Проект предварительного обсуждения

1. 
   Обеспечение заявки 1 %
   
2. 
   Обеспечение заявки на участие в тендере не вносится:
   
   1. 
      организациями, входящими в Холдинг;
      
   2. 
      организациями инвалидов (физическими лицами – инвалидами, осуществляющими предпринимательскую деятельность), состоящими в Реестре организаций инвалидов (физических лиц – инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга.
      

Электронная тендерная документация разработана в соответствии с Правилами закупок товаров, работ и услуг АО «ФНБ «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденного Решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» (Протокол Совета директоров № 126 от 28 января 2016 года) (далее – Правила) и Инструкцией по проведению электронных закупок товаров, работ, услуг акционерного общества «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденные решением Правления АО «Самрук-Қазына» от 18 апреля 2016 года № 12/16 (далее – Инструкция). Вопросы, не урегулированные настоящей электронной Тендерной документацией, регулируются Правилами и Инструкцией.

В настоящей электронной тендерной документации используются следующие основные понятия: Организатор закупок (Заказчик) Восточно-Казахстанский областной филиал АО «Казпочта», Восточно-Казахстанская область, г.Усть-Каменогорск, ул. К.Кайсенова, 57, РНН 181 600 081 623, IBAN KZ90563F161400000046, БИК KPSTKZKA, Кбе 16, электронный адрес -www.kazpost.kz.

Система – информационная система электронных закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (tender.sk.kz);

Фонд - Акционерное общество «Самрук-Қазына»;

Холдинг – совокупность Фонда и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления. Косвенная принадлежность – принадлежность каждому последующему юридическому лицу пятидесяти и более процентов голосующих акций (долей участия) иного юридического лица на праве собственности или доверительного управления;

ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

Электронный документ – документ, в котором информация предоставлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

Электронная копия -документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью.

Количество оказываемых услуг являющихся предметом проводимых электронных закупок, место, условия и требуемые сроки (график) оказания услуг приводятся в Перечне прилагаемых документов к настоящей электронной Тендерной документации.

Размер обеспечения исполнения договора о закупках – 3% от общей суммы договора о закупках.

Обеспечение заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии принимается по адресу: по адресу: Республика Казахстан, г. Усть-Каменогорск, ул.К.Кайсенова, 57, 4 этаж, кабинет № 408, Сектор правового обеспечения и закупок в срок до 15 часов 00 минут «» июля 2016 года c окончательным сроком представления за 30 (тридцать) минут до момента вскрытия (протокол вскрытия).

При предоставлении банковской гарантий представителем потенциального поставщика необходимо предоставить Заказчику доверенность на право предоставления вышеуказанного документа, подписанную первым руководителем потенциального поставщика.

Условия платежа: оплата за товары производится Заказчиком путем перечисления на банковский счет Поставщика по условиям указанным в проекте договора к Тендерной документации в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания обеими сторонами акта приема-передачи товаров, работ и услуг и предоставления Поставщиком счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Срок действия заявки на участие в электронном тендере должен быть не менее 60 (шестьдесят) календарных дней. При этом течение срока действия заявки на участие в электронных закупках способом открытого тендера с применением торгов на понижение (далее – тендер) начинается со дня завершения приема заявок на участие в тендере Системой. Информация о проводимых закупках товаров Заказчика размещается в Системе и на официальном веб-сайте Организатора закупок. В случае нарушения прав потенциальных поставщиков в связи с проводимыми закупками можно обращаться по телефону: + 7 (7232) 24-93-41 и по электронному адресу: Meruert.smagulova@kazpost.kz

1.Оформление и представление Заявки на участие в тендере

1.Заявка на участие в тендере формируется в Системе потенциальным поставщиком и является формой выражения его согласия осуществить поставку товаров в соответствии с требованиями и условиями, установленными электронной Тендерной документацией. Заявка должна быть закреплена ЭЦП потенциального поставщика и должна содержать электронные документы в соответствии с требованиями раздела 3 электронной Тендерной документации. Заявки на участие в тендере, поданные потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются в Системе. В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на участие в тендере потенциальному поставщику, подавшему заявку на участие в тендере, автоматически направляется Системой соответствующее уведомление. Система помещает поступившие заявки в недоступное извне защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в объявлении.

2.Срок действия Заявки должен соответствовать требуемому сроку, установленному электронной Тендерной документацией.

2.Условия внесения, содержание и виды обеспечения тендерной заявки

3. Потенциальный поставщик вносит обеспечение Заявки в размере, указанном в преамбуле настоящей электронной Тендерной документации, в качестве гарантии того, что он:

1)не отзовет либо не изменит свою Заявку на участие в тендере после истечения окончательного срока представления Заявок;

2)в случае определения его победителем тендера заключит договор с Заказчиком в сроки, установленные протоколом об итогах тендера, и внесет обеспечение исполнения договора о закупках.

