38
ДАМУ МАҚСАТТАРЫНДАҒЫ ӘРІПТЕСТІКТІҢ
НЕГІЗДЕМЕЛІК БАҒДАРЛАМАСЫ, ҚАЗАҚСТАН, 2016-2020
«Бірыңғай көшбасшы» қағидасы шектерінде, тұтас
алғанда, соның ішінде, бірлескен ақпараттық-түсін-
діру жұмысы арқылы БҰҰ ЕК көбірек танылуын
қамтамасыз етуге және агенттіктердің басшылары
тиісті түрде басқа агенттіктердің жұмысын тиісті түр-
де ескеруіне қосымша назар аударылады. Сайып
келгенде, «Ұстаным біртұтастығы» қағидасы БҰҰ
ЕК бағдарламаларының нәтижелерге жетуін қалай
қамтамасыз ететінін және БҰҰ жүйесінің үйлесімді
бедел-бейнесін жасауға және қолдауға жәрдемде-
сетінін көрсетудің маңызды мүмкіндігін ұсынады;
бұл қатынаста, мысалы, агенттіктер, бірыңғай ком-
муникациялық
стратегияға ұмтыла отырып, ақпа-
раттық-түсіндіру жұмысы саласындағы негізгі ой-
ларды барынша белсенді қолданады.
Атап айтқанда, ДӘНБ шектерінде басқару және есеп
беру механизмінің ең негізгі элементтері
Басқару
жөніндегі комитеттің, Нәтижелерді жүзеге асы-
ру және басқару жөніндегі топтың
және
Тақы-
рыптық топшалардың
құрылуын, сондай-ақ,
жылдық жұмыс жоспарларын жасауды қамти-
ды.
Басқару жөніндегі комитет
стратегиялық бас-
шылықты қамтамасыз ету және ДӘНБ-ті үйлестіріл-
ген жүзеге асыру және жүзеге асыруды бақылау мақ-
саттарында құрылады. Ол қызметін Үкіметтің және
БҰҰ-ның Тұрақты үйлестірушісінің басшылығымен
стратегиялық деңгейде жүзеге асырады және оның
құрамына БҰҰ ЕК өкілдері мен ДӘНБ-ке қатысы бар
мемлекеттік органдар кіреді. Басқару жөніндегі ко-
митеттің қосарлас төрағалары БҰҰ жүйесінің атынан
БҰҰ-ның Тұрақты үйлестірушісі және Үкіметтің
атынан Сыртқы істер вице-министрі болады. ДӘНБ-
тің бүкіл бес жылдық
мерзімі ішінде жұмыс істей
отырып, ол өз мандатының шектерінде жұмыс істеуін
және эмпирикалық деректердің негізінде бағдарла-
малар жасауды қамтамасыз ете отырып, сонымен
бірге, ұлттық басымдықтарға сәйкес ДӘНБ-ке
берілгендігін сақтай отырып, Нәтижелер жөнінде-
гі топтардың жұмысын бақылаудың жүргізілуі үшін
жауап береді. Ол БҰҰ-ның Нәтижелер бойынша ел-
дің есебіне стратегиялық шолу жасайды, сондай-ақ,
ДӘНБ-ті бағалау бойынша техникалық тапсырма-
ларды дайындау кезінде басшылықты (V-Тармақты
IV. ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ
ЖӘНЕ БАСҚАРУ ӘДІСТЕРІ
I-Тарауда көрсетілгендей, ДӘНБ 2013 ж. қыркүйекте енгізілген БҰҰ-ның «Әрекеттер
бірлігі» Стандарттық операциялық процедураларына (СОП) сәйкес дайындалған.
Қазақстанда ДӘНБ жасау уақытында БҰҰ ЕК негізгі күш-жігерлерін СОП-тың бес
ең негізгі қағидаларының үшеуіне, атап айтқанда: (1) Бірыңғай бағдарламаға; (2)
Бірыңғай көшбасшыға және (3) Ұстаным біртұтастығына бағыттау туралы бітімге
келді. «Бірыңғай бағдарлама» қағидасы шектерінде, бірлескен бағдарламалар
жергілікті деңгейде даму саласындағы реформаларды енгізуге көмектесе алатын
алдыңғы қатарлы тәжірибе ретінде қызмет ететін кезде ерекше назар ДӘНБ
шектеріндегі нәтижелер бойынша топтарға (төмен қараңыз) аударылады.
39
ДАМУ МАҚСАТТАРЫНДАҒЫ ӘРІПТЕСТІКТІҢ НЕГІЗДЕМЕЛІК БАҒДАРЛАМАСЫ, ҚАЗАҚСТАН, 2016-2020
да қараңыз) қамтамасыз етеді және олардың кейінгі
қолданылуын бақылайды. Басқару жөніндегі коми-
тет қаржыландырудың
және пайда болатын бағдар-
ламалық басымдықтардың тапшылығымен байла-
нысты мәселелердің шешілуін қамтамасыз етеді.
Басқару жөніндегі комитеттің мәжілістері келісілген
кестеге сәйкес оның ең негізгі қызметтерін орындау
мақсаттарында өткізіледі; Басқару жөніндегі коми-
тет туралы Ереже Үкіметпен кеңесулер барысында
дайындалып, тараптармен келісіледі.
Нәтижелерді жүзеге асыру және басқару жөнін-
дегі топ
ДӘНБ нәтижелерін жүзеге асыру және
мониторингілеу және кешендік
Жылдық жұмыс
жоспарларын
дайындау мақсаттарында құрыла-
ды, онда ДӘНБ түпкі нәтижелері айқын белгіленген
мерзімдері бар нақты, өлшенетін аралық нәтиже-
лерге түрлендіріледі және айқын нормативтік-опе-
рациялық байланыстар қамтамасыз етіледі. Бұл
ағымдағы ЮНДАФ
шектерінде құрылған табысты
Мекемеаралық жұмыс тобының тәжірибесіне сүйе-
нетін белсенді топ болады.
Оған қоса, үш бағыт бойынша алты түпкі нәтижеге
ерекше назар аудару және үш бағыттың шектерін-
де техникалық тақырыптар бойынша әріптестермен
диалог жасауға арналған платформа ретінде қыз-
мет ету үшін
Тақырыптық топшалар
құрылады.
Топтардың құрамына БҰҰ жүйесінің өкілдері (агент-
тіктердің басшылары мен бағдарламалардың ма-
мандары) және ұлттық әріптестер (Үкімет және аза-
маттық қоғам) кіреді.
Үйлестіру және басқару жөніндегі басқа
құрылымдардың қатарына ДӘНБ-ті жүзеге асыруды
қолдау үшін
Гендер жөніндегі тақырыптық топ, БҰҰ-
ның бірлескен коммуникациялар жөніндегі тобы
және Операциялық мәселелер жөніндегі топ кіреді.
ДӘНБ-ті іске асыру бірлескен жылдық жұмыс
жоспарлары арқылы жүргізіледі, онда ДӘНБ түп-
кі нәтижелері айқын
белгіленген мерзімдері бар
нақты, өлшенетін аралық нәтижелерге түрлен-
діріледі және айқын нормативтік-операциялық бай-
ланыстар қамтамасыз етіледі. Сондай-ақ, бұл БҰҰ
жүйесіне және оның әріптестеріне БҰҰ-ның ұлттық
басымдықтарға үлесін көруге мүмкіндік береді. Бір-
лескен жылдық жұмыс жоспарлары, олар үшін ол
жауапты болатын және есеп беретін өлшенетін ара-
лық нәтижелер кешені арқылы есеп беру үшін, БҰҰ
жүйесінің негізін қамтамасыз етеді.
Гендер жөніндегі тақырыптық топ
(1) гендерлік
теңдік мәселелерінде, соның ішінде, ДӘНБ-те және
БҰҰ бағдарламаларын
жасауда гендерді есепке алу
бойынша қолдау көрсету және гендерлік теңдікті іл-
герілету бойынша нормативтік базаны нығайту жо-
лымен жалпы БҰҰ ЕК қызметін жақсартуға жәрдем-
десуге; (2) гендерлік теңдікке ұмтылыста әрекеттер,
бағдарламалар мен нормативтік қолдау бойынша
үйлестіру және тұрақты түрде ақпарат пен тәжіри-
бе алмасу үшін алаңқай жасауға; (3) бірлескен
коммуникациялар мен гендерлік теңдікке жетуге
бағытталған ақпараттық-түсіндіру жұмысын қоса,
ықтимал бірлескен әрекеттер мен бағдарламалар
бойынша ынтымақтасу, оларды зерттеу және жүзе-
ге асыру үшін алаңқай жасауға бағытталған. Топтың
құрамына елде жұмыс істейтін БҰҰ агенттіктерінің
өкілдері кіреді. Бұл
топ БҰҰ ЕК алдында жауапты
және оған атқарған қызметі туралы есеп береді.
БҰҰ-ның бірлескен коммуникациялар жөнінде-
гі тобы
коммуникациялар саласында мекемеара-
лық ынтымақтастықты нығайтуға және Қазақстан-
дағы БҰҰ-ның ақпараттық қызметіне барынша әсер
етуді қамтамасыз етуге бағытталған. Бұл топ БҰҰ ЕК
алдында жауапты және оған атқарған қызметі тура-
лы есеп береді.
Операциялық мәселелер жөніндегі топ
БҰҰ ЕК-
ге қызметті үйлестіру және ДӘНБ нәтижелеріне же-
туге жәрдемдесу бойынша жәрдем көрсетеді және
консультациялар береді. Топ сатып алу, адам ресур-
стары, АКТ, қаржы,
логистика және көлік саласында,
сондай-ақ, БҰҰ-ның ресурстарын басқару бойынша
сапалы, барынша тиімді және нәтижелі қолдау қыз-
меттерін көрсетеді. Операциялық мәселелер жөнін-
дегі топты оның құрамына кіретін БҰҰ агенттіктерінің
басшылары ауысу тәртібімен басқарады.
