Актуальные вопросы формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний и укрепления здоровья


ларов.  Аналогичная  ситуация  может  ожидать



жүктеу 5,51 Kb.
Pdf просмотр
бет44/59
Дата19.02.2018
өлшемі5,51 Kb.
#10081
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   59

88
ларов.  Аналогичная  ситуация  может  ожидать 
и Казахстан. 
Согласно расчетам экспертов, полное исклю-
чение смертности от болезней системы кровообра-
щения позволило бы увеличить ожидаемую про-
должительность жизни на 13,28 лет (13,05 – город 
и 13,48 – село) у мужчин и 18,21 лет (19,3 – город 
и 17 – село) у женщин. Эффект устранения смерт-
ности от несчастных случаев, отравлений и травм 
обеспечит  прирост  продолжительности  жизни 
мужского населения на 4,23 года (4,58 – город и 
3,66 – село), а женского на 1,43 года (1,55 – город 
и 1,21 – село); при исключении новообразований 
– на 1,6 и 1,9 лет соответственно.
Международный опыт показывает, что свое-
временное выявление и качественное лечение ар-
териальной гипертензии приводит к сокращению 
на 30-40% риска  инсульта.  При  проведении  ши-
рокомасштабных  профилактических  мер  в  США 
за  период  с 1972 по 1994 гг.  удалось  снизить 
смертность  от  сердечно-сосудистых  заболеваний 
в 2 раза,  а  смертность  от  инфаркта – в 2,5 раза. 
Только  за  счет  снижения  среднего  уровня  хо-
лестерина,  распространенности  курения  и  повы-
шенного  артериального  давления  смертность  от 
ишемической болезни сердца в Финляндии снизи-
лась на 80% в 1972-1992 гг. В Ирландии за пери-
од с 1985 по 2000 годы на 48,1% удалось снизить 
смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. 
Профилактические программы и в бывшем СССР 
также позволили снизить смертность от сердечно-
сосудистых заболеваний на 41%.
В этой связи одной из важнейших задач, сто-
ящих перед Казахстаном, является необходимость 
сокращения бремени заболеваемости хронической 
патологией и преждевременной смертности.
Учитывая  высокую  заинтересованность  ми-
рового  сообщества  в  снижении  бремени  заболе-
ваемости, преждевременной смертности и укреп-
ления  здоровья,  ВОЗ  только  за  последние  годы 
был  принят  не  один  стратегический  документ,  к 
которым  присоединился  и  Казахстан:  Европейс-
кий план действий по алкоголю (2000), Рамочная 
конвенция  ВОЗ  по  борьбе  против  табака (2003), 
Хельсинковская  Декларация  и  план  действий 
по  улучшению  условий  жизни  и  здоровья  детей 
(2004),  Глобальная  стратегия  в  области  питания, 
физической  активности  и  здоровья (2004), Банг-
кокская  декларация  по  укреплению  здоровья  в 
условиях глобализации (2005), Европейская стра-
тегия профилактики и борьбы с неинфекционны-
ми заболеваниями (2006), Европейская Хартия по 
борьбе с ожирением (2006). 
Данные  документы  предлагают  странам  ак-
