Требования к оформлению заявки на участие в электронном конкурсе

Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в электронном конкурсе

на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации

и допуск потенциальных поставщиков

к участию в электронном конкурсе

27. При рассмотрении заявок на участие в электронном конкурсе конкурсная комиссия при необходимости:

1) в письменной форме или средствами веб-портала запрашивает у потенциальных поставщиков, претендующих на участие в электронном конкурсе, материалы и разъяснения в связи с их заявками на участие в электронном конкурсе с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в электронном конкурсе;

2) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в электронном конкурсе, в письменной форме или средствами веб-портала запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в электронном конкурсе в соответствие с требованиями КД. Под приведением заявки на участие в электронном конкурсе в соответствие с требованиями КД понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в электронном конкурсе недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в электронном конкурсе, приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в электронном конкурсе как отвечающую требованиям КД, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в электронном конкурсе.

28. Конкурсная комиссия признает потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям, в случае:

1) непредставления потенциальным поставщиком либо представления ненадлежащим образом оформленного документа (документов) для подтверждения соответствия потенциального поставщика и привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям;

2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также несоответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям;

3) представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

Признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Закона и пунктами 46 и 47 Правил, не допускается.

Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в электронном конкурсе соответствующей требованиям настоящей КД, в случае внесения обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе в размере более одного процента от суммы.

29. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям конкурсной документации, в случае:

1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;

2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:

лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;

название государственных закупок услуг способом конкурса для участия в которых вносится обеспечение заявки, представленной в виде банковской гарантии;

срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки, а также условия его предоставления;

лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;

лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;

3) внесения обеспечения конкурсной заявки в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот). По иным основаниям признание внесенного обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе не соответствующим требованиям КД не допускается.

30. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в электронном конкурсе, не допускается к участию в электронном конкурсе (не признается участником электронного конкурса), если:

1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;

2) он нарушил требования статьи 6 Закона;

3) его заявка на участие в электронном конкурсе определена не соответствующей требованиям КД, в том числе, если он не представил обеспечение заявки на участие в электронном конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации и Правил.

31. Конкурсная комиссия для оценки и сопоставления всех представленных заявок на участие в электронном конкурсе учитывает критерии, перечисленные в пункте 4 статьи 17 Закона, и применяет их в равном размере ко всем заявкам на участие в электронном конкурсе, за исключением случаев, когда на участие в конкурсе представлена одна конкурсная заявка.

В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих данные критерии, конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику соответствующую условную скидку. Условия, предложенные потенциальным поставщиком для применения условных скидок, должны быть включены в договор о государственных закупках.

При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в электронном конкурсе по государственным закупкам услуг, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке оказания услуг, приобретаемых на данном электронном конкурсе. При этом конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5%) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых услуг, начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать пять процентов.

Конкурсная комиссия определяет заявку на участие в электронном конкурсе с самой минимальной стоимостью эксплуатационных расходов, технического обслуживания и ремонта закупаемых товаров и присваивает ей условную скидку в размере двух процентов. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать два процента.

При наличии документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере двух процентов.

При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями государственных стандартов по закупаемым товарам, работам, услугам, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере трех процентов.

При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента управления окружающей среды в соответствии с требованиями государственных стандартов и (или) подтверждающего соответствие стандарту экологической чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании по закупаемым , услугам, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере два процента.

Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими функциональными характеристиками предоставляемых товаров присваивает условную скидку в размере половины процента (0,5%).

Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими техническими характеристиками предоставляемых товаров присваивает условную скидку в размере половины процента (0,5%).

Конкурсная комиссия при определении конкурсной заявки с наилучшими качественными характеристиками предоставляемых товаров присваивает условную скидку в размере трех процентов.

При рассмотрении наличия местного содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену заявки на участие в электронном конкурсе на одну десятую (0,1) процента за каждый процент местного содержания.

Наличие местного содержания в товаре подтверждается сертификатом о происхождении товара формы CT-KZ.

В случае, когда потенциальный поставщик товаров является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара, конкурсная комиссия условно уменьшает цену заявки на участие в электронном конкурсе такого потенциального поставщика за наличие местного содержания на десять процентов.

Местное содержание потенциального поставщика работ, услуг определяется как процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, которые будут задействованы в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда и стоимости доли (долей участия в уставном капитале) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) приобретаемых потенциальным поставщиком для исполнения договора о государственных закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда, от общей суммы, предусмотренной для закупки работ, услуг по данному электронному конкурсу (лоту).

Конкурсная комиссия присваивает условную скидку отечественному товаропроизводителю в размере десяти процентов, отечественному поставщику работ, услуг в размере пяти процентов.

Методика расчета казахстанского содержания на оказание услуг производится по формуле:

Расчет казахстанского содержания (КСр/у) в договоре на поставку работ (услуг), производится по формуле:

Где:

i – порядковый номер закупки товара ;

CTi – стоимость i-го товара;

Ki – доля казахстанского чодержания в товаре, указанная в сертификате «СТ-KZ»;

Ki=0, в случаи отсутствия сертификата «СТ-KZ»;
m – общее количество договоров, заключенных в целях поставки работы (услуги), включая договор между Заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками и т.д.;

j – порядковый номер договора;

СДj –стоимость j-го договора;

СТj – суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в рамках j-го договора;

ССД - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в рамках j-го договора;

Rj – доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общей численности работников поставщика или субподрядчика, выполняющего суммарную стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в рамках j-ый договор;

S – общая стоимость договора о закупке работы (услуги).

32. По результатам рассмотрения заявок на участие в электронном конкурсе конкурсная комиссия:

1) определяет потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям КД, которые допускаются к участию в электронном конкурсе (участники электронного конкурса);

2) определяет размеры условных скидок, предусмотренных в КД в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона.

33. Протокол о допуске к участию в электронном конкурсе подписывается всеми членами конкурсной комиссии и опубликовывается секретарем конкурсной комиссии на веб-портале в день принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе (признания участниками конкурса) с автоматической рассылкой уведомлений всем потенциальным поставщикам, подавшим заявки на участие в электронном конкурсе. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в электронном конкурсе, может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 45 Закона.