Алматы экономика және статистика академиясы Алматы қаласы Қазақстан халқы Ассамблеясы

49 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

Суд присяжных в Казахстане – это институт судебной системы, который состоит из 

коллегии присяжных заседателей из 12 граждан и одного профессионального судьи. По 

закону с участием присяжных заседателей должны рассматриваться уголовные дела о 

преступлениях за  совершение  особо  тяжких  преступлений,  за  исключением  некоторых 

статей  Уголовного  Кодекса  РК.  Суд  присяжных  рассматривает  и  разрешает  вопрос  о 

виновности или невиновности привлеченных к уголовной ответственности лиц и меру их 

наказания. При этом судьи и присяжные заседатели обладают равными правами в 

разрешении всех вопросов.   

Прежде всего, граждане, в лице присяжных заседателей, не уверенные в себе, не 

готовы  морально  и  психологически  принимать  решения  судьбоносного  характера,  даже 

если интуиция подсказывает им, что подсудимый больше виновен, чем невиновен. Кроме 

того, немаловажную роль играет недоверие присяжных заседателей к органам уголовного 

преследования, особенно по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических 

средств. Кроме того, присяжные заседатели определяют вину подсудимого, исходя из 

увиденного и услышанного в ходе процесса. Поэтому, при расследовании уголовных дел 

об  особо  тяжких  преступлениях,  доказательства  в  своей  большей  степени  (такие  как 

осмотр места происшествия, уточнение показаний на месте, задержание, изъятие, допросы 

и т.д.), необходимо закреплять визуально, т.е. с использованием аудио-видео средств.  

Присяжный заседатель -  это  общественный  судья  из  граждан,  который  методом 

случайной выборки включается в список коллегии присяжных заседателей для участия в 

рассмотрении конкретного уголовного дела. Говоря о внедрении в уголовное 

судопроизводство нового для казахстанского права института «присяжных заседателей» и 

отправлении правосудия с их участием, необходимо сослаться на Основной Закон страны: 

«В  случаях,  предусмотренных  законом,  уголовное  судопроизводство  осуществляется  с 

участием присяжных заседателей». Спустя два года после закрепления в Конституции 

суда присяжных в качестве формы осуществления судебной власти по уголовным делам, в 

Конституционном законе РК «О судебной системе и статусе судей в РК» появились 

нормы следующего содержания: «Судебная власть в РК принадлежит только судам в лице 

постоянных судей, а также присяжных заседателей, привлекаемых к уголовному 

судопроизводству, в случаях и порядке, предусмотренных законом». Дальнейший анализ 

Конституционного  закона  показал,  что  еще  одно  положение  имеет  отношение  к 

рассматриваемому институту, а именно в ст. 25 (п. 2) говорится: «Никто не вправе 

вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью и 

присяжных заседателей. Такие действия преследуются по закону». Бесспорно, что 

важнейшим  направлением  для  дальнейшего  развития  судебной  реформы  явились 

положения Концепции правовой политики о возможности  осуществления  уголовного 

судопроизводства с участием присяжных заседателей как гарантия защиты прав граждан в 

уголовном процессе. Процедура отбора в коллегию проходит в несколько этапов. Для 

начала судья выносит постановление о назначении дела к рассмотрению судом с участием 

присяжных заседателей, в котором указывает число кандидатов в присяжные заседатели. 

Секретарь судебного заседания производит предварительную случайную выборку 

кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде единого и запасного (годовых) 

списков и составляет предварительный список кандидатов с указанием их фамилий, имен, 

отчеств  и  домашних  адресов.  После  этого  кандидатам,  включенным  в  предварительный 

список, не позднее чем за семь суток до начала судебного разбирательства вручаются 

извещения с указанием даты и времени прибытия в суд. Важно отметить, что граждане, 

получившие  извещение,  обязаны  явиться  в  суд  для  участия  в  процедуре  отбора 

присяжных заседателей. В день, когда проходит отбор кандидатов в коллегию присяжных 

заседателей  явившихся  граждан  ждет  многоступенчатый  отбор,  который  состоит  из 

освобождения  председательствующим  кандидатов  в  присяжные  заседатели  от  участия  в 

