохолдинга строятся на основе коммерческого расчета. При этом финансовые расчеты между хозяйствующими субъектами, производятся на основе трансфертных (внутренних) цен, которые носят чисто бухгалтерский характер. Никаких платежей наличными денежными знаками между отделениями агрохолдинга не производится. Возможно чеками через финансово-расчетный центр агрохолдинга.
Каждая производственная единица агрохолдинга может иметь юридическую самостоятельность, если она зарегистрирована в департаменте юстиции региона как дочерняя компания. Тогда они сами составляют баланс хозяйственной деятельности и имеют право от своего имени заключать коммерческие сделки с другими хозяйствующими субъектами (фирмами). Такие производственные отделения имеют собственную администрацию (правление), которая самостоятельно решает оперативные и коммерческие вопросы. При этом следует иметь ввиду, что управляющие производственными отделениями несут личную ответственность за состояния дел перед правлением агрохолдинга.
Количество производственных отделений в одном агрохолдинге зависит от размеров фирмы, от сферы деятельности, от ассортимента производимой продукции и от других факторов.
В структуре каждого агрохолдинга могут быть созданы производственно-хозяйственные группы, которые выполняют функции стратегических центров хозяйствования. Важной формой управления агрохолдингом является групповой уровень менеджмента, выступающий связующим звеном между производственными отделениями с одной стороны и высшим звеном управления агрохолдингом, с другой стороны. Названный уровень управления представлен производственно-хозяйственной группой, объединяющей два или несколько производственных отделений одинаковой отраслевой направленностью хозяйственной деятельности.
Цель таких групп – координация деятельности входящих в них производственных отделений, установление между ними необходимых хозяйственных связей, использование совместного опыта по производственной деятельности, формирование инновационных решений, направленных на повышение коммерческой эффективности выпуска определенных продуктов. Группа руководит всеми аспектами деятельности хозяйствующих субъектов конкретной отраслевой направленности, начиная с разработки и внедрения в производство новейших прогрессивных технологий, инициирует выпуск новой продукции, востребованной рынком и, кончая реализацией готовой продукции и организацией технического обслуживания сельскохозяйственных машин, технологического оборудования, транспортных средств. Группа обычно осуществляет контроль и регулирование производственно-сбытовой деятельностью отделений и вносит необходимые коррективы, исходя из важнейших стратегических решений агрохолдинга в целом. Обычно руководство производственно-хозяйственной группой осуществляет вице-президент – распорядитель, который несет ответственность за все вопросы, связанные с производством и сбытом конкретной продукции, входящей в номенклатуру закрепленных за ним производственных отделений. Руководитель группы обычно подчиняется непосредственно президенту агрохолдинга либо главному администратору.
Принципиальная особенность организаций группового уровня управления в агрохолдингах заключается в том, что они наделяются финансовой самостоятельностью и превращаются в стратегические центры хозяйствования (strategic business units). При этом группа становится производственно-хозяйственным комплексом – центром прибыли. Центр имеет в своем составе не только производственные подразделения, но и функциональные различные службы, в частности, сбытовые, по менеджменту продаж, по обслуживанию потребителей и др.
Организационное построение производственно-хозяйственных групп в агрохол-динге отражает современные тенденции в развитии крупных сельскохозяйственных фирм. В этом варианте происходит усиление специализации производства сельхозпродукции под влиянием инновационных процессов, что заставляет агрохолдинги создавать такие гибкие организационные формы управления, которые сосредотачивают все функции управления и хозяйствования на выпуске определенных продуктов, востребованных, рынком сбыта. В зависимости от сложности и широты номенклатуры конечной продукции в рамках агрохолдинга может создаваться большее или меньшее количество специализированных подразделений по отдельным продуктам, которые фактически реализуют принцип группового управления, координируя деятельность входящих в неё производственных отделений.
В структуре каждого агрохолдинга действуют центральные службы управления (staffs management), основным функциональным назначением которых, является обеспечение координации работы соответствующих подразделений в производствен-ных структурах (отделениях). Эта работа осуществляется по следующим трем важнейшим направлениям функциональных связей:
1. Организация и обслуживание производственного процесса в рамках агрохолдинга в целом. Сюда входит совершенствование технологических процессов внедрения и освоения новой техники, разработка новой продукции, проведение исследовательских и тестовых разработок. Основная цель центральной службы данного назначения заключается в изыскании путей и средств для снижения издержек производства, обеспечение более высокой его рентабельности. Они поддерживают самые тесные контакты с аналогичными службами отделений и координируют их совместные усилия по нахождению возможностей сокращения производственных затрат, применению более совершенных методов производства, внедрению технических новшеств, использованию новых систем управления.
2. Бизнес-планирование представляет собой функциональное направление, по которому осуществляется связь между центральными службами и функциональной аналогичной службой в производственном отделении. Координация действий произво-дится в данной сфере главным образом по линии согласования проектов планов внутрихозяйственных, текущих (тактических) и стратегических. Кроме того постоянно выполняются процедуры обмена необходимой информацией и корректируются расчеты в структуре бизнес-планов различных уровней и функциональных назначений.
3. Учет, финансовый контроль и внутренний аудит с целью контроля выполнения производственными отделениями поставленных перед ними задач. В данной сфере деятельности центральная служба контроля сигнализирует высшему руководству о необходимости корректировки деятельности производственных отделений, если они свои задачи не выполняют. Названная центральная служба несет ответственность за общую постановку учета и отчетности в агрохолдинге и часто наделяется правом давать соответствующие распоряжения. Ей подотчетны контролёры и бухгалтера всех структурных подразделений агрохолдинга. В задачи центральной службы контроля и учета входит так же отбор нужной информации для высшего звена агрохолдинга и анализ сообщаемых данных. Главная же её задача – наблюдение за выполнением бюджета агрохолдинга, являющимся основным орудием планирования в руках высшей администрации интегрированного хозяйствующего субъекта.
На основании разработанных и вышеизложенных теоретических аспектах интегриро-ванного хозяйствования сельских товаропроизводителей в Западно-Казахстанской области создан и успешно функционируют агрохолдинг Зеленовского района, имеющий юридическое название «Агрохолдинг-Женис» (схема 1). Основные цели и предмет деятельности названно-го хозяйствующего субъекта заключаются в содействии формированию развитию зернового производства, рационального использования земель сельхозназначения, повышения её плодо-родия, внедрение передовых технологий и освоение научно-обоснованных севооборотов.
Задача названного агрохолдинга более конкретизированы и включают следующие позиции: организация материально-технического обеспечения (семенами, ГСМ, удобрениями, сельхозтехникой, транспортными средствами); обучение персонала новым технологиям; применению современных средств защиты растений; внедрению высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, ремонт и обновление сельхозтехники, оказание консультативных, информационных и правовых услуг.
Агрохолдинг «Женис» имеет в собственности здания, сооружения, подвижной состав транспортных средств, оборудование, сельхозтехнику и вспомогательный инвентарь, денеж-ные средства и другое обособленное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренный Уставом агрохолдинга. Структура управления агрохолдингом «Женис» представлена на схеме 1. При этом следует иметь ввиду, что сельскохозяйственное формиро-вание агрохолдинга в данном варианте менеджмента представляют собой производственные, отделения как самостоятельные хозяйственные подразделения – divisions, которые несут полную финансовую и хозяйственную ответственность за результаты своей деятельности.
Схема 1 – Структура управления зернового агрохолдинга в Зеленовском районе Западно-Казахстанской области
Следующий, более высокий уровень управления агрохолдингом «Женис» представлен в Зеленовском районе производственно-хозяйственными группами, в составе которых следует назвать ТОО «Градиент», завод «Уральскагрореммаш», Сервис-Центр, машино-технологичес-кую станцию, РГКП «Сельхозопытная станция», нефтебаза, центр предпосевной подготовки семян и СКТ. Каждая названная производственно-хозяйственная группа выполняет несколько производственных функций одинаковой отраслевой направленности хозяйственной деятельности (схема 2).