тивное содействие в разработке и осуществлении 
эффективных комплексных программ по сохране-
нию и укреплению здоровья населения по следу-
ющим направлениям: 
 1) ответственность  правительства  за  выра-
ботку  государственной  политики  по  снижению 
воздействия факторов риска для здоровья, с вов-
лечением всех причастных к нему секторов эконо-
мики, в достижении полного потенциала здоровья 
каждого индивида;
 2) создание условий для принятия решений в 
пользу здорового образа жизни;
 3) образование  и  профилактика  на  всю 
жизнь, как капиталовложение в здоровье и устой-
чивое развитие;
 4) создание системы здравоохранения и со-
ответствующей  инфраструктуры,  отвечающей 
потребностям  населения  для  повышения  их  воз-
можности в сохранении и укреплении здоровья.
За  последние  годы  была  разработана  опре-
деленная  законодательная  база,  обеспечивающая 
деятельность  организаций  службы  ФЗОЖ  Рес-
публики Казахстан и проведение мероприятий по 
пропаганде здорового образа жизни, профилакти-
ке заболеваний и факторов риска социально зна-
чимых заболеваний для сохранения и укрепления 
здоровья  населения  на  межведомственном  уров-
не. Однако современные подходы к ФЗОЖ, фак-
торной профилактике заболеваний и сохранению 
здоровья  граждан  требуют  дальнейшего  совер-
шенствования  действующей  и  разработки  новой 
законодательной  основы  с  учетом  современного 
состояния здоровья населения и международного 
опыта.
Послание Президента Республики Казахстан 
Назарбаева Н.А. «Стратегия вхождения Казахста-
на  в  число  пятидесяти  наиболее  конкурентоспо-
собных стран мира» (2006) и Концепция перехода 
Республики  Казахстан  к  устойчивому  развитию 
на 2007-2024 годы, одобренная Указом Президен-
та Республики Казахстан от 14 ноября 2006 года 
№ 216 поставили  задачу  коренного  улучшения 
процесса ФЗОЖ в оздоровлении нации.
Сегодня Казахстан имеет национальную по-
литику  формирования  здорового  образа  жизни, 
вобравшую в себя лучший мировой опыт. Создана 
служба ФЗОЖ, представленная на национальном, 
областном, городском и районном уровнях. К со-
жалению, на сегодня лишь в Жамбылской области 
служба  представлена  на  всех  уровнях.  Имеются 
проблемы с кадровой обеспеченностью. Так, обес-
печенность врачами и средним медперсоналом на 
уровне  региональных  центров  ФЗОЖ  составляет 
78%, менее 50% – в Северо-Казахстанской, Коста-
найской, Мангыстауской областях. 
Финансирование  Центров  ФЗОЖ  из  реги-
ональных  бюджетов  осуществляется  без  учета 
объема  выполняемых  работ,  количества  населе-
ния,  заболеваемости  и  нужд  организаций  служ-
бы ФЗОЖ для реализации программы «Здоровый 
образ жизни». При одинаковом объеме задач фи-
нансирование службы ФЗОЖ на душу населения 
БІЛІМ БЕРУ ЖҮЙЕСІНДЕГІ АУРУЛАРДЫҢ АЛДЫН АЛУ


