Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	165/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 161 162 163 164 165 166 167 168 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

116
│


Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
Сектор городского общественного транспорта предоставляет возможность решить
ключевые  задачи  экологической  и  климатической  политики  Казахстана  путем
сокращения  объемов  загрязнения  воздуха  в  городах  (SO
2
,  СО,  оксиды  азота,
взвешенные  частицы)  и  выбросов  парниковых  газов  (CO2).  Цели  программы
городского общественного транспорта включали в себя: 1) сокращение выбросов
опасных  веществ,  загрязняющих  воздух;  2)  сокращение  выбросов  ПГ;  3)
модернизацию  городского  транспортного  парка  в  целях  повышения  надежности
общественного  транспорта;  а  также  4)  стимулирование  отечественного
производства  и  (или)  сборки  современных  автобусов,  работающих  на
казахстанском природном газе.
Технические  рекомендации,  относящиеся  к  этапу  разработки  программы,
указывают на необходимость:


Ужесточить  стандарты  качества  топлива  (прежде  всего  дизельного),  нормы
выбросов от двигателей и требования технического осмотра и приблизить их
к  европейским  стандартам.  Богатому  природным  газом  Казахстану  следует
создавать условия для местного производства двигателей с малым выбросом
загрязняющих веществ, тем самым стимулируя использование экологически
чистого топлива. Необходимо усилить контроль над соблюдением стандартов
техосмотра. Начиная с 2018 года Казахстан планирует повышать стандарты,
определяющие нормы выбросов для автомобилей с дизельными двигателями,
с К2 до К4 и К5.



Ввести соответствующие ценовые сигналы. Сжатый природный газ (СПГ) и
сжиженный углеводородный газ (СУГ) дешевле дизельного топлива, однако
автобусы, работающие на СПГ и СУГ, стоят дороже (или требуют установки
дополнительного оборудования). Как следствие, у автобусных компаний нет
стимула  переходить  на  экологически  чистое  топливо.  Правительство  может
рассмотреть  возможность  введения  специальных  налоговых  льгот  в
отношении  транспортных  средств,  работающих  на  СПГ  /  СУГ,  и
собственников заправочных станций.


Усовершенствовать  систему  продажи  билетов  на  городской  общественный
транспорт  в  соответствии  с  передовым  международным  опытом.  Система
должна  быть  ориентирована  на  обеспечение  максимального  удобства  для
пассажиров  и  поставщиков  услуг  общественного  транспорта  (с  учетом
бюджетных  ограничений  и  технических  возможностей).  В  Казахстане  уже
принимаются меры по реализации данной рекомендации. Так, в Астане с 2015
года  осуществляется  апробация  системы  электронной  оплаты  проезда,
которая, в случае успеха, может быть внедрена и в других городах.


Оптимизировать условия конкурсов на предоставление услуг общественного
транспорта  в  городах.  Переход  с  системы  заключения  краткосрочных
договоров на средне- и долгосрочные позволит заключать с операторами такие
договоры,  которые  будут  стимулировать  их  к  осуществлению  инвестиций  в
создание  современного  автобусного  парка.  Министерство  энергетики
рассматривает  возможность  продления  минимального  срока  действия
договора с трех до пяти лет.
Все  эти  улучшения  в  сфере  регулирования  в  сочетании  с  государственной
финансовой поддержкой повышают вероятность модернизации автобусного парка
Казахстана,  значительного  сокращения  объемов  загрязнения  воздуха  и  выбросов
ПГ.  Существующие  в  стране  механизмы  финансирования,  включая  субсидии  и
другие  формы  финансирования,  могут  способствовать  реализации  предложенной

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 161 162 163 164 165 166 167 168 ... 292