Алматы экономика және статистика академиясы Алматы қаласы Қазақстан халқы Ассамблеясы

308 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

совместных  программ  и  научных  проектов;  активизацию  прямых  межвузовских  связей, 

особенно в приграничных регионах; 

- расширение молодежных обменов в области образования; 

-  совершенствование  методики  изучения  и  преподавания  русского  и  китайского 

языков как иностранных; 

-  развитие регулярного регионального сотрудничества образовательных 

учреждений, формирование новых моделей сотрудничества по инициативе регионов в 

координации  как  с  государственными  органами  власти,  так  и  с  общественными 

организациями. 

Анализ международных обязательств между Россией и КНР в сфере 

 

образовательного взаимодействия позволяет сделать вывод о том, чтоКитай применяет 

избирательный подход в этой области взаимодействия. Ограничения по трансграничным 

услугам в Китае сохраняются по всем подсекторам образования. В части коммерческого 

присутствия КНР не предоставляет национальный режим иностранным  поставщикам 

образовательных услуг. Доступ к рынку физических лиц для получения национального 

режима  оговаривается  рядом  условий:  приглашением  и  трудоустройством  школой  или 

другими  образовательными  учреждениями;  наличием  степени  бакалавра  и  выше, 

профессионального звания или сертификата с не менее чем двухлетним стажем 

профессиональной деятельности [1]. 

Образовательная деятельность в КНР с участием иностранных партнеров 

(регламентирующий 

документ:«Положение» 

2004 

г.) 

включает 

совместные 

образовательные  учреждения  (СОУ)  и  программы  (СОП;  общее  сокращение 

СОУП).Перспективы разработки и реализации включенного обучения с вузом-партнером 

КНР  у  российских  университетов  Дальнего  Востока  появились  еще  в  конце  1990-х гг. 

Первые наборы на эти программы в 1999 г. были осуществлены на уровне бакалавриата 

по двум моделям: 1) 1+2+2 Китай–Россия–Китай  для  студентов  КНР;    2)  2,5+2,5  КНР–

Россия или Россия–КНР для студентов обеих стран.  

В отличие от Китая в России нет регулирующего документа о развитии СОУП и 

списка  приоритетных  инновационных  специальностей  для  них.    К  настоящему  времени 

накоплен достаточный опыт образования СОП с вузами КНР, некоторые из них создаются 

в форме центров. Есть и первый эксперимент создания СОУ — это Китайско-Российский 

институт  (КРИ),  открыт в 2011 г. Этот проект Новосибирского государственного 

университета (НГУ) и Хэйлунцзянского университета (ХУ) действует в форме одного из 

колледжей  ХУ  и  создан  при  финансовой  поддержке  Министерства  образования  КНР  и 

правительства провинции Хэйлунцзян.  Ежегодный  прием  в  этот  колледж,  не  имеющий 

аналогов в практике сотрудничества двух стран, — 190 студентов КНР на бакалавриат и 

магистратуру по направлениям: химия, биология, физика, математика, экономика, 

юриспруденция  (по  согласованным  с  НГУ  учебным  планам с возможностью получения 

российского диплома). Обучение ведется на русском языкеза счет стипендий КНР, 

преимущественно преподавателями НГУ. [1] 

Принятое  правительством  КНР  в  2012  г.  решение  о  зональном  развитии 

международного образовательного сотрудничества дало толчок развитию СОП между 

университетами российского Дальнего Востока, Приамурья и Сибири и провинции 

Хэйлунцзян. Разработка зональной политики сотрудничества открывает для России новые 

перспективы создания СОУП. На сегодня целый ряд крупных российских университетов, 

в том числе Сибири и Дальнего Востока, создали совместно с вузами КНР такие 

программы. Заинтересованность китайских партнеров обусловлена прежде всего 

повышением  престижа  выпускников  этих  программ.  Однако  в  отличие  от  европейского 

направления большая их часть реализуется на уровне очного бакалавриата по схеме 2+2.  

