3.5. Современные тенденции развития АПК в Республике Беларусь
В экономике агропромышленного комплекса Республики Беларусь с 90-х годов прошлого столетия проявились и в настоящее время закрепились, некоторые новые структурные тенденции, связанные с изменением отношений собственности, другими институциональными преобразованиями, сложившимися в национальной экономике в трансформационный период.
Первой достаточно важной тенденцией является постепенное и неуклонное снижение доли сельского хозяйства в объеме производства валового внутреннего продукта страны. Хоть данный процесс и носит объективный характер, но стремительность, с которой он протекает должна вызывать озабоченность.
Как известно, основным обобщающим показателем, отражающим динамику экономического роста, является валовой внутренний продукт. Он выражает результат функционирования экономики и ее отраслей за определенный период, характеризует готовую продукцию и произведенные услуги. На протяжении всего послевоенного периода и вплоть до распада Советского Союза сельское хозяйство играло вторую по значимости роль после промышленности в создании валового внутреннего продукта. Тогда, примерно четверть валового продукта создавалась в сельском хозяйстве. Однако с тех пор ситуация изменилась.
Рассмотрим удельный вес основных отраслей народного хозяйства в производстве валового внутреннего продукта за 1990-2007 гг., представленный в табл. 3.2.
Таблица 3.2.
Производство валового внутреннего продукта по отраслям экономики Республики Беларусь за 1990-2007 гг., в процентах к итогу
Показатели
|
1990
|
2000
|
2005
|
2006
|
2007
|
Валовой внутренний продукт
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
сельское хозяйство
|
22,7
|
11,6
|
7,9
|
7,5
|
7,4
|
лесное хозяйство
|
0,3
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
промышленность
|
37,9
|
26,5
|
28.4
|
27,6
|
26,7
|
строительство
|
7,7
|
6,4
|
6,9
|
7,9
|
8,5
|
транспорт и связь
|
6,4
|
11,1
|
9,5
|
9,2
|
8,6
|
торговля и общественное питание, мат. тех. снабжение и сбыт, заготовки
|
4,6
|
10,8
|
9,9
|
10,7
|
10,2
|
другие отрасли
|
17,8
|
20.4
|
24,0
|
23,6
|
24,2
|
Приведенные данные показывают, что в 1990 г. ведущую роль в создании ВВП играла промышленность, ее доля была равна 37,9%. Удельный вес сельского хозяйства в производстве ВВП составлял также весьма значимую величину – 22,7%. Однако к 1995 году доля промышленности и сельского хозяйства, в воспроизводстве ВВП, сократилась более чем на треть, составив соответственно 27,6% и 15,1%. Выявленную тенденцию можно объяснить новыми для того периода макроэкономическими тенденциями: масштабными кризисными явлениями в экономике; падением производства в названных секторах; общим развалом сельскохозяйственной отрасли; потерей рынков сбыта; возрастанием значения торговли, связи, информационных технологий, транспорта и др.
К 2007 г. доля агропромышленного комплекса уменьшилась более чем в три раза и составила лишь 7,4%. С 1990 по 2000 гг. падение происходило наиболее быстрыми темпами, в среднем на 2% ежегодно. В настоящее время доля сельского хозяйства в создании ВВП составляет лишь около трети от уровня 1990 г. и отрасль не входит в число ведущих по этому показателю.
Данный феномен связан с ранее названными причинами, а также новыми, проявившимися в 1995-2000 гг.: изменением структуры цен, не в пользу сельского хозяйства; отставанием производительности труда в АПК от других отраслей; увеличением роли высокотехнологичных отраслей; созданием в народном хозяйстве новых секторов и др.
Динамика падения доли ВВП сельского хозяйства вполне корреспондирует со снижением удельного веса выпуска продукции отраслью за исследуемый период (см. табл. 3.3).
Таблица 3.3.
Производство сельскохозяйственной продукции в Республике Беларусь в 1990-2007 гг.
Показатели
|
1990
|
2000
|
2005
|
2006
|
2007
|
Выпуск, млрд. руб.
|
17,2
|
2763,8
|
13090,5
|
15885,9
|
18275,6
|
% к выпуску по экономике
|
19,3
|
13,0
|
10,1
|
10,0
|
9,6
|
Легко заметить, что доля сельского хозяйства в объеме выпуска экономикой страны сократилась с 19,3% до 9,6% или в 2,01 раза. Существенное влияние на динамику объемов производимой продукции оказало сокращение численности работников занятых в сельскохозяйственном производстве. Так, если в 1990 г. среднесписочная численность работников составляла 915 тыс. чел., в 2000 г. - 503,1 тыс. чел., то в 2007 г. – 317 тыс. чел., сократившись за анализируемый период примерно в 3 раза.