3)Поставщик занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, уклонился от заключения договора о закупках или, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках;

4)Поставщик определенный победителем тендера, не предоставил оригиналы и/или нотариально засвидетельствованные копии документов для процедуры сопоставления, а также в случае выявления их несоответствия с электронными копиями представленных им в составе заявки на участие в тендере;

Срок действия обеспечения заявки на участие в тендере должен быть не менее срока действия заявки на участие в тендере. При этом течение срока действия обеспечения заявки на участие в тендере начинается со дня вскрытия Системой заявок на участие в тендере.

Расчет соответствия суммы внесенного обеспечения заявки на участие в тендере требованиям электронной тендерной документации определяется согласно курса Национального Банка Республики Казахстан, установленного на дату перечисления платежа, выдачи банковской гарантии или иного обеспечения, определенного Заказчиком.

4.Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения Заявки:

1) Гарантийный денежный взнос предоставляется на каждый лот по отдельности, который вносится на банковский счет Заказчика закупок: Для резидентов, в тенге: Для резидентов, в тенге: Гарантийный денежный взнос предоставляется на каждый лот по отдельности, который вносится на банковский счет Заказчика закупок: Банк ВКОФ АО «Казпочта», РК, ВКО, г.Усть-Каменогорск, БИК: KPSTKZKA, KZ87563F339000000580, РНН 181 600 081 623, БИН 991141001886, получатель платежа Филиал ВКОФ АО «Казпочта»;

Для нерезидентов, в тенге: : Банк ВКОФ АО «Казпочта», РК, ВКО, г.Усть-Каменогорск, БИК: KPSTKZKA, KZ87563F339000000580, РНН 181 600 081 623, БИН 991141001886, получатель платежа Филиал ВКОФ АО «Казпочта»;

2) В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии (полотно расписать), ее оригинал представляется Заказчику до окончательного срока представления заявок на участие в электронном тендере, указанном в электронном объявлении (должна быть предоставлена по форме согласно приложению №2 тендерной документации). В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии, ее оригинал представляется Заказчику до окончательного срока представления заявок на участие в электронном тендере, указанном в электронном объявлении.

3) электронную банковскую гарантию. Данная банковская гарантия выдается потенциальному поставщику форме электронного документа в качестве обеспечения заявки на участие в открытым тендере (расписать полотно), банком второго уровня, заключившим соответствующее соглашение с единым оператором в сфере электронных закупок (должна быть предоставлена по форме согласно приложению №2 тендерной документации).

5.Обеспечение Заявки на участие в тендере, внесенное потенциальным поставщиком на банковский счет Заказчика или представленное в виде гарантийного обязательства банка не возвращается Заказчиком при наступлении одного из следующих случаев:

1)потенциальный поставщик отозвал Заявку на участие в тендере после истечения окончательного срока представления Заявок;

2)потенциальный поставщик, определенный победителем тендера, уклонился от заключения договора о закупках;

3)победитель тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о внесении обеспечения исполнения договора о закупках;

4)потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определенный в случае, предусмотренном пунктом 36 настоящей электронной Тендерной документации, уклонился от заключения договора о закупках или заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о внесении обеспечения исполнения договора о закупках;

5) определенный победителем тендера, не предоставил оригиналы и/или нотариально засвидетельствованные копии документов для процедуры сопоставления, а также в случае выявления их несоответствия с электронными копиями представленных им в составе заявки на участие в тендере.

6.Обеспечение заявки на участие в тендере, внесенное потенциальным поставщиком на банковский счет Заказчика или представленное в виде гарантийного обязательства банка возвращается потенциальному поставщику в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

1)отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в тендере до истечения окончательного срока представления заявок;

2)подведения итогов тендера. Указанный случай не распространяется на потенциального поставщика, определенного победителем и потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место;

3)вступления в силу договора о закупках и внесения победителем тендера обеспечения исполнения договора о закупках, предусмотренного тендерной документацией;

4)вступления в силу договора о закупках и внесения потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место, определенным в случае, предусмотренном пунктом 36 настоящей электронной Тендерной документации, обеспечения исполнения договора о закупках, предусмотренного тендерной документацией. Обеспечение заявки на участие в тендере потенциальному поставщику, занявшему по итогам сопоставления и оценки второе место, возвращается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня внесения победителем тендера обеспечения исполнения договора о закупках, предусмотренного электронной Тендерной документацией. Обеспечение заявки, представленное в виде гарантийного обязательства банка, возвращается потенциальным поставщикам, только после представления доверенности на право получения вышеуказанного документа.

8.Заявка на участие в тендере должна содержать следующее:

1)заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку на участие в тендере в форме электронного документа;

2)электронную копию лицензии либо заявление потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего лицензию, использующего электронную систему лицензирования в формате электронного документа или электронной копии (данный пункт применяется в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);

3)техническую спецификацию (техническое задание) потенциального поставщика в форме электронного документа или электронной копии, которая должна соответствовать требованиям, установленным по форме указанной в Перечень прилагаемых документов к электронной Тендерной документации;

4)Данный пункт применяется, в случае если проведение закупок товаров предусмотрено среди:

* товаропроизводители закупаемого товара, состоящие в Реестре товаропроизводителей Холдинга;

* организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар, состоящие в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга.

5)электронную копию документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в открытом тендере, соответствующего условиям внесения, содержанию и виду, изложенному в электронной Тендерной документации или электронную банковскую гарантию, при этом сумма обеспечения заявки на участие в открытом тендере не должна быть ниже размера, установленного тендерной документацией (в случае, если электронной Тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения заявки на участие в открытом тендере).

Внесенное обеспечение заявки на участие в тендере должна содержать следующую информацию:

-лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в тендере;

-номер закупки и/или наименование закупки и номер лота способом тендера для участия в которых вносится обеспечение заявки;

-сумму обеспечения заявки;

-лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в тендере;

-лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в тендере. Срок действия обеспечения заявки на участие в тендере должен быть не менее срока действия заявки на участие в тендере

6)электронную копию документа о назначении (избрании) первого руководителя потенциального поставщика (в случае участия консорциума представляется электронная копия документа о назначении (избрании) первого руководителя каждого юридического лица, входящего в консорциум, а также электронная копия документа, подтверждающего право подписания соглашения о консорциуме уполномоченным лицом каждого юридического лица, входящего в консорциум);

7)электронные копии документов, подтверждающих применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, указанных ниже (в случае, если потенциальный поставщик претендует на применение критериев, влияющих на условное понижение цены).

В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки.

В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, влияющие на условное понижение цены тендерной комиссией применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.

8)Ценовое предложение формируется в Системе. Требования к содержанию ценового предложения:

-ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую/итоговую цену товаров без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров; -ценовое предложение потенциального поставщика может содержать скидку к общей/итоговой цене товаров, представленную на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации, а также скидку к общей/итоговой цене товаров представленную с учетом альтернативных условий.

-в случае предложения потенциальным поставщиком скидки к общей/итоговой цене на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации и (или) скидки при альтернативных условиях, ценовое предложение должно содержать общую/итоговую цену с учетом указанных скидок;

-при осуществлении долгосрочных закупок ценовое предложение должно содержать информацию о ценах, распределенных по годам, в порядке, определенном настоящим подпунктом.

9)электронную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или справки о государственной регистрации юридического лица либо электронную копию заявления потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (www.e.gov.kz) государственного органа, выдавшего справку, использующего электронную систему регистрации, для физического лица – электронную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного объединения юридических лиц (консорциум) -электронную копию соглашения о консорциуме и электронные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) участников консорциума;

10)электронную копию либо документ, содержащий сведения об учредителях: электронную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, для юридических лиц, зарегистрированных на основании типового устава – электронную копию заявления установленной формы о регистрации юридического лица (в случае участия консорциума представляется электронная копия устава каждого юридического лица, входящего в консорциум), электронную копию выписки из реестра держателей акций, выданная не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия, а также электронную копию иного документа содержащего, сведения об учредителях выданного в соответствии с законодательством;

11)сведения о согласии потенциального поставщика с условиями, видом, объемом и способом внесения обеспечения исполнения договора о закупках (в случае если, тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения исполнения договора о закупках) в форме электронного документа или электронной копии;

12)сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями внесения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга в форме электронного документа или электронной копии;

13)электронную копию доверенности, выданную лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в тендере, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

14) документы о соответствии статуса участника закупок (в случае, если проведение закупок предусмотрено среди участников, перечисленных в пункте 38 Правил);

9.Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан представляет такие же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения

10.Ценовое предложение потенциального поставщика, являющегося резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге.

11.Представленная заявка потенциального поставщика должна соответствовать требованиям к языку составления электронной Тендерной документации.

12.Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в закупках способом тендера. Заказчик/Организатор закупок (тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт) не несет обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов закупок способом тендера.
Критерии оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков:

1. 
   потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга (условное снижение цены на 1%);
   
2. 
   потенциальный поставщик является товаропроизводителем закупаемого товара в соответствии с Реестром товаропроизводителей Холдинга (условное снижение цены на 5%);
   
3. 
   наличие у потенциального поставщика опыта работы на однородном рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями накладных, соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
   
4. 
   наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов Республики Казахстан, соответствующей предмету проводимых закупок, подтвержденной нотариально засвидетельствованной копией сертификата системы менеджмента или копией, заверенной организацией, выдавшей сертификат (условное снижение цены на 1%);