79
3. Кәсіптік стандарттарды тану (тіркеу) тәртібі (ережелері мен
тетіктері);
4. Кәсіби стандарттарды әзірлеу кезінде анықталған біліктілік
деңгейіне негізделген ұлттық біліктілік жүйесі және біліктілік талаптарын
қалыптастыру үшін негіз болып табылады.
5. Біліктілік каталогы оқу бағдарламаларының каталогы түрінде
қажетті кәсіптік білім берудің және кәсіби даярлықтың (кәсіби біліктіліктің)
нәтижелерін көрсете отырып, кәсіптік қызметтің әр саласына (экономикалық
қызмет түрлеріне) сәйкес дәрежеде бағаланып отырады;
6. Біліктілік сапасын қамтамасыз ету жүйесі (бағалау және растайтын
рәсімдерді
қамтиды,
яғни
ресми
білім
берудің
нәтижелерін
сертификаттау/растау, бейресми білім және жұмыс тәжірибесі).
Ресей Федерациясының ҰҚК-нің ажырамас бөлігі және даму негізі
болып табылатын Ресей Федерациясының Үкіметі ұлттық және
халықаралық деңгейдегі кәсіби білімнің барлық деңгейлерінде біліктілікті
жинақтау мен танудың бірыңғай тетіктерін көздейтін біліктілік, кәсіби және
білім беру стандарттарын, білім беру және сертификаттауды бағалаудың
ұлттық жүйесін біріктіруді көздейді.
Қызметкерлердің біліктілігін тәуелсіз бағалауды РФ-ның тиісті заңы
бәсекелестің немесе қызметкердің құзыреттілігін растаудың белгілі бір
тәртібі ретінде анықталады, ол Федералдық заңдарда және басқа да РФ-да
белгіленген біліктілік талаптарына сәйкес. Еңбек қызметі Ресей
Федерациясының Еңбек кодексінде (бұдан әрі - ЛК) немесе басқа
федералдық деңгейдегі НПД-да белгіленген кез-келген мемлекеттік өтемақы
мен жеңілдіктерді қамтитын жағдайда, жекелеген лауазымдарға жалдау
кезінде ҚС-ны қолдануға.
45
Өлшем шарттар Елдегі тәжірибе
Сертификаттау
жүйесі
туралы
НҚА атауы
Қызметкерлер мен біліктілік талаптарына қойылатын
негізгі ережелер ЛКЖ-да белгіленеді. 2016 жылдың 1
шілдесінен бастап ҚС қолданудың жаңа ережелері
енгізілді. Бұл ережелер мыналарды көздейді:
шарттарды қолдану аясын кеңейту, оған сәйкес ҚБ
қолданылуы міндетті процедура болып табылады;
міндетті
ҚС
пайдалануды
елемейтін
жұмыс
берушілерге айыппұл салу түріндегі әкімшілік жаза
қолдану;
қызметкерлердің
біліктілігін
тәуелсіз
бағалау
қызметінің сәйкестігін анықтау;
қызметкерлерге, жұмысшыларға кәсіби стандарттарға
қойылатын талаптар күшіне енгенге дейін және одан
кейінгі білім мен дайындықты ескере отырып, жұмыс
орындарын сақтау.
45
«Біліктілікті Тәуелсіз бағалау туралы» Федералдық заң» от 03.07.2016
№238-ФЗ [онлайн]. Қолжеткізу тәртібі:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200485/
80
2017 жылғы 1 қаңтардан бастап 03.07.2016 № 238-ФЗ
«Тәуелсіз біліктілікті бағалау туралы» Федералдық заң
күшіне енді. Осы заңға сәйкес қызметкерлердің
біліктілігі ҚБ-ны ескере отырып айқындалады және
жұмысшылардың
бірыңғай
тарифтік-біліктілік
анықтамалығында және қызметкерлердің кәсіптерінде,
сондай-ақ менеджерлердің, мамандардың және басқа да
қызметкерлердің лауазымдарының бірыңғай біліктілік
анықтамалығында белгіленеді. 2017 жылға дейін Ресей
Федерациясының Еңбек министрлігінің тізіліміне
енгізілген ҚБ жалпы орыс сыныптауыштарының кодтар
каталогында ұсынылған және кәсіптік стандарттармен
анықталған 34 білім беру, денсаулық сақтау, байланыс,
ақпараттық және коммуникациялық технологиялар,
әкімшілік-басқарушылық және офистік іс-шаралар,
қаржы және экономика және т.б. Осы кітапта
стандарттар бойынша салық салынатын мыңнан астам
(яғни, 1026) мамандық бар. КС барлық мамандықтар
үшін
анықталмаған.
Бұл
жағдайда
мемлекеттік
стандарттың қолданылуы қызметкер жұмыс істейтін
ұйымға байланысты болады. Егер кәсіпорын 2011
жылғы 6 желтоқсандағы №402-ФЗ Федералдық заңының
7-бабындағы «Бухгалтерлік есеп туралы» және басқа да
федералдық заңдарға сәйкес келмейтін заңды тұлғаларға
жатпаса және біліктілік талаптары белгіленбесе, онда КС
қолдану үшін талап етілмейді.
Сертификаттау
жүйесінің
реттеуші
органының атауы
Ресей Федерациясы Президентінің Ұлттық Кәсіби
Біліктілік Кеңесі.
Сертификаттау
жүйесінің
процесіне
қатысушылар
«Тәуелсіз
біліктілікті
бағалау
туралы»
Ресей
Федерациясының Федералды заңының 3-бабына сәйкес
46
тәуелсіз біліктілік жүйесінің мүшелері:
1) Ұлттық кеңес;
2) Біліктілікті арттыру жөніндегі ұлттық агенттік
(БАҰА);
3) Кәсіби біліктілік кеңестері (КБК);
4) Біліктілікті бағалау орталықтары (ББО).
Ұлттық кеңес біліктілікті тәуелсіз бағалау саласындағы
кәсіби қауымдастықтарды, білім беру, ғылыми және өзге
де ұйымдарды білдіретін және (немесе) біріктіретін
федералды атқарушы органдардың, жұмыс берушілер
бірлестіктерінің, кәсіподақтардың (қауымдастықтар),
қауымдастықтардың (одақтардың) және басқа да
81
ұйымдардың
қызметін
үйлестіреді.
Ресей
Федерациясының Президенті жанындағы Ұлттық Кәсіби
Біліктілік Кеңесі Президенттің 2014 жылғы 16 сәуірдегі
№ 249 Жарлығына сәйкес құрылған
46
.
Ұлттық кеңес кәсіптік білім беру сапасын арттыруға
бағытталған жұмыстарды үйлестіреді:
федералды мемлекеттік білім беру стандарттарына
сәйкес кәсіби білім беру стандарттарын енгізу туралы;
кәсіптік білім берудің білім беру бағдарламаларын
кәсіптік-қоғамдық аккредитациялау туралы;
кәсіби
біліктілікті
тәуелсіз
бағалау
жүйесін
қалыптастыру туралы.
Ұлттық кеңес ҰКК құрады. ҰКК кәсіптік қызметтің
жекелеген түрлеріне арналған кәсіптік біліктілік жүйесін
қалыптастыру және дамыту мақсатында құрылған
ұлттық кәсіби біліктілік жүйесінің тұрақты органдары
болып табылады. Қазіргі таңда 40 ҰҚК бар.
47
.
ҰКК кәсіптік қызметтің белгілі бір түрінің шеңберінде
келесі өкілеттіктерді жүзеге асырады::
еңбек
нарығының
мониторингі,
жаңа
мамандықтардың пайда болуы, кәсіптердің атаулары мен
тізімдерінің өзгеруі;
КС әзірлеу, қолдану және жаңарту;
біліктілік пен біліктіліктің салалық негіздерін әзірлеу,
қолдану және жаңарту;
кәсіптік стандарттардың және басқа белгіленген
біліктілік талаптарының тізбесіне сәйкес кәсіптік
біліктілікті сертификаттауды ұйымдастыру және келісу;
кәсіптік білім берудің мемлекеттік стандарттарын
әзірлеуге қатысу, кәсіптік білім беру мен оқыту
бағдарламаларын
жаңарту
және
білім
беру
бағдарламаларын кәсіби аккредитациялау бойынша іс-
шараларды ұйымдастыру.
Ресей Федерациясының «Тәуелсіз біліктілікті бағалау
туралы» Федералдық заңының 6-бабына сәйкес НАРК:
1) Ұлттық кеңес, кәсіби біліктілік кеңестер және ХҚКО
қызметіне
ұйымдастырушылық,
әдістемелік,
сараптамалық-аналитикалық қолдау көрсетеді;
2) кәсіптік қызметтің белгілі бір түріне арналған
біліктілікті тәуелсіз бағалауды ұйымдастыруға өкілеттігі
46
Ресей Федерациясы Президентінің Ұлттық Кәсіби Біліктілік Кеңесі. Ұлттық кеңес жайында» Қолжеткізу тәртібі:
http://nspkrf.ru/about.html
47
Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации. Советы по профессиональным квалификациям.
[онлайн]. Режим доступа:
https://nok-nark.ru/spk/
Достарыңызбен бөлісу: |