Чего-либо необычного в развитии выявленной тенденции нет, поскольку в современный период роль сельского хозяйства в производстве ВВП снижается во всех странах мира. В нашей стране в последние годы, темпы роста в ПАК, как правило, ниже, чем в других отраслях. Они сдерживаются многими обстоятельствами: последствиями Чернобыльской катастрофы; расширением площади городов и выводом из оборота земель сельскохозяйственного назначения и др., а также факторами спроса: сокращением численности населения в Беларуси и смежных странах; стабилизацией норм потребления продуктов питания на душу населения и др.
Анализ происходящих структурных изменений позволяет сделать вывод, что сельское хозяйство, конечно, будет формировать конечные объемы продуктов питания, а также играть значительную роль в создании сырьевой базы для отраслей промышленности, но, видимо, перестанет занимать ключевую позицию в создании ВВП.
Другой любопытной тенденцией последних лет, явилось сокращение удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства в сравнении с другими отраслями национальной экономики (см. табл. 3.4).
Таблица 3.4
Основные фонды по отраслям экономики Республики Беларусь за 1990-2007 гг., в процентах к итогу (на конец года)
Показатели
|
1990
|
2000
|
2005
|
2006
|
2007
|
Всего
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
сельское хозяйство
|
20,1
|
16,6
|
14,8
|
14,6
|
14,5
|
промышленность
|
29,8
|
32,4
|
34,3
|
33,9
|
32,9
|
строительство
|
3,3
|
2,5
|
2.5
|
2,5
|
2,6
|
транспорт и связь
|
11,9
|
17,3
|
18,6
|
18,5
|
19,1
|
торговля и общественное питание
|
2,0
|
2,4
|
2,4
|
2,4
|
2,7
|
другие отрасли
|
32,9
|
28,8
|
27,4
|
28,1
|
28,2
|
Как показывают данные табл. 3.4, с 1990 по 1995 гг. наметилась тенденция сокращения удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства с 20,1% до 14,8%. В 2007 г. в сравнении с 1990 г. доля стоимости основных фондов сельского хозяйства сократилась более чем на четверть и составила 14,5%, в то время как в других отраслях динамика данного показателя имела обратную тенденцию.
На динамику показателя повлияли сложившиеся в тот период макро и микроэкономические причины: сокращение инвестиций; выбытие изношенного машинно-тракторного парка; резкое сокращение закупок новой техники; бесхозяйственность; неоправданное списание и продажа имущества и техники; уменьшение численности продуктивного стада; сокращение площадей многолетних насаждений и др. Между тем, с 1995 г. выявленная особенность проявилась совершенно отчетливо, и в 2007 г., несмотря на усилия правительства по увеличению машинно-тракторного парка, доля основных фондов сельского хозяйства стала составлять лишь 14,5%.
Отрицательное влияние на уровень и состояние технического потенциала отрасли оказало недостаточное финансирование. Так, в течение последних десятилетий технико-технологическое переоснащение производства формируется в централизованном порядке практически только за счет государственных средств. Приток иностранных инвестиций в АПК и иные отрасли национальной экономики незначителен. За период с 1994 по 2004 гг. инвестиции составили мизерную величину – от 0,3 до 0,5 млрд. руб., причем в большинстве случаев это были не прямые и не портфельные инвестиции, а торговые и иностранные кредиты и займы. В 2000 и 2002 гг. отрасль вообще не получила инвестиций. Сельское хозяйство значительно проигрывает по объему привлечения инвестиций, в сравнении с другими отраслями.
Между тем, мировой опыт свидетельствует, что внешние инвестиции имеют ключевое значение для роста ВВП, развития экономики и интеграции ее в мировое хозяйство. Иностранные инвестиции являются не только способом внешнего финансирования, но и интеграции отечественных субъектов хозяйствования в транснациональные производственные цепочки, получения новых наукоемких технологий производства, современных методов управления и ведения бизнеса и т.п.
Между размером инвестиций и ростом валового внутреннего продукта существует прямая и тесная связь: растут вложения капитала – увеличивается ВВП и наоборот. Данная зависимость проявляет себя как применительно к экономике в целом, так и в отраслевом аспекте. Не случайно в странах с быстрорастущей экономикой удельный вес инвестиций в валовом внутреннем продукте достигает 28-30%.
Увеличение стоимости основных средств в зависимости от инвестиций происходит с определенным временным лагом и взаимосвязано с физическим износом фондов. Поскольку за исследуемый период инвестиции в сельское хозяйство составляли весьма незначительные суммы, а физический износ увеличивался, то, вероятно, следует ожидать в ближайшие несколько лет дальнейшего снижения доли отрасли в производстве ВВП. Однако динамика этого процесса не будет столь стремительной как в предыдущие годы.
Таким образом, современный агропромышленный комплекс Республики Беларусь претерпел существенные изменения в сравнении с советским периодом. Важнейшими тенденциями явились: снижение роли сельского хозяйства в производстве ВВП, уменьшение удельного веса стоимости основных фондов сельского хозяйства в сравнении с другими отраслями. Выявленные тенденции, с одной стороны, отражают общемировые процессы, происходящие в аграрной сфере, с другой стороны, связаны со структурными сдвигами в новой экономике нашей страны.
Достарыңызбен бөлісу: |