190
│
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
6.5.
Координирование политического процесса
Необходима координация действий различных заинтересованных сторон
В настоящем докладе отмечается, что Казахстан повсеместно испытывает
проблемы с координацией деятельности. К примеру, отсутствие механизмов
горизонтальной координации между городами и регионами не позволяет им
добиться экономии за счет масштаба; также необходимо разработать платформы
межрегионального обмена передовым опытом и инициативами. В частности,
необходимо улучшение координации политических мер в сфере МСП,
инновационной системы, «зеленого» развития, гендерной политики и
реализации государственных программ, таких как Комплексный план
приватизации на 2016-2020 годы и План мероприятий по развитию
альтернативной и возобновляемой энергетики на 2013-2020 годы.
При осуществлении рекомендаций Страновой программы ОЭСР Казахстану
необходимо обеспечить эффективную координацию работы различных
министерств и уровней правительства. Скоординированная поддержка
политических реформ требует от правительства обеспечивать согласованность
действий и повестки дня в отношении многих органов, областей политики,
заинтересованных сторон и уровней государственного управления по мере
планирования, реализации и анализа задач политического курса.
Хорошая координация между государственными органами поможет согласовать
цели политики с приоритетами правительства. Скоординированное
правительство может повысить свою «стратегическую гибкость», поскольку
возрастает его способность эффективно выявлять проблемы и в надлежащем
порядке выделять людские и финансовые ресурсы для их решения (OECD,
2015
[126]
). Это повышает эффективность реализации политики и использования
бюджета. Координация – важное условие действенного функционирования
правительства, поскольку она помогает избежать дублирования действий,
неэффективности и противоречивых последствий политических мер (OECD,
2017
[127]
). В то же время важно отметить, что координация не означает более
централизованный контроль или сокращение автономии министерств по
отношению к центральным органам власти; скорее, она обеспечивает
совместную работу, направленную на достижение общих результатов (SIGMA
Initiative, 2009
[128]
).
Достарыңызбен бөлісу: