Этнос14. 12. indd

226
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Вместе  с  тем  государственность  представляет  собой  особую  политичес-
кую ценность и идеологию, общественную и культурную ориентацию, пред-
полагающую  теоретическую  и  практическую  деятельность  по  созданию, 
развитию и защите государства, совершенствованию политической органи-
зации  общества.  Используется  в  составе  термина  «национальная  государ-
ственность» (т.е. способность государственной власти в той или иной форме 
воплощать и защищать суверенитет нации) и объявляется фактором консоли-
дации этносов и укрепления единства в полиэтничном обществе. 
Выступая  с  Посланием  «Стратегия  «Казахстан-2050»  Новый  политичес-
кий курс состоявшегося государства» в декабре 2012 года, Президент Казах-
стана  Н.А.Назарбаев  особо  подчеркивал: «Интеллигенция  может  и  должна 
играть  ключевую  роль  в  проектировании  ментальной,  мировоззренческой 
модели будущего страны на основе моего видения нового политического кур-
са Казахстан-2050. Нам нужно продолжить работу по формированию исто-
рического  сознания  нации.  Всеказахстанская  идентичность  должна  стать 
стержнем  исторического  сознания  нашего  народа» (см.  Государство,  Госу-
дарственность).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА  РАЗВИТИЯ  И  ФУНКЦИО-
НИРОВАНИЯ ЯЗЫКОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (каз. Қазақстан 
Республикасында  тілдерді  дамыту  мен  қолданудың  мемлекеттік  бағдар-
ламасы,  англ.  The government program of development and functioning of 
languages in the Republic of Kazakhstan) – документ, принимаемый государ-
ством для целенаправленного и планового руководства функционированием 
и развитием языков в стране. В Республике Казахстан было принято три по-
добные программы: «Государственная программа функционирования и раз-
вития языков в Республике Казахстан» (5 октября 1998 г.); «Государственная 
программа функционирования и развития языков в Республике Казахстан на 
2001-2010  гг.» (17 февраля 2001 г.); «Государственная  программа  развития 
и  функционирования  языков  в  Республике  Казахстан  на 2011-2020 гг.» (29 
июня 2011). 
  «Государственная  программа  функционирования  и  развития  языков  в 
Республике  Казахстан  на 2001-2010 гг.»  была  долгосрочной  программой, 
рассчитанной на десять лет, в ней определены стратегические цели и зада-
чи языкового строительства, намечены основные механизмы и направления 
ее  реализации;  конкретные  действия  разработаны  в  виде  краткосрочных 
двухгодичных  планов  мероприятий:  а)  обеспечение  функционирования  Го-
сударственного  языка  в  государственном  управлении  (совершенствование 
нормативно-правовой базы, принятие мер для овладения государственными 
служащими  государственным  языком  в  необходимом  для  выполнения  слу-
жебных обязанностей объеме, обеспечение функционирования государствен-
ного языка в качестве основного языка при разработке и принятии актов го-
сударственных органов, обеспечение ведения судопроизводства по делам об 
административных  правонарушениях  на  государственном  языке  как  основ-
ном, обеспечение мер для функционирования государственного языка в Воо-

227
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
руженных Силах Республики Казахстан, а также во всех видах воинских и 
военизированных формирований, в организациях государственного контроля 
и надзора, правовой защиты граждан и правоохранительных органах, обес-
печение  функционирования  государственного  языка  в  качестве  основного 
языка  делопроизводства  во  всех  государственных  органах,  организациях  и 
органах  местного  самоуправления  с  определением  графика  перехода  дело-
производства на государственный язык, обеспечение функционирования го-
сударственного языка в международной деятельности); б) создание условий 
для овладения гражданами Республики Казахстан государственным языком; 
в)  обеспечение  унификации  норм  современного  казахского  литературного 
языка путем интенсификации научно-лингвистических исследований и прак-
тической реализации их результатов (упорядочение на научной основе слово-
образовательных процессов в современном литературном казахском языке, в 
т.ч. принципов терминотворчества, внедрение полноценной терминологичес-
кой  системы  казахского  языка,  упорядочение  общеязыковых  литературных 
норм современного казахского языка, принятие мер по усовершенствованию 
казахского алфавита и орфографии с учетом фонологических особенностей 
казахского языка, научное обеспечение вопросов ономастики); г) обеспече-
ние функционирования государственного языка в области культуры и сред-
ствах массовой информации (выпуск и прокат кино- и видеопродукции на го-
сударственном языке, в т.ч. анимационных фильмов, переводной продукции, 
обеспечение выпуска печатной продукции по различным отраслям культуры, 
науки, художественной литературы и искусства, организация культурно-мас-
совых  мероприятий  на  государственном  языке,  информационно-пропаган-
дистская поддержка деятельности, направленной на развитие государствен-
ного языка и проч. 
Третья  Государственная  программа  развития  и  функционирования  язы-
ков на 2011-2020 годы разработана в соответствии со статьями 7 и 93 Конс-
титуции Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О языках в 
Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года, Концепцией языковой полити-
ки Республики Казахстан, Посланием Главы государства народу Казахстана
«Новое  десятилетие – новый  экономический  подъем – новые  возможности 
Казахстана».  Государственная  программа  развития  и  функционирования
языков рассчитана на десять лет, разработана в соответствии с требования-
ми  стратегических  целей  и  задач  по  обеспечению  условий  полноценного 
функционирования государственного языка и учитывает реалии сложившей-
ся  языковой  ситуации,  подвергшейся  значительному  влиянию  со  стороны 
осуществляющегося в стране языкового строительства и ощутимых сдвигов 
в  этноязыковой  структуре  населения.  Государственная  программа  является 
организационной основой решения проблем функционирования и развития 
языков, создания условий для реализации принципов, основанных на пони-
мании государственного языка как важнейшего консолидирующего элемен-
та политической, экономической и культурной жизни страны и обеспечения 
государственной  целостности  и  национальной  безопасности  Республики
Казахстан.