В структуре агрохолдинга «Женис» действует центральная служба управления – staffs menedgment, которая представлена советом директоров. Важными функциональными направлениями в работе данного органа являются:
а) организация и обслуживание всех производственных процессов;
б) бизнес-планирование деятельности каждого подразделения;
в) учет, финансовый контроль и внутренний аудит работы каждого производ-ственного отделения и производственно-хозяйственной группы.
Завод АО « Уральскагрореммаш»
производство комбайнов;
сеялок;
жаток;
опрыскивателей;
протравителей;
ремонт сельхоз машин, узлов и агрегатов.
Сервис-центр
предпродажная подготовка сельхозтехники;
гарантийное обслуживание новой техники;
после гарантийное обслуживание;
гарантийное обслуживание узлов и агрегатов, восстановленных на заводе;
организация единой инженерной службы;
обучение и переподготовка механизированных кадров.
РГКП «Сельхозопытная станция»
реализация семян высоких репродукции зерновых;
научное сопровождение технологии возделывания зерновых культур;
обучение специалистов современным технологиям.
Машино-технологическая станция (МТС)
Выполнение трудоемких сельскохозяйственных работ: закрытие влаги, предпосевная культивация, посев зерновых, культивация паров, раздельная уборка зерновых, осенняя обработка почвы;
специализированные работы: химическая защита растений, внесение удобрение, протравка семян зерновых;
транспортные услуги.
ТОО «Фирма Градиент»
продажа тракторов, комбайнов;
сельхозмашин;
запасных частей;
ГСМ;
вторичный рынок сельхозтехники, тракторов;
при капитализации предприятия организация продаж сельхозтехники, тракторов в лизинг.
Схема 2 – Содержание и функциональное назначение
производственно-хозяйственных групп агрохолдинга «Женис»
Зеленовского района Западно-Казахстанской области
Таким образом, материнская агрохолдинговая компания, выступающая организационно-экономическим центром управления деятельностью всего хозяйствующего субъекта, вкладывает капиталы в подчиненные компании путем приобретения части их имущественного земельного активов. Обладавши активами обеспечивает материнскому агрохолдингу право контроля за деятельностью подчиненных агроформирований. Методы и степень контроля может быть различными и зависят от совокупности многих факторов, среди которых важное значение имеет форма связей и зависимостей родственных агроформирований, который выступает в формате материнского субъекта хозяйствования.
При этом управленческий контроль со стороны материнской компании за деятельностью родственных фирм и хозяйствующих агроформирований в значительной степени должен осуществляться по научно-технической, производственной, технологической и другим линиям. Нужно иметь в виду что средства и методы интегрированного управления деятельностью агрохолдинга во многом зависит от формы организации материнской компании, которая выступает в виде оперативно-производственного или холдингового центров. Эти формы её организации имеют принципиальное значение.
Агрохолдинговая компания сама не занимается производственной деятельностью, но концентрирует у себя имущественные и земельные активы производственных подразделений, которые по контракту обладают юридической и хозяйственной самостоятельностью, но подчиняются агрохолдингу в финансовом отношении. При этом центральный орган осуществляет управление в рамках всего агрохолдинга преимущественно методами финансового воздействия, устанавливая для каждого агроформирования основные финансовые показатели: размеры прибыли, издержки производства, способы использования прибыли, способы перевода дивидендов в активы подразделений и агрохолдинга в целом.
Наряду с финансовыми рычагами воздействия, используются и другие средства. Так, например, важным инструментом интегрированного управления может служить техническая политика агрохолдинга, т.е. сосредоточение научных исследований и технический разработок в едином центре головной компании и целевое представление его результатов дочерним компаниям.
В качестве таких инструментов используются распределение между агроформированиями новых технических решений по выполнению аграрных процессов в растениеводстве, в животноводстве, в формировании востребованного семенного фонда, а также в кормопроизводстве. Часто в качестве таких инструментов используются распределение между дочерними предприятиями номенклатуры выпускаемой продукции и раздел между ними рынков сбыта.
УДК 338. 43
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. А. Жичкин, А. Б. Есипов, А. А. Пенкин, Х. Б. Баймишев
Самарская государственная сельскохозяйственная академия
Бұл мақалада Самара облысында даму үстіндегі несиелік кооперациясының тәжірибесі келтірілген.
В Самарской области получает развитие кредитная кооперация, опыт работы которой освещается в данной статье.
There is a development of credit cooperation in Samara region, the experience of its work is shown in this article.
Кредитная кооперация в Самарской области развивается очень активно. За пятилетнюю историю было создано 12 кооперативов в различных районах области. За последние несколько месяцев были созданы еще несколько инициативных групп в семи районах. Результаты деятельности кооперативов представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Результаты деятельности сельскохозяйственных кредитных кооперативов Самарской области на 1.04.2006г.
№
|
Наименование показателя
|
Значение
|
1
|
Количество членов
|
902
|
2
|
Паевой фонд, тыс. руб.
|
1870,4
|
3
|
Количество выданных займов, шт.
|
1620
|
4
|
Сумма выданных займов, тыс. руб.
|
51507,8
|
5
|
Привлечено средств всего, тыс. руб.
|
26391,5
|
6
|
в т.ч.: сбережения членов кооперативов, тыс. руб.
|
8050,8
|
7
|
кредиты банков
|
5470
|
8
|
прочие (в т.ч. бюджетные кредиты)
|
13817
|
Для ускорения развития сельской кредитной кооперации необходима помощь со стороны органов государственной власти. Поддержка сельской кредитной кооперации в Самарской области осуществляется на трех уровнях – областном, районном и уровне поселений. К сожалению, не на всех территориях эта поддержка имеет равномерный характер. Так, со стороны области в 2004г. было обещано (и включено в бюджет по строке «Сельское хозяйство» Закон Самарской области от 26.12.2003г. №119-ГД «Об областном бюджете на 2004г.») предоставление льготного кредита для развития кредитной кооперации в размере 10 млн. руб. Однако, получить удалось только 0,8 мл. СКПК «Союз» (Приволжский район).
В 2005г. в бюджет было включено отдельной статьей 12 млн. рублей. Из них: 4 млн. рублей получил СКПК «Союз» (Приволжский район) под залог арендованных земельных долей (срок аренды 29 лет), срок бюджетного кредита до сентября 2010г.; СКПК «Домашкинский» – 2,5 млн. рублей под залог третьих лиц (имущество членов кооператива с оценкой недвижимости, кадастровой оценки земли, страхованием, оформлением договора залога через регистрационную палату); СКПК «Хворос-тянский» – 0,35 млн. рублей также под залог недвижимости членов кооператива.
Тут необходимо отметить сложности оформления бюджетных кредитов. Решение Правительства Самарской области решение о выделении бюджетного займа по программе создания и развития кредитной кооперации принято 20.11.2005г., а документы на получение займа в Министерство финансов Самарской области необходимо было сдать до 22.12.2005 г. Учитывая, что рассмотрение документов в БТИ, Кадастровой палате и Регистрационной палате, оформление страхования требует от 20 до 30 дней, то времени было явно не достаточно.
Кроме того, использованная схема кредитования значительно удорожает привлеченные средства. При ставке 4 % годовых оформление в первый год повышает стоимость кредита до 9 % годовых (т.е. на 125 %). Страхование имущества для СКПК «Домашкинское» обошлось в 95 тыс. рублей, оценка – 15 тыс. руб., нотариальное оформление – 11 тыс. рублей и др. Всего затраты на оформление бюджетного займа составили 125 тыс. рублей. На последующие годы с учётом ежегодных выплат (страхование) стоимость кредита составляет 7-8 %.
На районном уровне осуществляется организационная и финансовая поддержка. Тут хотелось бы отметить позитивный опыт Кинельского района. Районная администрация выступает не только инициатором создания кредитных кооперативов, пропагандируя позитивный опыт, но и оказывает финансовую помощь на возвратной основе. В результате этого на территории района уже успешно действуют три кредитных кооператива СКПК «Домашкинский», СКПК «Бобровский» и СКПК «Георгиевский». В последнее время создано еще два – «Комсомольский», «Багдановский». Льготный кредит в размере 200-250 тыс. руб. предоставляется сроком на 1 год для становления работы кооператива и завоевания доверия со стороны вкладчиков. Такая политика проводится руководством района в рамках «Комплексной программы развития личных подсобных хозяйств Кинельского района на 2004-2010гг».
Уровень поселений характеризуется в основном организационной работой. Большинство кредитных кооперативов, которые действительно работают с населением создано на базе администраций поселений (с. Домашка, с. Бобровка, с. Георгиевка).
Необходимо отметить, что развитие ЛПХ, кредитной кооперации, является приоритетным направлением в РФ, и в данной работе больше возможности возлагаются на Россельхозбанк.
Согласно ст. 44 ФЗ «О бюджете на 2006 г.» предусмотрено возмещение 95 % ставки рефинансирования за счёт средств федерального бюджета и 5 % – за счёт средств области, т.е., участвуя в данной программе, можно привлекать кредиты коммерческих банков для развития сельскохозяйственного производства с реальной ставкой 3-4 % год. Прорабатывается вопрос о возмещении ставок по кредитам и для СКПК.
Только за 3 месяца 2006 года СКПК «Борский» и СКПК «Домашкинский» провели обучающие семинары и предоставили необходимый пакет документов и нормативных актов для представителей Красноярского, Алексеевского, Кошкинского, Шигонского, Кинель-Черкасского, Сергиевского, Елховского районов. Есть заявки на обучение инициативных групп других районов. В связи с этим на сегодня необходима проработка вопроса о финансовой поддержке обучающих мероприятий, разработка программ и электронного пакета документов по заказу Министерства сельского хозяйства, введение в учебный план Самарской ГСХА специализированных курсов для студентов, создание Учебного центра подготовки и повышения квалификации.
Роль кредитной кооперации ещё более увеличивается, поскольку механизмы участия фермерских хозяйств без образования юридического лица и владельцев ЛПХ в данной программе не проработаны. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области № 33 (2005г.) предусматривается, что займы на развитие ЛПХ и К(Ф)Х выдаются только юридическим лицам. Поэтому со временем кредитным кооперативам будет отводиться роль посредника в подготовке, оформлении документов, получении бюджетных займов для этих групп сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Руководство Кинельского района, на территории которого находится кооператив «Домашкинский», уже сегодня приняло решение, что часть процесса регулирования деятельности личных подсобных хозяйств будет идти через кредитные кооперативы. Это объясняется тем, что у членов кооператива уже сложилась позитивная кредитная история, и имеется «залог» – их членский вклад.
На 2006 год в бюджете Самарской области предусмотрено 20 млн. на развитие КФХ и 12 млн. на кредитную кооперацию. Все перечисленные финансы, можно взаимовыгодно распределить через кредитные кооперативы.
На проведённой 4 апреля 2006 г. конференции Кредитных кооперативов Самарской области было проведено анкетирование руководителей действующих кооперативов. Результаты анкетирования приведены в таблице 2.
Таблица 2 – Результаты ранжирования ответов руководителей сельскохозяйствен-ных кредитных кооперативов
№
|
Варианты ответов
|
Важность альтернативы
|
Укажите условия расширения деятельности кооперативов*
|
1
|
Создание кооперативов районного уровня
|
6
|
2
|
Создание кооператива областного уровня
|
4
|
3
|
Принятие областного закона о кредитной кооперации
|
3
|
4
|
Создание областной программы развития кредитной кооперации
|
2
|
5
|
Реклама на телевидении, радио и газетах
|
8
|
6
|
Проведение семинаров по продвижению позитивного опыта
|
5
|
7
|
Льготное предоставление средств кредитным кооперативам
|
1
|
8
|
Активное участие администраций района и сельских поселений в создании кооперативов
|
7
|
Укажите возможные направления расширения деятельности сельских кредитных кооперативов
|
1
|
Вовлечение новых членов в кооператив
|
1
|
2
|
Создание новых кредитных кооперативов
|
3
|
3
|
Новые формы работы с членами и клиентами
|
4
|
4
|
Привлечение средств из новых источников
|
2
|
Укажите инструментарий для расширения деятельности сельских кредитных кооперативов
|
1
|
Увеличение ставки по привлеченным средствам
|
4
|
2
|
Привлечение средств районной и волостной администраций
|
3
|
3
|
Привлечение средств областной администрации
|
2
|
4
|
Компенсация части ставки кредита для сельскохозяйственных нужд
|
1
|
5
|
Проведение семинаров с участием глав администраций
|
5
|
6
|
Распространение опыта в печатных изданиях
|
6
|
Сравнивая результаты анкетирования с теми, что были проведены в 2004 и 2005 гг. видно, что позиция по руководителей по методам работы осталось не изменой. Основные перспективы развития связаны в основном с привлечением новых членов кооперативов. Это может быть и правильным в условиях, когда охват кооперативов очень низок, однако в дальнейшем такая позиция приведет к сокращению роста основных показателей кредитных кооперативов.
УДК 330. 101
ПРОГНОЗНЫЕ И РЕАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИНТЕГРИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИК РОССИИ И КАЗАХСТАНА
Ю. И. Коровин, профессор
Оренбургский государственный аграрный университет
Қазіргі кезде бүкіл әлемде елдер экономикасының жаһандануы жүруде. Бұл мақалада Ресей және Қазақстан экономикасы даму интеграциясының проблемалары қарастырылады.
В современных условиях во всем мире происходит глобализация экономик стран. В данной статье рассматриваются проблемы интеграции развития экономик России и Казахстана.
The problems of development integration of Russia and Kazakhstan economies are considered in this article.
Международные потоки инвестиционного капитала играют в современном мировом хозяйстве все более значительную роль, чем международная торговля товарами и услугами.
В современном мире практически не осталось стран, не вовлеченных в процесс между-народного инвестиционного сотрудничества. Практика показала, что стабильное и посту-пательное экономическое развитие большинства государств невозможно без эффективного участия в мировых хозяйственных процессах, в том числе без активного использования преимуществ, которые заключает в себе привлечение инвестиций из-за рубежа.
Национальные хозяйства России и Казахстана, объединение стран СНГ и ЕврАзЭс действительно становятся все более взаимозависимыми, и во многом это происходит как раз благодаря международным потокам капитала.
Для современных российской и казахстанской экономик активное привлечение средств из-за рубежа является абсолютной необходимостью, которая обусловлена целым рядом причин. Главная из них – крайняя необходимость в осуществлении крупномасштабной перестройки национальных экономик, в эффективной реконструк-ции и модернизации устаревших морально и сильно изношенных физически основных производственных фондов, в их ускоренном и даже полном обновлении в некоторых отраслях, в повышении технологического уровня производства на предприятиях разных форм собственности.
В настоящее время и в РФ и Республики Казахстан, к сожалению, нет в достаточном количестве инвестиционных ресурсов и нет возможности мобилизовать их за короткий срок внутри страны. Поэтому надо не отвергать иностранные инвестиции, а умело регулировать их поступление и использовать с большей выгодой как для России и Казахстана, так и для зарубежных инвесторов.
Современная национальная экономика стран под воздействием факторов глобализации мирового хозяйства становится все более интегрированной в общемировые хозяйственные связи. Взаимодействие хозяйствующих субъектов осуществляется путем развития внешней торговли, экспорта-импорта товаров и услуг, привлечения зарубежных средств в различных формах прямого и портфельного инвестирования, получения кредитных средств, развития корпоративных связей, совместных производств, использования иностранной рабочей силы, технологий, системы франчайзинга.
По оценке Минэкономики РФ, для реформирования и модернизации экономики РФ, поднятия ее до уровня развитых стран необходимо от 2 до 2,8 трлн. долл. на ближайшие 15 лет. В то же время за счет внутренних источников может быть обеспечено не более 60%, что явно недостаточно для воссоздания национальной промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры.
2005 год оказался успешным для экономики Казахстана в реализации инвестиционной политики: поступления прямых иностранных инвестиций (ПИИ) к сентябрю превысили 38 млрд. долл. Средства в основном направляются на создание новых производств и развитие несырьевого сектора, где срок освоения составит от 1,5 до 2 лет, в т. ч. на жилищное строительство направлен 241 млрд. тенге, на основе чего построено 24,8 тыс. зданий площадью 6,4 млн. кв. м.
В итоге по объемам ПИИ на душу населения Казахстан стал лидером среди стран СНГ. В целом, за последнее десятилетие привлечено 40 млрд. долл. ПИИ, собственные внутренние инвестиции в основной капитал составили порядка 70 млрд. долл.
В 2004 г. более чем в полтора раза по сравнению с 2003 г увеличился объем поступивших в Россию прямых (наиболее эффективных для развития экономики) иностранных валютных инвестиций. Прямыми иностранными инвесторами в основном были компании, развивающие свой бизнес сразу во многих странах. Их интерес основывается на большом объеме российского рынка, относительно дешевой рабочей силе, низких базовых издержках по освоению рынка и относительно низких экологических ограничениях.
Основная часть прямых иностранных валютных инвестиций в России и Казахстане направлялись в топливную, нефтедобывающую, пищевую промышленность, торговлю и общественное питание.
Увеличение темпов роста экономики РФ и удвоение на этой основе ВВП за 10 лет (к 2010 г.), постоянно подпитывается разного рода прогнозными оценками и админис-тративными решениями. Выполнение этой задачи требует обеспечения ежегодного прироста ВВП на 7,2 %, инвестиций в основные фонды предприятий не на 12-15 % от ВВП, как в 2000-2005 годы, а превышения 20-25 %, как например, в Швейцарии, Германии, Норвегии, Японии, где эта доля составляет 30 % ВВП.
В это же время экономика Казахстана продолжает развиваться быстрыми темпами. Так, начиная с 2000 г. ежегодно средний рост ВНП составлял более 9 %. Рост обусловлен увеличением добычи нефти, на основе высоких цен на сырье, а также увеличением потока иностранных инвестиций. Т.е. национальное хозяйство страны остается слишком зависимым от колебаний цен на мировом рынке, а внутренние амортизаторы, которые позволили бы смягчить падение цен, пока слабы. Общая капитализация институтов развития – более 1 млрд. долл. В целом за 2004-2005 гг. в обрабатывающем секторе за счет всех источников финансирования реализовано 395 проектов на сумму почти 1,5 млрд. долл.
А. Вольский приводит оценку емкости инвестиционного рынка России на период до 2010-2015 гг. в 3-3,5 трлн. долл. [3]. Только потребность в инвестиционных средствах для реализации экономически целесообразных проектов освоения источников энергии оценивается в настоящее время примерно в 200 млрд. долл. При наличии общих благоприятных условий половину этих средств можно было бы получить из-за границы. Приток капитала в таких масштабах оказал бы положительное воздействие и на конъюнктуру в целом, на инфраструктуру и на другие сферы экономики. Восполнению дефицита внутренних накоплений должно способствовать привлечение иностранного капитала и, прежде всего – в форме прямых инвестиций (ПИИ).
С другой стороны, сегодня созданы неравные условия и в России и Казахстане для обрабатывающей отрасли в сравнении с сырьевым сектором. Доходность в сырьевом секторе огромна, и инвестиции идут туда, а в обрабатывающей промышлен-ности напротив, доходность – низкая.
Преимущества использования иностранного капитала в форме прямых инвестиций заключаются в следующем:
в принимающую страну перемещаются не только денежные средства, но и различные факторы производственного процесса (оборудование, технологии, комплектующие), иностранные предприниматели ориентируются не на спекулятивный прирост активов, а на производственную деятельность на основе определенных рынков сбыта;
ввоз инвесторами современного оборудования и технологий способствует структурной перестройке экономики, происходит передача управленческого опыта зарубежных фирм, осуществляется переподготовка персонала;
инвестиционная активность иностранных инвесторов через систему межпроиз-водственных связей способна стимулировать оживление деятельности национальных инвесторов;
деловая активность предприятий с иностранными инвестициями способствует росту налоговых поступлений в бюджет.
Регионами-лидерами в привлечении иностранных инвестиций до сих пор являются те регионы, где существовали достаточно благоприятные стартовые условия: запасы природных ресурсов, соответствующая специализация отраслевой структуры региональной экономики; географическое положение, в частности, близость к странам происхождения инвестиций.
