Қарағанды облысының білім басқармасы

Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығы

Келісілді Бекітемін

Қарағанды облысында Қарағанды облысының білім беруді дамытудың білім басқармасының оқу-әдістемелік орталығының басшысы

директоры _____А.Қ.Аймағамбетов

_______Г.Ш. Қожахметова «____»_______ 2015 жыл «____»______2015 жыл

ОБЛЫСТЫҚ ЭКСПЕРТТІК КЕҢЕС ЖАЙЛЫ

Е Р Е Ж Е

Қарағанды 2015

Білім беру әрекетін сараптау - бұл педагогикалық кадрлардың кәсіби деңгейін, Қазақстан Республикасының мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарын орындауы бойынша білім беру ұйымдардың басқарушылық, психологиялық-педагогикалық және ғылыми-әдістемелік әрекетін кешенді талдау, білім берудің заманауи қазақстандық үлгісін жасауға, апробациялауға, ендіруге бағытталған инновациялық үрдістерді қолдау.

2. Эксперттік Кеңес өз жұмысында Қазақстан Республикасының күші бар заңнамасын басшылыққа алады.

6. Эксперттік Кеңес мүшелерінің ынтасымен кеңестің кезектен тыс отырысы жиналуы мүмкін болады.

7. Эксперттік Кеңес қызметінің мақсаттары:

1. 
   Көпкезеңді тәуелсіз сараптаманы және білім беру ұйымдарының білім беру әрекетінің деңгейі мен педагогикалық кадрлардың шығармашылық әлеуетін бағалауды жүзеге асыру.
   
2. 
   Білім беру ұйымдарының даму болашағы мен тиімділігі, жағдайы туралы шынайы ақпараттар алуға бағытталған білім беру іс-әрекетін бағалау.
   
3. 
   Педагогикалық бастамалардың жаңашылдық деңгейін, тәжірибелік маңыздылығын және Қазақстан Республикасының білім беру жүйесіне енудегі мақсатқа сәйкестігін зерттеу.
   
4. 
   Инновациялық қызметтің аралық және соңғы қорытындыларын сараптау.
   
5. 
   Білім беру ұйымдарының әрекеті мен дамуының ғылыми-әдістемелік, кадрлық қамтамасыз етілу деңгейін бағалау.
   

9. Қағидалары:

• 
  Мемлекеттік сипат
  
• 
  Шынайылық
  
• 
  Жариялылық, ашықтық
  
• 
  Алқалық
  
• 
  Тұтастық және атқарушылық
  

• 
  Сараптама
  
• 
  Талдау
  
• 
  Сұхбат, интервью
  
• 
  Топтастыру
  
• 
  Салыстыру
  
• 
  Жалпылау
  
• 
  Үйлестік
  
• 
  Жүйелеу
  
• 
  Пікір жазу
  

• 
  Басқарушылық және педагогикалық қызметкерлердің аттестаттау материалдары (біліктілік санаттарын беруге немесе растауға).
  
• 
  Білім ұйымдарының тұжырымдамалары, жобалары, даму стратегиялары, жетекші мектептердің дамуының бағдарламалық жоспарлары, тәжірибелік-эксперименттік жұмыс бағдарламалары.
  
• 
  Инновациялық қызмет қорытындысы жөнінде ақпараттық- талдамалық есептер.
  
• 
  Озық педагогикалық тәжірибені талдап қорыту материалдары.
  
• 
  Оқу және білім беру бағдарламалары, оқу-әдістемелік құралдар.
  

12. Эксперттік Кеңес Қарағанды облысының білім басқармасы, Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығының, жоғары оқу орындардың, ғылыми ұйымдардың, Кәсіпкерлер Палатасының, педагогтар қауымдастығының, оқу-әдістемелік бірлестіктердің өкілдерінен құрылады.

