Государственная система сертификации Республики Казахстан Система сертификации


Законодательная и нормативная база сертификации



жүктеу 55,88 Kb.
бет2/4
Дата29.03.2023
өлшемі55,88 Kb.
#41916
1   2   3   4
лекция 8

1.5 Законодательная и нормативная база сертификации
Проведение работ по сертификации невозможно без применения основополагающих нормативных документов - правовых, методи­ческих и технических (рисунок 28).
СТРУКТУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ СЕРТИФИКАЦИИ

ЗАКОНЫ РК






Подзаконные акты







Нормативные акты
органов государственного управления

Постановления


Госстандарта РК

Постановления


правительства РК




НОРМАТИВНАЯ БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ
(СТ РК, ГОСТ, ТУ, правила по сертификации, методики измерений и т.д.)

Рисунок 28. Структура законодательной и нормативной базы сертификации


Законодательство о сертификации состоит из Закона Республики Казахстан «О сертификации» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Учитывая изменения, произошедшие в экономике Казахстана, в 1999 году взамен Закона РК «О стандартизации и сертификации» был принят гармонизированный с международным законодатель­ством Закон РК «О сертификации», который 10 июня 2003 года был существенно изменен и дополнен.










В законе поставлены цели сертификации, определены националь­ный орган по сертификации и основные направления его деятель­ности. Закон устанавливает правовые основы сертификации про­дукции, систем качества и производств, работ и услуг в Республике Казахстан, регулирует отношения в области сертификации, опре­деляет права, обязанности и ответственность участников сертифика­ции и т.д.
В развитие положений закона издаются подзаконные акты, постановления правительства Республики Казахстан, нормативные акты государственных органов управления в пределах их компетен­ции, которые в соответствии с законом регулируют деятельность по сертификации в Казахстане.
В целях реализации указанного закона постановлениями прави­тельства Республики Казахстан определены номенклатура продук­ции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декла­рацией о соответствии.
Так, Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1787 от 29 ноября 2000 года «О контроле соответствия продукции в Республике Казахстан» был утвержден перечень продукции, подле­жащей обязательной сертификации, включающий продукцию, потенциально опасную для жизни и здоровья человека и окружаю­щей среды. Таким образом, продукция, попадающая под действие этого постановления, находится в законодательно регулируемой об­ласти. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертифика­ции, приведен в приложении 1.
Кроме того, 22 января 2003 года было принято Постановление Правительства Республики Казахстан № 77 «Об утверждении переч­ня продукции, соответствие которой допускается подтверждать Декларацией о соответствии» (приложение 2,). Данный перечень был составлен с учетом степени опасности продукции и направлен на снижение затрат при проведении сертификации без увеличения риска.
Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации разработаны нормативные документы1 (государственные стан­дарты, правила, рекомендации, методические указания и др.), регла­ментирующие порядок проведения работ по сертификации и аккредитации в Республике Казахстан.
В Республике Казахстан по состоянию на 1 января 2019 года действует более 100 нормативных документов общего назначения, распространяющихся на обязательную и добровольную сертифика­цию.
Нормативная база Государственной системы сертификации Республики Казахстан включает следующие документы (государст­венные, межгосударственные, международные, национальные дру­гих стран):

  • стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нор­
    мы и правила, утвержденные сборники рецептур, справочные ин­
    формационные материалы и другие нормативные документы, на
    соответствие которым проводится сертификация продукции;

  • нормативные документы на методы испытаний продукции;

  • нормативные документы на системы качества (производства);

  • нормативные документы межотраслевого комплекса ГСС РК.

Государственные стандарты Республики Казахстан по сертифи­кации относятся к третьей межотраслевой группе стандартов и уста­навливают единые нормы и требования к объектам и процедурам сертификации.
Основополагающим стандартом в комплексе документов ГСС РК является СТ РК 3.0-2001 «Государственная система сертифика­ции Республики Казахстан. Основные положения», определяющий цели, принципы, структуру и единые правила ГСС РК.
Правила проведения сертификации продукции, услуг, систем качества и производств изложены в СТ РК 3.4; СТ РК 3.5; СТ РК 3.7; СТРК3.9;СТРКЗ.13; СТРК3.15.1;СТРК3.15.2; СТРКЗ.15.3; СТ РК 3.17 - СТ РК 3.21; СТ РК 3.23; СТ РК 3.24; СТ РК 3.26.
Требования к органам по сертификации и порядок их аккредита­ции установлены в СТ РК 7.2; требования к лабораториям (центрам) и порядок их аккредитации - в СТ РК 7.3.
Организационно-методические документы, распространяю­щиеся на конкретные однородные группы продукции и услуг, выполнены в виде правил. Например, в ГСС РК действуют правила проведения сертификации зерна и продуктов его переработки; плодов, овощей и продуктов их переработки; сахара; кондитерских изделий; напитков, винно-водочных изделий и этилового спирта; табака и табачных изделий; растительного масла и масло-жировых продуктов; продуктов лечебно-профилактического, детского пита­ния и пищевых добавок; детских игрушек; парфюмерно-космети-ческих изделий и консистентных средств гигиенического назначе­ния; продукции текстильной и легкой промышленности; посуды; бытовых электрических приборов; строительных материалов и конструкций; нефтепродуктов; угольной продукции; медицинских иммунобиологических препаратов; медицинской техники и средств санитарно-гигиенического назначения; механических транспортных средств; услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранс­портных средств.
Перечень нормативных документов Государственной системы сертификации и системы аккредитации Республики Казахстан (по состоянию на 1 января 2003 года) приведен в приложении 3.
Требования, устанавливаемые нормативными документами по сертификации, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, соответствовать требованиям между­народных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомен­даций по стандартизации, учитывать условия использования про­дукции, выполнения процессов, работ и услуг и не должны создавать дополнительных барьеров в международной торговле.


1Нормативный документ по сертификации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по сертификации или ее результатов, утвержденный соответствующим уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Правила и процедуры сертификации, регламентируемые норма­тивными документами, должны быть одинаковыми как для отечест­венной, так и для ввозимой продукции, независимо от страны проис­хождения.
При разработке нормативных документов в области сертифика­ции тексты их проектов, за исключением информации, составляющей охраняемую законом тайну, публикуются в средствах мас­совой информации или специальных изданиях уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации для обсуж­дения и подготовки замечаний и предложений заинтересованными органами государственного управления, физическими и юридиче­скими лицами.
Порядок рассмотрения и сроки подготовки замечаний и пред­ложений к проектам нормативных документов по сертификации устанавливаются уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.
В качестве основы для разработки нормативных документов по сертификации должны применяться международные технические регламенты и стандарты, кроме случаев, когда они неэффективны или непригодны из-за недостаточного уровня обеспечения безопас­ности для жизни и здоровья людей, существенных технологических проблем.
Нормативные документы на продукцию, подлежащую обязатель­ной сертификации, должны содержать требования, по которым осуществляется обязательная сертификация, методы контроля на соответствие этим требованиям, правила маркировки продукции, требования к информации о сертификации, включаемой в сопрово­дительную документацию.

жүктеу 55,88 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау