№
Мәселе
Шешу жолдары және
күтілетін нәтиже
Қорытынды және шешім негіздері
9
ҚР барлық өңірлерінде по-
лицияның учаскелiк инспек-
торлары мен олардың көмек-
шiлері қызметін сандық көр-
сеткіштермен бағалайтын нега-
тивті жүйе бар.
Жұмыс сапасының көрсет-
кіштері, заңдылық деңгейі, қы-
змет көрсететін учаскіде қыл-
мыстық іс жағдайы, көп функ-
ционалдық, жұмыстың жүріп-
тұру сипаты, қалалық және
ауылдық жердегі жұмыстың
ерекшеліктері ескерілмейді.
Жұмыс тобын құру, ғылыми
зерттеу жүргізу, полиция қыз-
метін бағалаудағы шетелдік
тәжірибемен танысу.
Қазақстан
Республикасы
Үкiметiнiң 1996 жылғы 24 жел-
тоқсандағы «Iшкi iстер орган-
дарының учаскелік полиция
инспекторларының қоғамдық
тәртiптi сақтаудағы және қоғам-
дық қауiпсiздiктi қамтамасыз
етудегi рөлін арттыру тура-
лы» №1598 қаулысын Қылмы-
стық-атқару құқығының қыз-
метін бағалау критерилері тура-
лы жаңа бөліммен толықтыру.
ҚР ІІМ-нің барлық ведомства-
лық бұрықтарында жергілік-
ті полиция қызметінің барлық
бөлімшелерін бағалаудың кри-
терилерін ескеру.
Учаскелік инспекторларға тапсыры-
лады: бір жылда қанша адам қорғау
нұсқамасын рәсімдеу керек, әкімшілік
қадағалауға алу, әкімшілік хаттама
жазу, Анықтаушының жеңілдетілген
түріндегі қылмыстық істерді аяқтау
және т.б. Яғни жұмыстың нақты
жағдайлары мен халық пікіріне қа-
рамастан өзінше бір орташа көрсет-
кіш пайда болады. Осыған байланы-
сты сауалнамаға жауап берушілердің
100%-ы жергілікті полиция қызмет-
керлерінің қызметін бағалаудың кри-
терилерін қайта қарау керектігін, ба-
сты критерий халықтың бағасы болу
керектігін айтты.
10
Қылмыстық-атқару
қызметі
көп уақытын (кейде барлық
жұмыс уақытын) тұрмыстық
зорлаушы немесе кішкентай
бұзақылық жасағандарды ай-
ыптауға жұмсайды.
ҚР әкімшілік құқық бұзушылық
туралы кодексі 1 бөлімінің 73
және 434-баптарына өзгерісітер
мен толықтырулар енгізу, яғни
осы баптардың санкцияларынан
әкімшілік тыйым салу түріндегі
әкімшілік жазаны алып тастау.
Қылмыстық-атқару қызметіне
ҚР әкімшілік құқық бұзушылық
туралы кодексі 1 бөлімінің 73
және 434-баптары бойынша
өз бетімен әкімшілік жазаға
тартқызу өкілеттілігін тапсыру.
Яғни сот және ІІО өкілеттілігінің
құзыреттілігін өзгерту бойынша
684 пен 685 сәйкестендіру.
Жергілікті полиция қызметінің сау-
алнамаға жауап берген қызметкер-
лерінің
83%-ы мәселені шешудің келесі жо-
лын
ұсынды.
Қылмыстық-атқару
қызметінің тұрмыстық зорлық-зом-
былыққа тез арада әрекет етуі үшін
ҚР әкімшілік құқық бұзушылық тура-
лы кодексі 73 және 434-баптарының
бірінші бөлімі бойынша әкімшілік тый-
ым салуға қатысты қылмыстық-атқару
қызметінің құзыретті өкілеттілігін арт-
тыру.
11
Құқық бұзушыларда айыппұл
төлемеудің үлкен пайызы, со-
ның ішінде тұрмыстық сала-
дағы құқық бұзушылық та.
ҚР әкімшілік құқық бұзушылық
туралы кодексіне тиісті өзгері-
стер мен толықтырулар енгізу.
Тұрмыстық саладағы істер бой-
ынша айыппұлдарды төмендету
немесе жою керек. Себебі дау-
ласқан екі жақ бірге өмір сүре
береді, айыппұлдарды төлеу
арқылы отбасы қаражаты азап
шегеді.
Сауалға жауап бергендердің 100%-
ы дерлік өздері әкімшілік тыйым
қолдана алатын ҚР әкімшілік құқық
бұзушылық туралы кодексі баптары
бойынша санкциялардың жазала-
ушылық деңгейін төмендетуді ұсынды.
ҚР әкімшілік құқық бұзушылық туралы
кодексімен көзделген айыппұл санк-
цияларын 30%.-ға төмендету бойын-
ша механизм жұмыс істемейді.
12
Соттар
әкімшілік
құқық
бұзушылық туралы істерді қа-
растырған кезде негізсіз нар-
колог, психиатр дәрігердің
анықтамасын,
сондай-ақ
сот-медициналық сараптама-
сын жүргізуді талап етеді.
Әкімшілік құқық бұзушылық ту-
ралы істер бойынша сот-меди-
циналық сараптамасын белгілеу
және жүргізудің құқықтық не-
гіздемесін ҚР Жоғарғы сотының
нормативтік қаулысымен түсін-
діру.
Сараптаманы жүргізу үшін бірнеше
күн қажет. Дауласқан екі жақтың до-
стасуынан тұрмыстық зорлаушыға жа-
уапқа тартылмау мүмкіндігі беріледі
немесе құқық бұзған адам сот төрелі-
гінен жасырынуда. Сол себептен тұр-
мыстық зорлық-зомбылықтан жапа
шеккен адамның қауіпсіздігін қамта-
масыз ету қиын, өйткені агрессор әлі
бостандықта жүр.
50
2-бөлім. ҚР Ішкі істер органдары жергілікті полиция қызметінің тұрмыстық зорлық-зомбылықты алдын-алу саласындағы зерттеу жұмыстары
Жалғасы
Достарыңызбен бөлісу: | 