14. Эксперттік Кеңестің басшысы болып Эксперттік Кеңес Төрағасы саналады, ол Қарағанды облысының білім басқармасы басшысымен тағайындалады.

15. Эксперттік Кеңестің құрамына төрағаның орынбасары, жауапты хатшы, Кеңес мүшелері кіреді.

16. Эксперттік Кеңестің құрамы Қарағанды облысының білім басқармасы басшысының бұйрығымен жаңа күнтізбелік жылдың басында бекітіледі.

17. Эксперттік Кеңестің өкілетті мерзімі 1 жылмен шектеледі.

18. Эксперттік Кеңестің құрамы мен өкілетті мерзіміне байланысты өзгерістер және толықтырулар туралы ұсыныстар, соның ішінде кезектен тыс, Кеңес төрағасымен енгізіледі және Қарағанды облысының білім басқармасы басшысымен бекітіледі. Эксперттік Кеңес құрамын жаңа мерзімге бекіту кезінде ротациялар болуы ескеріледі.

19. Эксперттік Кеңестің мүшесін мерзімінен бұрын шығару мәселесі Қарағанды облысының білім басқармасы басшысы немесе Эксперттік Кеңес төрағасымен келесі жағдайларда қойылуы мүмкін: Эксперттік Кеңес мүшесінің жұмыс тәртібін жүйелі бұзушылығы, өз қызметін орындамауы, құзыретсіздігін таныту, мүдделер тартысының даулы жағдайын танытуы.

20. Эксперт Эксперттік Кеңеске материалдар ұсынған білім беру ұйымының ғылыми жетекшісі немесе бірлескен авторы бола алады.

21. Эксперттік Кеңестің жауапты хатшысы және эксперттер үнемі аттестаттаудан өтеді.

22. Эксперттік Кеңес мүшелерінің жоғары педагогикалық білімі болуы тиіс, әдістемелік, мүмкіндігінше зерттеу жұмысы, оқу бағдарламаларын, әдістемелік құжаттарды әзірлеу тәжірибесі болу керек.

23. Эксперттік Кеңес өзінің ұйымдастырушылық құрылымын, жұмыс жоспарын анықтайды, жеке сұрақтарды шешу үшін уақытша эксперттік топтарды құрайды.

24. Келіп түскен материалдарды эксперттік бағалау үшін (Қарағанды облысы әкімінің сыйақысын тағайындау байқауы, педагогикалық қызметкерлерді аттестаттау) Эксперттік Кеңес жайлы Ереже негізінде әрекет ететін эксперттік топтар қалыптастырылады.

25. Эксперттер Қарағанды облысының білім басқармасымен келісім арқылы Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығы қызметкерлері құрамынан Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығы директорымен тағайындалады.

26. Сараптама бағыттары бойынша үйлестірушілер Қарағанды облысының білім басқармасы басшысының бұйрығымен Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығы бөлімшелері меңгерушілерінің құрамынан тағайындалады.

27. Эксперттік Кеңес Төрағасы және төраға орынбасары жалпы жұмыс тәртібін үйлестіріп, төралқасын басқарады және Эксперттік Кеңеске басшылық етеді, эксперттерді аттестаттаудан өткізеді, сараптау рәсімдерін жетілдіруді және жалпы Эксперттік Кеңес жұмысын арттыруды ұйымдастырады.

• 
  кеңестің құрамын қалыптастырады, Қарағанды облысының білім басқармасына бекітуге ұсынады;
  
• 
  даму бағдарламасының, тәжірибелік-эксперименттік жұмыстың ғылыми жетекшісін (кеңесшісін) бекітеді;
  
• 
  Кеңес отырыстарында төрағалық етеді;
  
• 
  білім ұйымдарының педагогтарын және ұжымдарын эксперименттік жұмыстың жоғары нәтижелері үшін мадақтау туралы ұсыныстар енгізеді.
  

