Этнос14. 12. indd

228
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Цель Государственной программы развития и функционирования языков 
на  2011-2020 гг. – «гармоничная языковая политика, обеспечивающая пол-
номасштабное  функционирование  государственного  языка  как  важнейшего 
фактора  укрепления  национального  единства  при  сохранении  языков  всех 
этносов, живущих в Казахстане» представлена четырьмя программными це-
лями: 1. Государственный язык – главный фактор национального единства. 2. 
Популяризация  широкого  применения  государственного  языка. 3. Развитая 
языковая  культура – потенциал  интеллектуальной  нации. 4. Развитие  лин-
гвистического капитала казахстанцев. Впервые названы целевые индикаторы
измерения  успешности  языковой  политики  в  виде  доли  овладевших  госу-
дарственным, русским и английским языками, присутствия казахоязычного 
контента  в  СМИ,  упорядоченности  терминологического  и  ономастическо-
го  фондов.  Намеченные  в  Государственной  программе  цели  и  задачи  реа-
лизуются через конкретные Планы мероприятий, разрабатываемые уполно-
моченным государственным органом на каждые три этапа, и утверждаются 
постановлениями  Правительства  Республики  Казахстан.  Все  мероприятия, 
предусмотренные Государственной программой в соответствии с приоритет-
ными задачами языковой политики, направлены на полноценное удовлетво-
рение  этноязыковых  и  культурных  запросов  и  потребностей  граждан,  спо-
собствовать укреплению в стране межнационального гражданского согласия. 
Генеральное  направление  новой  государственной  программы – повышение 
эффективности  функционирования  государственного  языка  во  всех  сферах 
общественной жизни. Оно может быть обеспечено стратегической разработ-
кой и планомерным руководством мероприятиями, направленными на мак-
симальное обеспечение полноценного функционирования государственного 
языка как основы развития интеграционных процессов в стране. Важнейший 
приоритет среди них отдается кодификации казахского языка, которая, в свою 
очередь, обеспечивается нормированием системы и узуса, совершенствова-
нием и унификацией отраслевых терминосистем, упорядочением и кодифи-
кацием ономастического пространства, ортологизацией средств визуальной 
информации и рекламы (см. Языки Казахстана, Языковая политика, Языко-
вая ситуация, Языковое планирование). 
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ    (каз.  Мемлекеттілік,  англ.  statehood, State 
system) – ГОС-ТЬ. 1) уровень осуществления самоопределения (самооргани-
зации) народа (нации), создавшей свое государство; 2) совокупность крите-
риев, которым отвечает организация общества, претендующая на государство.
  История  казахской  государственности  начинается  в  период  первых  го-
сударств на территории Казахстана. Начиная с первого тысячелетия до н.э., 
на  территории  Казахстана  появляются  ранние  государственные  образова-
ния  (усуней,  кангюев,  хунну).  В  период  раннего  средневековья  возникают 
Тюркский каганат (552-651 гг.), Тюргешский каганат (704-756 гг.). В 1227 году 
на территории Дешт-и-Кипчака было образовано протоказахское государство 
в составе Золотой Орды ─ Белая Орда  (Улус Орда-Ежена).  Казахское хан-
ство возникает в 1465 году во главе с султанами Жанибеком и Кереем.  

229
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
 В начале XVIII в. Казахские жузы находятся в подданстве Российской им-
перии. С 1917 по 1991 гг. Казахстан находится в составе СССР. В 1991 году 
Казахстан получает государственную независимость. 
За период государственной независимости Республика Казахстан состоя-
лось  как  государство  со  своей  территорией,  закрепленной  на  основании 
международных норм и международно-признанной государственной грани-
цей  с  сопредельными  странами;  полиэтничным  народом – казахстанскими 
гражданами;  Конституцией  и  системой  действующего  права;  с  высшими  и 
местными государственными  органами; финансовой системой и банковски-
ми  учреждениями,  включая  собственную  национальную  валюту – тенге;  с 
правоохранительными органами и вооруженными силами, дипломатической 
службой.  Сформировались  современные  рыночная  экономическая  и  демо-
кратическая политическая системы, основанные на многообразии форм собс-
твенности  и  политическом  плюрализме.  Мировым  сообществом  признана 
международная правосубъектность Республики Казахстан, а многовекторная 
миролюбивая и ответственная политика и международные инициативы стра-
ны, получили признание, благодаря чему Казахстан пользуется уважением и 
доверием в ООН.
В Стратегии «Казахстан – 2050» Президентом Республики сделан совер-
шенно обоснованный вывод о том, что ныне Республика Казахстан является 
состоявшимся, современным, сильным и успешным государством. 
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК (каз. мемлекеттік тіл, англ. offi cial, state 
language) – 1. Язык наивысшего политико-правового (юридического) статуса, 
закрепленного в Конституции, Законе о языках, распространение и поддерж-
ка  которого  является  обязанностью  государства («Государственный  и  все 
другие  языки  в  Республике  Казахстан  находятся  под  защитой  государства.
Государственные органы создают необходимые условия для развития и функ-
ционирования  этих  языков».  Из  «Закона  Республики  Казахстан  о  языках  в 
Республике Казахстан», ст. 23). 2. Язык, наравне с флагом, гербом, гимном, 
являющийся символом Государственности и символом идентичности с госу-
дарством. 3. Язык, выполняющий интеграционную функцию в политической, 
экономической,  социальной,  культурной  жизни  общества. 4. Язык  макси-
мальной общественной функции, выполняющий «наиболее важные функции 
в государственной и общественной жизни» («Концепция языковой политики 
Республики Казахстан»): государственного управления, законотворчества, су-
допроизводства и дипломатического представительства (внутри государства
и  за  его  пределами);  язык  административно-политического  и  социально-
экономического  взаимодействия  в  пределах  государства;  язык  образования 
на всех ступенях обучения, независимо от этнического состава государства; 
язык средств массовой информации и новых информационных технологий.
По объему понятия Г.я. – то же, что и Официальный язык, однако, по пра-
вовому положению в некоторых странах отличается от него. 
В Казахстане Г.я. является казахский язык, статус которого был установлен 
и подтвержден рядом документов: Конституцией Республики Казахстан («В