Актуальным  же  в  настоящее  время  является  повышение  уровня  программ  двойных 

дипломов до магистратуры. Предпосылками являются как заинтересованность КНР в 

309 

Open  access: 

http://www.aesa.kz:8080/conference_proceedings/2017/

  

 

прохождении  будущими  специалистами третьего года магистратуры за рубежом, так и 

потенциал и интерес российских университетов к привлечению иностранных магистров и 

докторантов  для повышения  инновационной деятельности  вуза.Направления  подготовки 

по программам двойных дипломов отбираются факультетами по согласованию с 

китайскими партнерами. Они особенно заинтересованы в разработке и реализации 

высокотехнологичных и наукоемких отраслей, связанных с добычей и переработкой 

природных ресурсов, транспортной инфраструктурой, IT, аэрокосмической отраслью, 

экономической эффективностью энергопотребления и региональной безопасностью. 

Существует много программ по лингвистике и межкультурной коммуникации, изучению 

русского языка как специальности и русского как иностранного (РКИ).  

Сотрудничество в области дистанционного образования, особенно между вузами 

Дальнего Востока и Сибири и образовательными учреждениями пограничных северо-

восточных провинций Китая, является также одним из недостаточно реализуемых 

резервов. Отдельные российские университеты активно используют обучение по Skype, 

что не требует дополнительных электронных площадок и развития новых форм. Вместе с 

тем в вузах России стремительно развиваются и технологии E-learning.  

В 1996 г. в КНР вступили в действие новые правила отправки на учебу за рубеж за 

государственный счет. Для этого был организован Совет по управлению фондом отправки 

за  рубеж  на  учебу  при  Государственном  комитете  по  образованию.Все  выезжающие 

подписывали с фондом договоры, вносили залог и представляли поручителей. 

Вернувшимся  вовремя  сумма  залога  и  проценты  возвращались,  а  нарушители 

компенсировали расходы по обучению за рубежом и платили штраф. В конце 2002 г. были 

отменены необходимость выпускникам вузов и аспирантам 5 лет проработать на 

государство и положение о компенсации  расходов  за  полученное  на  родине  высшее 

образование. В том же году была создана государственная Организация по контролю над 

обучением за рубежом, на сайте которой впервые был размещен список лучших вузов 21 

стран.  

Исследования  ряда  авторов  показывают,  что  90%  респондентов  из  числа 

обучившихся  в  России  китайской  молодежи  считают,  что  поехали  учиться  в  Россию  не 

зря, однако и среди них есть недовольные, в частности,  условиями быта и ксенофобией - 

45%.  [3]  В  настоящее  время  на  долю  России  приходится только 1,5–2%  китайских 

студентов, обучающихся за рубежом [4]. 

Для повышения роли России на азиатском международном рынке образовательных 

услуг особо важно укрепление регионального вектора. Сотрудничество университетов 

России,  имеющих  в  своей  структуре  институты Конфуция, строится в основном по 

двусторонней вертикали: «Ханбань» — китайский партнер — российский вуз. Однако, как 

показывает  опыт  Уральского  федерального  университета,  сотрудничество  через 

Институты  Конфуция  может  выйти  за  рамки  распространения китайского языка и 

культуры  и  быть  расширено  до  академических  обменов.  Существенный  потенциал  в 

создании и развитии совместных международных ресурсных и экспертных центров 

содержится в деятельности рабочих групп АТЭС.  

В  настоящее  время  Китай  имеет  значительные  преимущества  перед  Россией, 

поэтому разработка тактики и стратегии в этом направлении крайне актуальна для России. 

В то же время Россия для укрепления собственных позиций на образовательном рынке 

КНР есть уникальные преимущества: географическая близость двух стран; значительный 

образовательный  и  научный  потенциал  в  ряде  областей  знания;  схожесть  направлений 

модернизации систем образования в России и КНР. Согласно Концепции экспорта 

образовательных услуг Российской Федерации на период 2011–2020 гг.[5] требуется более 

активное взаимодействие двух стран в образовательном пространстве. Грамотное 

освоение образовательного рынка Китая невозможно без тщательного анализа не только 

тенденций развития его системы образования. России также крайне важно ясно