35
– ішкі көші-қонның дамуына азаматтардың ерікті түрде басым
өңірлерге көшуіне жәрдемдесуге;
– шетелдік жұмыс күшін тарту, іріктеу және пайдалану тетіктерін
жетілдіруге;
– мигранттардың
бейімделуіне,
мигранттар
мен
қабылдаушы
қоғамдастықтар арасында сындарлы өзара
іс-қимыл құруға жәрдемдесуге;
– заңсыз көші-қонға қарсы іс-қимыл жасауға бағытталады.
5. Институционалдық қайта құру және мемлекеттік басқарудың
тиімді жүйесін қалыптастыру
Институционалдық қайта құру мемлекеттік сектордың реттеушілік
және экономикалық қатысуын азайтуға, неғұрлым кәсіби, тиімді және ашық
мемлекетті дамытуға бағытталған Ұлт жоспары – бес институционалдық
реформаны жөніндегі 100 нақты қадам бағдарламасы шеңберінде жалғасатын
болады.
Үшінші жаңғырту аясында экономикалық тәжрибеге стратегиялық
құжаттар мен меншік құқықтарын қорғауды күшейту тұрғысында ұлттық
заңнаманы жетілдіру арқылы ЭЫДҰ-дың үздік тәжірибелері мен
ұсынымдарын имплементациялау бойынша жұмыстар жалғастырылатын
болады.
ЭЫДҰ-мен өзара әрекеттестік жөніндегі Елдік бағдарламаға сәйкес
адами капиталды дамыту, ШОБ-тың қаржыландыруға қол жеткізуі,
инвестицияларды тарту және қолдау және басқа да
салалардағы
саясатты
жетілдіруге бағытталған жобалар іске асырылуда. Шолулар мен құқықтық
құралдар шеңберінде берілген ЭЫДҰ ұсынымдарын іске асыру бойынша
одан арғы жұмыстар мемлекеттік органдардың ЭЫДҰ жұмыс органдары мен
комитеттерінің жүйелі өзара іс-қимылы, ЭЫДҰ ұсынымдарын енгізу
жөніндегі ұлттық Жол картасының
шеңберінде жалғасатын болады.
Ұлт жоспары – бес институционалдық реформаны жөніндегі 100 нақты
қадам бағдарламасы шеңберінде экономикалық бағдарламаларды және
мемлекеттік қызмет көрсетулерді сапалы іске асыруды қамтамасыз ететін
қазіргі заманғы және кәсіби мемлекеттік аппаратты қалыптастыру бойынша
жұмыстар жалғасатын болады.
Мемлекеттік қызметті жетілдіру мансаптық моделді нығайту арқылы
жүзеге асырылады. Құрылатын модель мемлекеттік қызметшілерді еселі
еңбекке, кәсіптік және мансаптық өсуге ынталандыруы тиіс.
Мемлекеттік
қызметшілер
қызметінің
тиімділігін
бағалаудың
жетілдірілген жүйесі еңбек нәтижелері бойынша еңбекақы төлеуге көшуге
ықпал етеді.
Мансаптық жоспарлау институттарын дамыту, қызметшілерді оқыту,
ауыстыру, сондай-ақ таланттарды басқару арқылы мемлекеттік аппаратты
кәсібилендіру қамтамасыз етіледі.
Мемлекеттік қызметте құзыреттің Бірыңғай шеңберін енгізу
құзыреттілік тәсілді күшейтеді.
Меритократия қағидатын барынша қамтамасыз ету мақсатында
36
мемлекеттік және құқық қорғау қызметі стандарттарын үйлестіру бойынша
жұмыстар жалғасады.
Мемлекеттік қызметті одан әрі жаңғырту озық халықаралық тәжірибені
ескере отырып жүргізілетін болады.
Мемлекеттік басқаруды жетілдіру әкімшілік рәсімдерді төрешілдіктен
арылтумен, оның ішінде мемлекеттік қызметтерді көрсетумен ұштасатын
болады.
Азаматтарға қолайлы жағдай жасау және сыбайлас жемқорлық
тәуекелдерін болдырмау мақсатында мемлекеттік қызмет көрсетулердің
бизнес-процестерін оңтайландыру және оларды толық автоматтандыру,
сондай-ақ мемлекеттік органдардың
барлық жүйелерін кезең-кезеңмен
біріктіруді талап етеді, бұл осы жүйеден алуга мүмкін болатынқұжаттарды
талап етпейді.
Мемлекеттік қызметтер көрсетудің сапасын арттыруға әсер ететін
факторлардың бірі олардың бір бөлігін бәсекелес ортаға беру болмақ.
Мемлекеттік қызмет көрсету кезең-кезеңмен «бір терезе» қағидатынан
«бір өтініш» қағидатына көшеді.
Мемлекеттік аппараттың жұмысына халықтың сенім деңгейін арттыру
мақсатында мемлекеттік қызметшілердің әдебіне қойылатын талаптарды
күшейту бойынша жұмыстар жалғасады.
Азаматтық қоғаммен өзара іс-қимыл жасау үшін жалпыға бірдей
сыбайлас жемқорлықты қабылдамауды қалыптастыру бойынша іс-шаралар
кешені қабылданады.
6. Теңгерімделген өңірлік даму
Өңірлік
саясаттың
негізгі
бағыттары
елдің
стратегиялық
бағдарламалық құжаттары – «Қазақстан – 2050» стратегиясында, Елдің
2020 жылға дейінгі аумақтық-кеңістіктік дамуының болжамды схемасында,
Аумақты ұйымдастырудың 2030 жылға дейінгі бас схемасында айқындалған.
Өңірлік саясат өңірлердің ішкі және сыртқы бәсекеге қабілеттілігін
арттыру үшін ішкі және сыртқы бәсекеге қабілеттілігін, тұратын жеріне
қарамастан халықтың өмір сүру сапасын
арттыруға қолайлы жағлайлар мен
факторларды қалыптастыруға бағытталатын болады.
Елдің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын қалыптастыру, халық пен
капиталдың экономикалық өсу орталықтарында шоғырлануын ынталандыру
арқылы, өңірлердің әлеуетін дамыту мақсатында Өңірлерді дамытудың
2020 жылға дейінгі бағдарламасын (бұдан әрі – Бағдарлама)
іске асыру
жалғастырылады.
Бағдарламада
экономикалық
өсу
орталықтарының
жіктемесі
айқындалған:
– Астана, Алматы, Шымкент, Ақтөбе
қалаларында 1-ші деңгейдегі
орталықтары бар агломерациялар;
– 2-ші деңгейдегі қалалар (облыс орталықтары, Семей және Түркістан
қалалары);
– 3-ші деңгейдегі қалалар (моно- және шағын қалалар); тірек ауылдық