рассмотрении дела, разрешения вопросов о самоотводе; разрешения вопросов об отводе и 

50 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

немотивированного отвода кандидатов в присяжные заседатели. Если в суд явилось менее 

двадцати пяти вызванных кандидатов в присяжные заседатели либо их осталось менее 

семнадцати после освобождения некоторых из них от участия в судебном разбирательстве 

или после удовлетворения председательствующим  судьей  самоотводов  и  отводов, 

председательствующий дает распоряжение секретарю судебного заседания о пополнении 

состава кандидатов в присяжные заседатели недостающим числом из запасного списка. В 

этом случае в судебном заседании объявляется перерыв для вызова запасных кандидатов в 

присяжные заседатели. Важно соблюдать правило, что одно и то же лицо не может 

участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза в 

год. Коллегия присяжных, образуется путем жеребьевки в составе десяти присяжных 

заседателей  основного  состава  (образующих  состав  коллегии  присяжных  заседателей)  и 

двух  запасных.  Для  этого  председательствующий  опускает  в  урну  билеты  с  указанием 

фамилий не отведенных кандидатов в присяжные заседатели, перемешивает  их  и  по 

одному вынимает двенадцать билетов, оглашая каждый раз указанную в билете фамилию 

кандидата в присяжные заседатели. При этом первые десять отобранных путем 

жеребьевки присяжных заседателей считаются присяжными заседателями основного 

состава, а два последних -  запасными.  Что  касается  процессуальных  гарантий, 

обеспечивающих беспристрастность и объективность решения коллегии, то их несколько. 

Во-первых,  еще  на  этапе  отбора  председательствующий  выясняет  у  кандидатов  в 

присяжные заседатели их  информированность об обстоятельствах дела, рассмотрение 

которого предстоит в суде. Незнание присяжными обстоятельств дела является главным 

условием их участия. Это гарантирует, что у присяжного еще до судебного рассмотрения 

дела не сформировалось предвзятое мнение в отношении обвиняемой или пострадавшей 

стороны уголовного дела. Во-вторых, председательствующий освобождает от исполнения 

обязанностей присяжного заседателя по делу всякого кандидата в присяжные заседатели, 

чья объективность вызывает обоснованные сомнения вследствие оказанного на это лицо 

незаконного воздействия, наличия у него предвзятого мнения, знания им обстоятельств 

дела  из  не  процессуальных  источников,  а  также  по  другим  причинам,  указывающим  на 

возможную необъективность кандидата в присяжные заседатели при его участии в 

рассмотрении дела в качестве присяжного заседателя. В-третьих, скамья присяжных 

заседателей  должна  быть  отделена  от  присутствующих  в  зале  судебного  заседания  и 

расположена, как правило, напротив скамьи подсудимых. Это гарантирует  защиту  от 

недозволенных контактов одной из сторон процесса с присяжными и оказания влияния на 

мнение присяжных. В-четвертых, коллегия постоянно присутствуют при судебном 

разбирательстве в зале судебного заседания и непосредственно участвует в изучении 

доказательств, представленных сторонами, за исключением случаев, предусмотренных 

законом. В-пятых, присяжные принимают присягу, где торжественно клянутся исполнять 

свои обязанности честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в 

суде доказательства, доводы, обстоятельства дела, разрешать дело по своему внутреннему 

убеждению и совести, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку. 

В-шестых, не подлежат исследованию с участием присяжных заседателей обстоятельства, 

связанные  с прежней судимостью подсудимого, о признании его хроническим 

алкоголиком или наркоманом, а также иные обстоятельства, способные вызвать в 

отношении  подсудимого  предубеждения  присяжных  заседателей.  Но  есть  одно 

обстоятельство, которое по мнению ряда национальных и международных экспертов 

способно нивелировать эти гарантии. Это порядок проведения совещания и голосования в 

совещательной  комнате,  который  предусматривает,  что  коллегия  присяжных  заседает  и 

выносит  решение  по  делу  с  участием  председательствующего  по делу судьи. Эксперты 

полагают, что это требование позволяет судьям, как более профессиональным участникам 

голосования по делу оказывать влияние на мнение непрофессиональных судей - граждан. 

Именно поэтому все чаще в Казахстане обсуждается вопрос о переходе на классическую