• 
  Кеңес төрағасы болмаған жағдайда оның міндеттерін отырыстарда және ағымдағы жұмыс кезінде орындайды;
  
• 
  отырыстарда сұрақтардың уақытында қарастырылуын, Кеңес жұмысы жоспарының орындалысын бақылайды;
  
• 
  материалдарды сараптаудан өткізу үшін эксперттік топтардың және эксперттердің құрамын анықтайды.
  

• 
  Кеңес жұмысының ұйымдастырушылық жағдайларын қамтамасыз етеді;
  
• 
  материалдарды бастапқы сараптамаға рәсімдеу бойынша кеңестер береді;
  
• 
  Эксперттік Кеңес құжаттамасын жүргізеді;
  
• 
  Эксперттік Кеңеске келіп түскен өтініштер мен материалдарды тіркейді, рәсімделуінің талаптарға сәйкестігін тексереді, сараптама бағыттары бойынша үйлестірушілерге табыс етеді, олардан пікірлер қабылдайды (Қосымша №1 «Облыстық Эксперттік Кеңес материалдарының түсімі мен жылжу журналы»);
  
• 
  Эксперттік Кеңес отырысының күн тәртібін құрастырады, Эксперттік Кеңес отырысы хаттамаларын жүргізеді, хаттамалардың көшірмелерін дайындайды.
  

• 
  Кеңес отырыстарына, Кеңес шешімдерін шығаруға үнемі қатысады;
  
• 
  білім беру ұйымдарының материалдарымен және эксперттердің пікірлерімен танысады, пікірлердің әділдігін бағалайды, келіп түскен материалдар бойынша сұрақтар тізімін құрастырады. Сұрақтарды Эксперттік Кеңес төралқасының отырысында білім беру ұйымдарының өкілдеріне және эксперттерге қояды. Кеңесіп, білім беру процесін, инновациялық әрекетті реттейтін материалдардың ҚР білім беруді дамыту мақсаттарына, оны ұйымдастыруға қойылатын заңнамалық және нормативтік талаптарға сәйкестігі туралы шешім қабылдайды.
  

• 
  сараптаманың бірінші және екінші кезеңін ұйымдастырады (материалдарды жауапты хатшыдан қабылдап, өз бөліміндегі эксперттерге табыс етеді, пікірлер сапасына, пікір талабына сәйкестігіне жауап береді, эксперттік топтың жұмыс отырысын өткізеді);
  
• 
  қабылдаған материалдарға жазылған дайын пікірлерді, сұрақтар тізімін Эксперттік Кеңестің жауапты хатшысына тапсырады.
  

34. Эксперттік Кеңес мүшелері, сараптама бағыттарының үйлестірушілері, эксперттер сараптауға келіп түскен материалдар ақпаратының құпиялылығын сақтауға арнайы жауапкершілік береді. Оларға:

• 
  авторлар жөнінде мағлұмат және материалдар мазмұны;
  
• 
  сараптама жүру кезеңдері жөніндегі мағлұмат жатады.
  

36. Білім беру ұйымдарының материалдары Эксперттік Кеңес отырысына бір ай бұрын басшысының өтінішімен қағазды және электронды нұсқада, 3 данамен жауапты хатшымен қабылданып тіркеледі. Барлық парақтары нөмірленген болу керек.

Материалдардың рәсімделуі орнатылған талаптарға сәйкес келмеген жағдайда тіркелмей, қайтарылады. Құжаттарды рәсімдеуге қойылатын талаптар ұсынылған (облыстық Эксперттік Кеңес жайлы Ереженің қосымшалары).

37. Эксперттік Кеңес отырыстарына, педагогтар дайындаған материалдарды қараған кезде, тисті аудан/қала әдістемелік кабинеттердің меңгерушілері шақырылады.

38. Эксперттік Кеңес жұмысының тәртібі көп кезеңді тәуелсіз сараптама қағидасынан құрылады.

1) Сараптаманың бірінші кезеңі Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығы эксперттерімен тіркелген күннен 2 апта аралығында жүзеге асырылады. Материалдың ҚР нормативтік құқықтық құжаттарына сәйкес еместігін анықтаған эксперт материалдың авторымен хабарласып, түзету жұмыстарын жасайды.

Түзетілген материалдарға жазылған пікір жазу және үйлестірушімен талқылаумен сараптаманың бірінші кезеңі аяқталады.

2) Сараптаманың екінші кезеңінде эксперттік топтың жұмыс отырысы болады, онда жұмыс тобы түзетілген пікірлердің әділдігін, ҚР нормативтік құқықтық құжаттарға сәйкестігін бағалайды.

Сараптаманың екінші кезеңі түскен материалдар мен пікірлерге сұрақтар құрумен аяқталады.

3) Үшінші кезеңде – екінші кезеңдегі сараптаманың қорытындысы және сұрақтары Эксперттік Кеңестің пленарлық отырысында талқыланады. Пленарлық отырысқа ұсынылған материалды қорғауға автор (авторлар) шақырылады. Сөз сөйлеу регламенті – 5 минут.

Сараптаманың үшінші кезеңі Эксперттік Кеңестің білім беру ұйымының материалдарын бекітуге ұсыну немесе ашық дауыс берумен ұсынбау шешімімен аяқталады.

39. Эксперттік Кеңес сараптамадан өткен материалдарды баспаға ұсынуы мүмкін болады, сонымен қоса Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығының редакциялық-баспа бөлімі арқылы да.

Редакциялық-баспа бөлімінде әдістемелік құралдарды шығару механизмі, қабылданатын материалдарға қойылатын талаптар, құралдар мен ұсыныстар қосымшаларда келтірілген (№№10, 10А қосымшалар).

40. Эксперттік Кеңестің шешімі хаттамамен және көшірмелермен рәсімделеді, ұсыныс түрінде болады.

41. Қарағанды облысының білім басқармасы Эксперттік Кеңес отырысынан кейін 2 апта көлемінде материалдардың соңғы бекітілуі немесе тайдырылуы туралы ақырғы шешім қабылдайды және білім бөліміне (білім беру ұйымына) сараптаманың қорытындысын хабарлайды. Бұл жағдайда білім басқармасы бойынша бұйрық шығарады. Эксперттік Кеңеспен ұсынылған білім беру ұйымдарының (инновациялық жұмыстың соңғы қорытындысы бойынша) ақпараттық - талдамалық есептері Қарағанды облысының білім басқармасы басшысымен бекітіледі.

42. Қарағанды облысының білім басқармасына бекітілуге ұсынылмаған материалдар Эксперттік Кеңес шешімі бойынша авторларға түзетуге қайтарылуы мүмкін болады (бұл жағдайда материалдың 1 данасы Эксперттік Кеңестің мұрағатында қалады).

43. Теріс қорытынды жағдайында материал авторы (авторлары), оны түзетуден кейін Эксперттік Кеңеске өтінішті қайтадан тек бір жылдан кейін ғана бере алады.

44. Эксперттік Кеңес қорытындысы бойынша авторға (авторларға) материалына жазылған пікір, эксперттік қорытындысы және хаттаманың көшірмесі Эксперттік Кеңес отырысы күнінен 1 ай көлемінде беріледі.

45. Сараптамадан өткен авторлық бағдарламаларды пайдалану құқығы олардың авторына сілтеу жасау жағдайында мүмкін болады.

46. Білім беру ұйымдары мен жұмысшылардың Эксперттік Кеңеске ұсынған материалдарына жазылған эксперттік қорытындысына келіспеушілік еткен жағдайында, сұрақ кеңейтілген Эксперттік Кеңес отырысында сырттан келген, қатысты аумақта құзыретті экспертті шақырумен қаралады.

47. Эксперименттік бағдарламаларды апробациялау және ендіру Қарағанды облысының білім басқармасымен эксперимент тәртібінде жұмыс жасауға рұқсат берілген білім беру ұйымдарында ғана жүзеге асырылады.
7. Эксперттік Кеңеске ұсынылатын материалдарға қойылатын талаптар

48. Білім беру ұйымдарының тұжырымдамалары, жобалары, даму стратегиялары, жетекші мектептердің дамуының бағдарламалық жоспарлары, тәжірибелік-эксперименттік жұмыс бағдарламалары оларға жазылған екі оң пікірлері (білім бөлімдерінің әдістемелік кабинет меңгерушілерінің, жоғары оқу орындары ғалымдарының), білім ұйымының және білім бөлімінің әдістемелік кеңестерінің хаттамаларынан көшірмелері болған жағдайда ғана сараптама объектісі болып табылады. Олардың сараптамасы білім беру ұйымының жұмысына бақылау құралы болып табылады, ендіріліп жатқан инновациялар деңгейін, олардың аудандық/қалалық білім беру жүйесін дамытудағы қажеттіліктерін, оларды ендірудегі білім беру ұйымдарының дайындық дәрежесін қарастыру болып саналады, яғни білім беру ұйымы мәртебесі жөніндегі мәселелерді, «Даму» немесе «Эксперименттік алаң» кезеңінде жұмыс істеуіне рұқсат алуын (лицензия, аккредитация) қарастырады. Осы құжаттар бойынша жадынамалар ұсынылған (Қосымшалар №№2, 3, 3А, 3Б, 4, 5, 5А, №7, №9).

49. Инновациялық іс-әрекеттің аралық және соңғы нәтижелері бойынша ақпараттық - талдамалық есептер Эксперттік Кеңеске қарастыруға бір жылда 1 рет тапсырылады, білім бөлімінің және білім беру ұйымының әдістемелік кеңестерінің хаттамаларынан көшірмелер және екі пікір (білім бөлімдерінің әдістемелік кабинет меңгерушілерінің, жоғары оқу орындары ғалымдарының) болған жағдайда сараптаманың объектісі болып табылады. Осы құжаттар бойынша жадынамалар ұсынылған (Қосымшалар №№5Б, 5В).

50. Білім беру ұйымдарының оқу, білім беру бағдарламалары, оқу-әдістемелік құралдары екі оң пікір (білім беру ұйымының педагогтары және білім бөлімдерінің әдістемелік кабинет меңгерушілері жазған) және білім бөлімі мен білім беру ұйымының әдістемелік кеңестерінің хаттамаларынан көшірмелер болған жағдайда облыстық Эксперттік Кеңеске қабылданады. Осы құжаттар бойынша жадынамалар ұсынылған (Қосымшалар №№6, 6А)

51. Эксперттік Кеңестің қарауына облыстың инновациялық дамуына маңызды авторлық оқу бағдарламалары ғана қабылданады.

1) Әртүрлі үйлесімдегі белгілі бір элементтерді біріктіретін, қиыстыру арқылы жаңа сапаға әкелетін оқу бағдарламаларын білім беру ұйымы педагогтарының оң пікірлері болған жағдайда сараптамаға әдістемелік кабинеттер қабылдайды және білім бөлімдері басшылары бекітеді.

2) Әртүрлі үйлесімдегі модификациялау, жаңашаландыру, бұрын болған, белгілі тәсілді, технологияны, мазмұнды және т.б. қайта қалпына келтірген оқу бағдарламалары әдістемелік бірлестікте сараптамадан өтеді және білім беру ұйымы басшысымен бекітіледі.

52. Озық педагогикалық тәжірибені талдап қорыту материалдары білім бөлімдерінің әдістемелік кабинет меңгерушілерінің, білім беру ұйымы педагогтарының оң пікірлері, Қарағанды облысының білім басқармасының, Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығының ұсыныстары немесе білім беру ұйымының ұсынысы, білім бөлімі мен білім беру ұйымының әдістемелік кеңестерінің хаттамаларынан көшірмелер болған жағдайда қабылданады. Осы құжаттар бойынша жадынамалар ұсынылған (Қосымшалар №№8, 8А, 8Б, 8В).

53. Облыстық білім беру ұйымдарының материалдары өздерінің әдістемелік кеңестерінде қаралады, одан кейін Эксперттік Кеңес қарауына ұсынылады.

54. Қарағанды облысында білім беруді дамытудың оқу-әдістемелік орталығының әдіскерлері басшылығымен облыс педагогтарынан құрылған шығармашылық топтардың материалдары Эксперттік Кеңестің қарауына екі оң сыртқы пікір болған жағдайда қабылданады.

55. Эксперттік Кеңес жанындағы облыстық эксперттік топ әрекеттегі «Аттестаттауды өткізу ережесі» негізінде өтініш берген келесі педагогикалық қызметкерлердің біліктілік санатына сәйкестігін анықтау үшін қызмет қорытындысына талдау жүргізеді:

1) жоғары біліктілік санатына өтініш берген мектепке дейінгі оқыту мен тәрбиелеу, бастауыш, негізгі орта, жалпы орта, қосымша, арнайы (түзеу) білім беру ұйымдары педагогтарының;

2) бірінші және жоғары біліктілік санатына өтініш берген техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдары, сондай-ақ облыстық бағыныстағы білім беру ұйымдары педагогтарының.

56. Педагог қызметкердің өтініш берген біліктілік санатына қызметінің сәйкестігін белгілеу үшін сараптама тобының қарауына құжаттар әрекеттегі «Аттестаттауды өткізу ережесі» негізінде тапсырылады.

57. Педагогикалық қызметкерлердің аттестаттау материалдарын Эксперттік Кеңес хатшысы Қарағанды облысының білім басқармасы бекіткен кестесі бойынша тіркейді.

58. Материалдар оқыту тілінде, қағаз және электронды нұсқада тапсырылады. Аттестаттау комиссиясының төрағасы қолымен және білім беру ұйымының мөрімен расталады.

59. Аттестаттау материалдарындағы ақпараттардың растығына білім беру ұйымының әкімшілігі, аттестаттау комиссиясы толық жауапкершілік етеді.

60. Облыстық Эксперттік Кеңес базасында инновациялық педагогикалық технологияларды, сондай-ақ біріктірілген оқу бағдарламаларын қоса алғанда, жаңа білім беру бағдарламаларын сынақтан өткізу үшін эксперименттік білім беру бағдарламаларын іске асыру жоспарланып отырған білім беру ұйымдарына әдістемелік көмек көрсетеді.

63. Министрліктің қорытындысы негізінде білім беру ұйымына эксперименттік алаң мәртебесін беру туралы Қарағанды облысының білім басқармасы басшысының бұйрығы шығарылады.

64. Эксперименттік білім беру бағдарламаларын тиімді енгізу мақсатында Қарағанды облысының білім басқармасы басшысының бұйрығымен сараптамалық топтардың құрамы бекітіледі.

65. Сараптамалық топтардың құрамына білім беру ұйымдарының, жергілікті атқарушы органдардың өкілдері және Қарағанды облысының кәсіпкерлер палатасының өкілдері кіреді.

66. Сараптаманың қорытынды кезеңінің нәтижелері бойынша сараптамалық топ аталған қорытындымен келіспеген пікірлерді көрсете отырып, сараптамалық топтың барлық мүшелерінің қолы қойылған қорытындыны еркін нысанда рәсімдейді.
10. Қорытынды ережелер

67. Эксперттік Кеңес жайлы Ережеге өзгерістер мен толықтырулар туралы ұсыныстар Кеңес төрағасымен енгізіледі және Қарағанды облысының білім басқармасы басшысымен бекітіледі.