89
значительно отличаются по регионам – от 6 тенге 
в  Южно-Казахстанской  и  Алматинской  областях 
до 51 тенге в Мангыстауской области.
В 2006 году финансирование мероприятий по 
ФЗОЖ  по  республике  составило  не  более 0,15% 
от  общих  расходов  на  здравоохранение.  Вмес-
те  с  тем,  международный  опыт  показывает,  что 
добиться  каких-либо  успехов  в  политике  ФЗОЖ 
можно при затратах не менее 3% от общих расхо-
дов на здравоохранение. 
В связи с этим, для достижения результатив-
ности в укреплении здоровья необходимо обеспе-
чить устойчивость процесса ФЗОЖ путем поэтап-
ного  увеличения  финансирования  Программы  с 
1%  от  бюджета  здравоохранения  в 2009 году  до 
3% в перспективе. 
Одним из подходов усиления процесса ФЗОЖ 
является обеспечение его непрерывности, которая 
достигается  внедрением  принципа  «образование 
и укрепление здоровья на всю жизнь», где также 
имеются  определенные  сложности,  требующие 
своего кардинального решения. 
Например, для обучения и привития навыков 
здорового  образа  жизни  учащимся  с 1998 года  в 
организациях системы образования на всех уров-
нях внедряется предмет «Валеология – Как быть 
здоровым» как факультативное занятие, однако к 
2006 году количество школ, где внедрен предмет 
«Валеология»,  снизился  до 72%, а  на  последую-
щих уровнях обучения – до 10%. 
В  обеспечении  непрерывности  повышения 
информированности  и  формирования  навыков 
здорового  образа  жизни  большую  роль  играют 
средства массовой информации. На фоне возрас-
тающего количества программ, очень мало специ-
альных передач, роликов и выделенных ресурсов 
в средствах массовой информации (далее – СМИ) 
в  рамках  государственного  заказа  или  в  рамках 
социально ответственного бизнеса, способствую-
щих пропаганде здорового образа жизни и укреп-
лению здоровья. 
Одним из основных компонентов в создании 
эффективной системы ФЗОЖ, наряду с ее устой-
чивостью  и  непрерывностью,  является  обеспече-
ние  комплексности.  Это  повышение  ответствен-
ности  правительственных  органов  за  выработку 
государственной политики по снижению воздейс-
твия факторов риска для здоровья, с вовлечением 
всех причастных к нему секторов, в достижении 
полного потенциала здоровья каждого индивида, 
создании условий для принятия решений в поль-
зу здорового образа жизни, при активном участии 
самого населения.
Межведомственная  работа  на  региональном 
уровне координируется рабочими группами в со-
ставе  Координационного  совета  по  охране  здо-
ровья при акимах. Вместе с тем, рабочие группы 
работают  недостаточно  активно,  только  в  Жам-
былской  и  Павлодарской  областях  принята  про-
грамма совершенствования региональной службы 
ФЗОЖ и усиления межведомственной работы. 
На  этапе  становления  службы  ФЗОЖ  ме-
жотраслевое взаимодействие было эффективным, 
однако  в  последующем,  в  связи  с  разделением  и 
созданием самостоятельных центральных уполно-
моченных органов, комплексная межсекторальная 
программа  стала  отраслевой,  отсутствовал  коор-
динационный механизм на национальном уровне.
Концентрация  усилий  на  комплексном,  не-
прерывном подходе и обеспечении устойчивости 
системы  ФЗОЖ – усиление  контроля  над  пове-
денческими  факторами  риска,  раннее  выявление 
заболеваний, снижение предотвратимой инвалид-
ности и смертности позволит улучшить качество 
жизни  населения  и  устойчивое  развитие  казахс-
танского общества.
4. Цель, задачи Программы
Целью  Программы  является  оздоровление 
населения  и  увеличение  средней  продолжитель-
ности жизни. 
Основными задачи Программы являются:
1.  Содействие  здоровому  образу  жизни,  ук-
реплению здоровья, развитию потенциала здоро-
вья населения и формированию культа здоровья. 
2. Создание комплексной, непрерывной и ус-
тойчивой системы формирования здорового обра-
за жизни. 
На  первом  этапе (2008 – 2010 годы)  пред-
полагается  активное  вовлечение  всех  секторов 
с  целью  решения  задач  комплексного  подхода  к 
предупреждению  отдельных  социально  значи-
мых заболеваний и факторов риска. Особое вни-
мание будет уделяться формированию здорового 
окружения на уровне отдельных групп населения 
и  сообществ  (дети,  подростки,  молодежь,  лица  с 
факторами  риска  основных  социально  значимых 
заболеваний).  На  уровне  первичной  медико-са-
нитарной  помощи  (далее – ПМСП)  произойдет 
смещение приоритетов от лечения больных к про-
филактике  заболеваний  и  укреплению  здоровья 
«здоровых». 
На втором этапе (2011 – 2013 годы) основное 
внимание  будет  сосредоточено  на  интегрирован-
ном, мультифакторном подходе, направленном на 
устранение  основных  факторов  риска  здоровья. 
Предполагается усиление деятельности медицинс-
ких работников в укреплении здоровья населения, 
особенно на уровне ПМСП, через механизмы эко-
номического  стимулирования.  Решение  социаль-
ных вопросов, влияющих на показатели здоровья, 
на национальном и местном уровнях получит более 
активную поддержку других секторов экономики.
На  третьем  этапе (2014 – 2016 годы)  будет 
достигнута  интеграция  усилий  всего  общества  в 
области  развития  потенциала  здоровья,  концен-
НОВОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ


жүктеу 5,51 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   59




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау