«ЖАСТАР ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ: БҮГІНІ МЕН БОЛАШАҒЫ»
Студенттер, магистранттар, докторанттар мен жас ғалымдарды 72-Республикалық ғылыми-тәжірибелік конференциясы
Сәуір, 2019
110
Жангабаева Жібек
Құқық және экономика негіздері
3курс/бакалавр
Ғылыми жетекшісі: қауымдастырылған профессор.м.а. В.С.Нурланова
ҚазМемҚызПУ
ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ӘЙЕЛДЕРДІҢ ҚҰҚЫҚТАРЫ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ
ХАЛЫҚАРАЛЫҚ- ҚҰҚЫҚТЫҚ ЗАҢНАМАҒА СӘЙКЕСТІГІ
Abstract. Every woman is worthy of respect in society, not only as a mother, but as an equal person
having the right to protect herself. In this article I want to convey to everyone’s attention that in spite of
equality in documents, in real life everything is different.
Аннотация. Каждая женщина достойна уважения в обществе не только как мать ,а
равноправная личность имеющия право защитить себя.В этой статье я хочу донести для
всеобщего внимания,что несмотря на равноправие в документах,в реальной жизни всё иначе.
Қазақстандағы әйелдердің құқықтық жағдайы жақсара түсті, ал ұлттық сарапшылардың пікірі
бойынша әйелдер құқықтары жөніндегі қазақстандық заңдардың басым бөлігі толығымен сәйкес
келмейді немесе бірқатар жағдайларда ел қосылған және/немесе бекіткен халықаралық шарттар мен
конвенцияларға қайшы келеді. Көптеген заңгерлер ҚР ұлттық заңнамасы ратификацияланған
халықаралық-құқықтық құжаттарға, оның ішінде әйелдерге қатысты сәйкес келтірілуі тиіс деп
санайды. Парламент бұл жұмысты толық көлемде атқармағанша, бұл әйелдердің өз құқықтарын,
бостандықтары мен міндеттерін іске асыруына теріс әсер етеді.
Қазақстан Республикасының заңнамасы әйелдердің әлеуметтік дамуына айтарлықтай ықпал
етуі, оның әлеуметтік жағдайының нашарлау үрдістеріне кедергі келтіруі мүмкін. Өйткені елдегі
әйелдің құқықтық мәртебесі қоғам жағдайының белгілі бір деңгейін білдіреді. Шығыс менталитетінің
мәдени ерекшеліктеріне сілтеме жынысының негізінде кемсітуді, жыныстардың тең құқылық
қағидатын, атап айтқанда Қазақстан халқының әлеуметтік қорғалуына мұқтаж аз қамтамасыз етілген
топтарын қолдау үшін әлеуметтік бағдарламалар түрінде дәйекті іске асырудың болмауын ақтай
алмайды.1993 жылғы 25 Маусымда адам құқықтары жөніндегі дүниежүзілік конференцияда
қабылданған Вена декларациясы мен іс-қимыл бағдарламасы әйелдер мен қыздардың құқықтарын
адамның жалпыға ортақ құқықтарының ажырамас, құрамдас және бөлінбейтін бөлігі ретінде
қарастырады. 1955 жылғы 7 қыркүйекте күшіне енген "Ананы қорғау туралы" Еуропалық конвенция
"әйел" термині жасына, ұлтына, нәсіліне және діни нанымына, отбасы жағдайына қарамастан әйел
жынысты адамға қатысты қолданылады.БҰҰ-ның Әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық
нысандарын жою туралы Конвенциясы "әйелдерге қатысты кемсітушілік" ұғымын әйелдердің
отбасылық жағдайына қарамастан, ерлер мен әйелдердің тең құқылығы, адам құқықтары мен саяси,
экономикалық, әлеуметтік, мәдени, азаматтық немесе кез келген басқа саладағы негізгі
бостандықтары негізінде олардың мойындауына, пайдалануына немесе жүзеге асыруына бағытталған
жыныстық белгісі бойынша кез келген айырмашылық, алып тастау немесе шектеу ретінде
айқындайды [1, 3б].
Қазақстан Республикасының БҰҰ және басқа да халықаралық ұйымдардың аса маңызды
Конвенциялары мен Декларацияларына қосылуы ұлттық заңнаманы жетілдіру мен одан әрі
дамытуда, әйелдерге қатысты адам құқықтарын сақтау жөніндегі ахуалды жақсартуда, әйелдер мен
балаларды жасырын және ашық кемсітуді жеңуде үлкен рөл атқарады. 1995 ж.ҚР Конституциясы
Республика бекіткен халықаралық шарттардың оның заңдары алдында басымдығын қарастырады.
Мұндай халықаралық шарттар халықаралық шарттан оны қолдану үшін заң шығару талап етілетін
жағдайларды қоспағанда, тікелей қолданылады (4-бап).Қазақстан Республикасының 1979 жылғы 18
желтоқсандағы "әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы" БҰҰ
конвенциясын (Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 29 маусымдағы Заңы), 1957 жылғы 29
қаңтардағы "тұрмыстағы әйелдің азаматтығы туралы", 1952 жылғы 20 желтоқсандағы "әйелдердің
саяси құқықтары туралы" (Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 30 желтоқсандағы Заңы), 1989
жылғы 20 қарашадағы "Бала құқықтары туралы" Конвенциясын қосылуы және ратификациялауы
қазақстандық әйелдер мен балалардың жағдайын жақсарту үшін аса маңызды болып табылады.
«ЖАСТАР ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ: БҮГІНІ МЕН БОЛАШАҒЫ»
Студенттер, магистранттар, докторанттар мен жас ғалымдарды 72-Республикалық ғылыми-тәжірибелік конференциясы
Сәуір, 2019
111
Қазақстандық әйелдердің құқықтарын қорғау үшін елдің 1993 жылғы 24 қыркүйектегі "Ауғанстанда
және ұрыс қимылдары жүргізілген басқа мемлекеттерде қаза тапқан әскери қызметшілердің отбасы
мүшелеріне мемлекеттік әлеуметтік көмек туралы", 1994 жылғы 9 қыркүйектегі "әлеуметтік
жәрдемақылар, балалы отбасыларына өтемақы төлемдері мен алименттер төлеу саласындағы
азаматтардың құқықтарына берілетін кепілдіктер туралы" халықаралық келісімдерге қатысуы
маңызды рөл атқарады. Ұлттық заңнаманы одан әрі дамыту және оны әйелдер мен балалардың
құқықтары бойынша қолдану практикасын одан әрі дамыту үшін Қазақстан Республикасының Пекин
Декларациясына және әйелдердің жағдайы жөніндегі төртінші Дүниежүзілік конференцияда (Пекин,
1995 жылғы 4-15 қыркүйек) қабылданған іс-қимыл тұғырнамасына қосылуы тарихи маңызға ие.
Қазақстан Республикасында Пекин іс-қимыл платформасын жүзеге асыру үшін ҚР
Президентінің 1997 жылғы 5 наурыздағы өкімімен әйелдердің жағдайын жақсартудың мемлекеттік
саясатының тұжырымдамасы, ҚР Үкіметінің 1999 жылғы 19 шілдедегі қаулысымен бекітілді.
әйелдердің қоғамдық-саяси өмірде белсенділігі мен рөлін арттырудың пәрменді тетіктерін әзірлеу,
үш кезеңді көздейтін "Қазақстан-2030" ұзақ мерзімді даму стратегиясына сәйкес әйелдердің
жағдайын жақсарту жөніндегі ұлттық іс-қимыл жоспары бекітілді. Қысқа мерзімді кезең - 1999-2000
жж., орта мерзімді - 2001-2005 жж., ұзақ мерзімді - 2006-2030 жж. Жоспарды қаржыландыру
республикалық және жергілікті бюджеттерде көзделген қаражат шегінде, сондай-ақ шетелдік
инвестицияларды тарту, донор елдер мен халықаралық ұйымдардың көмегі арқылы жүзеге
асырылады.Қысқа мерзімді кезеңнің мақсаттары мен міндеттері әлі де іс жүзінде жүзеге асырылмаған
жоқ. Жоғары және орта білім беру жүйесінде, оның ішінде заң оқу орындарында халыққа гендерлік
білім беруді ұйымдастыру аса маңызды міндет болып қала береді. Елімізде балалар мен ересектерге
гендерлік білім беруге арналған бағдарламаларға сәйкес оқу құралдары аз. Жүкті және бала емізетін
әйелдердің тамақтануын жақсарту, сүт безі обырының алдын алу бойынша бағдарламалар іске
асырылмаған.БҰҰ-ның Әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы
конвенциясына Факультативтік хаттама 2000 жылғы 6 қыркүйекте Нью-Йоркте жасалған, 2001
жылғы 4 шілдеде ратификацияланды. ҚР Конституциясының 74-бабына сәйкес Конституцияға сәйкес
емес деп танылған заңдар мен халықаралық шарттарға қол қойылмайды немесе бекітілмейді және
күшіне енбейді. БҰҰ ақпараты бойынша, Қазақстандағы әйелдер арасындағы жұмыссыздық деңгейі
ерлер жұмыссыздығымен салыстырғанда жоғары болып қалуда. Денсаулық сақтау, білім беру және
әлеуметтік қызмет саласындағы жалдамалы қызметкерлердің 70 пайызы-әйелдер. Көптеген әйелдер
бейресми секторда немесе үй қызметкерлерімен жұмыс істейді, ал бұл "үй еңбегі нарығы толығымен
жұмыс беруші мен қызметкердің ауызша келісімдерінде жұмыс істейді және үй қызметкерлерін
әлеуметтік қорғамайды" [2, 2б ].
Әдебиеттер:
1. ӘЙЕЛДЕР ҚҰҚЫҒЫ ИДЕЯСЫ ЖӘНЕ ҚАЗАҚ ӘДЕБИЕТІНДЕГІ ӘЙЕЛДЕР ОБРАЗЫ,
Ақанқызы, аға оқытушы (Алматы қ., Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті) 2014.
2. Қазақ әйелдерінің отбасындағы орны мен құқықтары.,Адильбаев А.М., ғылыми қызметкер
Қарағанды облыстық тарихи-өлкетану музейі, Қарағанды қ.Алматы 2011.