89
Жергілікті бюджет қаражаты есебінен 171,6 млн. теңге сомасына «Алматы
облысының өңірлік қалдықтарды басқару жүйесі» жобасының технико-
экономикалық негіздемесі әзірленуде (әзірлеуші «Геодатаплюс» ЖШС).
Өңірлік қалдықтарды басқару жүйесінің ТЭН мемлекеттік-жекеменшік
әріптестігі тетігін қолданумен, 14 аумақтық кешендермен (3 ауданаралық және
11 аудандық) бірыңғай операторды құруды қамтиды және көздейді, оның
ішінде 16 полигондарының, 16 қалдықтарды өңдеу кешендерінің, 13
қалдықтарды тиеу станцияларының, 3 қалдықтарды өңдеу зауаттарының
құрылысы бар.
Осыған байланысты, негізгі міндет болып қалдықтарды қалдықтарды
өңдеу кәсіпорындарын салу арқылы өңдеу және ісе жарату көлемін арттыру
табылады.
Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:
Сильные стороны
1.
Улучшение экологического состояния и
обеспечения проточности русла реки Каратал, Или
до озера Балхаш, выполнение специальных работ по
ликвидации последствий наводнений и других
стихийных бедствий.
2.
Предотвращение загрязнения водных ресурсов.
3.
Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару
әлемдік тәжірибеде зерттелген сала болып табылады
– оны жаңғырту үшін тексерілген технологиялар мен
шешімдер бар.
4.
Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару
нарығы әлеуетті инвесторлар мен қаржыландырудың
жеке меншік көздеріне ашық болып табылады, қатты
тұрмыстық қалдықтарды «жасыл» энергетиканы
дамыту мақсатында пайдалану әлеуеті бар.
Возможности
2.
Проведение
мелиоративных,
гидротехнических работ на реках области.
2.
Установление водоохранных зон и полос
для улучшения качественного и гидрологического
состояния (загрязнения, засорение истощение)
водных объектов.
3.
Почва-полезащитные,
водоохранные
мероприятия, посадка лесных насаждений.
4.
Капитальный ремонт гидротехнических
сооружений
для
увеличения
и
улучшения
водоподачи.
5.
Тұрмыстық қатты қалдықтармен жұмыс
істеу жүйесінде өңірлік тәсілді еңгізу, қалдықтарды
қайта өңдеу мен кәдеге жаратудың көлемін арттыру.
6.
Тұрмыстық қатты қалдықтарды жинаудың,
тасымалдаудың және қайта өңдеудің елеулі және
экономикалық тұрғыдан тиімді тәсілдеріне қол
жеткізу.
7.
Қоқыс тастайтын жерлерді қайта өңдеу,
дүние жүзілік стандарттарға сай келетін тұрмыстық
қатты қалдықтар полигондарын салу.
Слабые стороны
1.
Риски природного и техногенного характера
(засуха, излишнее увлажнение, сель).
2.
Недостаточное обеспечение поливной воды
для орошения сельскохозяйственных культур.
3.
Қалдықтарды,
оның
ішінде
қатты
тұрмыстық
қалдықтарды
бөлек
жинаудың
дамымаған жүйесі, қалдықтарды алдын ала өңдеусіз
көму.
4.
Қалдықтарды қайта өңдеудің және кәдеге
жаратудың төмен деңгейі.
Угрозы
1.
Қалдықтар жинақталған аймақтарда төтенше
экологиялық жағдайлардың пайда болуы.
2.
Жинақталатын қалдықтардың көп есе
ұлғаюы.
Негізгі мәселелер:
ауаны және ағызғы суларын ластайтын заттардан тазарту деңгейінің
жеткіліксіздігі;
қоқыс өңдеу зауытының болмауына байланысты қатты тұрмыстық
қалдықтарды жою қиындығы;
суару жүйелерінің қанағаттанарлықсыз жағдайы су ресурстарын
орынсыз пайдалануға алып келеді.
қалдықтар мен қоқыстарды өңдейтін зауыттың жоқтығына байланысты
тұрмыстық қатты қалдықтарды өңдеу мен жою мәселесі;
90
тұрғындар тартылған тұрмыстық қатты қалдықтарды сұрыптау
жүйесінің жоқтығы;
тұрмыстық қатты қалдықтарды басқарудың аймақтық жүйесінің және
облыстың аудан орталықтарында тұрмыстық қатты қалдықтарды алғашқы
сұрыптау үшін уақытша алаңдардың жоқтығы;
мамандандырылған техника мен құрал-жабдықтардың жетіспеушілігі,
сонымен қатар тұрғындардың тұрмыстық қатты қалдықтарын шығарылуын
жүзеге асыру бойынша жұмыстарды ұйымдастырудың әлсіздігі.
2.1.6. Мемлекеттік қызметтер
Мемлекеттік қызметтер
Облыстың жергілікті атқарушы органдары Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2013 жылдың 18 қыркүйегіндегі № 983 Қаулысымен бекітілген
Мемлекеттік қызметтер тізіліміне сәйкес мемлекеттік қызмтетерді көрсетеді.
Қызметтерді көрсету облыстық басқармалар, аудан, қала және ауылдық
округтер әкімдерінің деңгейінде жүргізіледі.
Бекітілген тізілімге сәйкес, жергілікті атқарушы органдар 174 қызмет
түрлерін көрсетеді (2014 жылы –130):
- 93 қызмет аудан және қала (ауылдық округтер) әкімдерінің деңгейінде;
- 90 қызмет облыстық басқармалар деңгейінде;
- 82 қызмет Мемелекеттік корпорация арқылы көрсетіледі.
2016 жылы облыста бекітілген стандарттар негізінде жергілікті атқарушы
органдардың мемлекеттік қызметтерінің 174 регламенті әзірленіп, бекітілді, бұл 2014
жылмен салыстырғанда 54 регламентке артық (120).
Алматы облысы әкімінің аппараты Мемлекеттік қызметтерді көрсету
сапасын бақылау ережесіне сәйкес, ай сайын облыстың жергілікті атқарушы
органдарында көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасына ішкі бақылау
жағдайына мониторинг жүргізеді.
2016 жылы барлығы 8,3 млн. қызмет көрсетілді (2015 жылы – 5,4 млн.
қызмет, 2014 жылы – 8,6 млн. қызмет):
жергілікті атқарушы органдар арқылы – 5,9 млн. қызмет (2015 жылы –
5,4 млн. қызмет, 2014 жылы – 6,7 млн. қызмет);
Мемелекеттік корпорация арқылы – 192,2 мың қызмет (2015 жылы –
136,9 мың қызмет, 2014 жылы – 57 мың қызмет);
«электрондық үкімет» порталы арқылы – 829,7 мың қызмет (2014
жылы – 64 қызмет).
2016 жылы алынған мәліметтерді талау көрсетілген қызметтердің көбісі
келесі түрлер бойынша орын алғанын көрсетеді: денсаулық саласында 70%,
ветеринария саласында - 18%, тұрғындарды жұмыспен қамту саласында – 4,9%,
білім беру саласында - 4%.
Облыс әкімдігі мемлекеттік қызметтердің белгіленген мерзімдерін бұзу
санын азайтуға бағытталған шараларды жүргізді.
Атап айтсақ, 2016 жылдың қорытындысы бойынша белгінленген
мерзімдерді бұзудың 178 жағдайы тіркелді. 43 бұзушылықтарға жол берген
тұлғаларға қатысты тәртіптік сипаттағы шаралар қабылданды.
Достарыңызбен бөлісу: |