Приграничное сотрудничество Оренбургской и Западно-Казахстанской областей способствует привлечению иностранных инвестиций. В развитие Оренбургской области в 2005году было привлечено инвестиций из Казахстана в размере 112 млн. долларов США, в том числе из Западно-Казахстанской области 20 млн. 189 тыс. долларов США.
В 2005 году внешнеторговый оборот Оренбургской области по сравнению с 2004 годом увеличился на 628,4 млн. долларов США, или на 28,1 %, в том числе по странам длижнего зарубежья на 272,5 млн. долларов США, или на 44,5 %.
Экспорт Оренбургской области в 2005 году составил 2072,4 млн. долларов США и увеличился по сравнению 2004 годом на 386,1 млн. долларов США, или на 22,9 %, в том числе по странам ближнего зарубежья он составил 189,9 млн. долларов США, или на 66,1 %.
В Оренбургскую область из Западно-Казахстанской области завезено 6,3 млн. тонн природного газа, 1,8 млн. тонн газового конденсата, продовольственные товары, бытовое оборудование, запасные части и т.д.
Важное значение для развития экономики стран имеет отраслевая структура размещения иностранных инвестиций. Преодоление кризисных явлений и дальнейшее поступательное экономическое развитие России и Казахстана в значительной мере связано с решением проблем реструктуризации хозяйственного комплекса и развитием приоритетных направлений и отраслей промышленности.
Такими результатами должны явиться прежде всего:
освоение массового производства конкурентоспособной продукции, прежде всего в обрабатывающей промышленности, создание механизмов быстрого обновления продукции;
завоевание позиций на внутреннем и мировом рынках;
повышение производительности и эффективности до уровня развитых индустриальных стран;
техническое и технологическое обновление производственного аппарата;
обеспечение эффективной занятости с учетом изменений в размещении производства и необходимых перемещений рабочей силы и т.п.
Анализ динамики основных макроэкономических показателей развития экономики России (ВВП, промышленного производства, экспорта, инфляции, денежной массы, капитализации и ряда других) за последние пять лет показал, что большая их часть оказалась вне намеченных коридоров. Так, в соответствии с "Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2002 год" предполагалось снизить инфляцию до 12-14 %, при этом денежная масса должна была возрасти на 22-28 %. Фактически денежная масса возросла на 32 %, а инфляция составила 15,1 %.
Темпы реального роста ВВП в 2005 г. составили 6,4 %, в 2004 г. до 7,2 % (в 2003 г. – 7,2 % в 2002 г. – 4,1 %, в 2001г. – 5,1 %), при значительном снижении скорости обращения денег, вследствие повышения привлекательности вложений в активы, номинированные в национальной валюте (по сравнению с иностранной), таблица 1 [6].
В Казахстане обеспечение экономического роста строится на основе Стратегии "Казахстан-2030", где определены принципы: активное вмешательство государства в экономику; рост реального сектора; сильная социальная политика в условиях жестких фискальных и монетарных ограничений; укрепление институтов частной собственности; высокий уровень иностранных инвестиций; долгосрочная макро стабилизация. Одна из главных задач экономики РК – это построить основы конкурентоспособного в долгосрочном плане хозяйства, что выразится в увеличении уже к 2008 г. вдвое объема ВВП.
Существен вклад природных ресурсов в добывающей сфере, при этом недоучет природной ренты завышает вклад капитала. Однако ее оценка еще более сложна, чем определение вклада капитала, нерыночного определения платежей за пользование и оценка вклада природных ресурсов в экономический рост. Республика остается привлекательной страной для инвестирования за счет природных ресурсов, и это объективно следует признать. По мнению экспертов, по разведанным запасам углеводородного сырья она входит в первую десятку стран мира и занимает 26 место по добыче. Запасы нефти оцениваются в 1,4 млрд. барр., газа – 57 трлн. куб. м; на казахстанский участок Каспийского шельфа, по расчетам норвежских ученых, приходится 28,6 % запасов нефти.
Наличие благоприятных предпосылок на мировых финансовых и товарных рынках способствовало достижению в стране макроэкономической стабилизации.
Достарыңызбен бөлісу: |