Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	143/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 139 140 141 142 143 144 145 146 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

│
101

Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

4

«Индекс
регуляторных
ограничений
ПИИ»
ОЭСР,
см.
http://stats.oecd.org/Index.aspx?datasetcode=FDIINDEX#
.
5

World
Bank
(2017),
обследования
Всемирного
банка,
см.
http://www.enterprisesurveys.org/data/exploreeconomies/2013/kazakhstan
.
6
В это число входят все виды юридических лиц, которые государство может использовать
в  различных  целях:  государственные  организации  и  государственные  предприятия,
финансируемые  из  бюджета,  а  также  АО  и  ТОО,  создаваемые  и  осуществляющие
деятельность  в  соответствии  с  теми  же  законами,  что  и  частные  предприятия.  (OECD,
2017
[47]
).
7
  В  целом,  «Индекс  регулирования  товарного  рынка»  оценивает  степень  политического
содействия  или  препятствия  конкуренции  в  тех  секторах  товарного  рынка,  где  может
существовать  полноценная  конкуренция.  Если  точнее,  показатель  «государственный
контроль»  анализирует  степень  контроля  экономики  в  стране  путем  измерения  уровня
государственной собственности (масштаба и структуры управления ГП, прямого контроля
государства  над  предприятиями  и  степени  участия  государства  в  сетевых  отраслях)  и
участия  государства  в  экономической  деятельности  (регулирование  и  контроль  цен).
Подробнее
см.
на
http://www.oecd.org/eco/growth/indicatorsofproductmarketregulationhomepage.htm.

8
Здесь данный термин относится к монополиям в сфере электроснабжения, газоснабжения,
железнодорожного транспорта и инфраструктуры. Такое использование типично для стран
Евразии,  но  отличается  от  традиционного  значения  данного  выражения  в  английском
языке,  которое  можно  найти  в  западных  материалах  по  экономике  (минимальный
эффективный масштаб производства, равный размеру рынка или превышающий его).
9

См.
Предпринимательский
кодекс
Республики
Казахстан,
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854#pos=172;-196
.
По
состоянию
на
сентябрь 2017 года.
10
Со слов Серика Жумангарина, председателя Комитета по регулированию естественных
монополий
и
защиты
конкуренции
МНЭ
РК,
см.
https://primeminister.kz/en/news/ekonomika/v-kazahstane-s-2017-goda-otmenyat-tsenovoe-
regulirovanie-13099.

и
http://bnews.kz/en/news/ekonomika_i_biznes/kazakhstan_to_abolish_price_regulation_since_ja
nuary_1_2017-2015_12_04-1207453
.
11
По состоянию на апрель 2017 года.
12
  В  соответствии  с  «правилом  желтых  страниц»,  юридические  лица  с  государственным
участием  (от  50%)  не  имеют  права  создавать  дочерние  компании  в  тех  сферах,  где  уже
работают частные предприятия. В свою очередь, Предпринимательский кодекс запрещает
создание юридических лиц, более 50% акций (долей участия в уставном капитале) которых
принадлежат  государству,  и  аффилированных  с  ними  лиц,  которые,  в  соответствии  с
установленными
Кодексом
критериями,
относятся
к
субъектам
малого
предпринимательства,  а  также  участие  государства  в  них.  (См.  п.  4  ст.  192
Предпринимательского кодекса,
http://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000375
.)
13
В восьмерку стран ОЭСР вошли Венгрия, Греция, Латвия, Польша, Словакия, Словения,
Турция и Эстония – 8 состоящих в ОЭСР стран, где работает ЕБРР. Принимая во внимание
намерение Казахстана сравняться со стандартами ОЭСР и в свете подписания Страновой
программы ОЭСР в 2015 году, эти восемь стран представляют собой наиболее подходящие
контрольные  образцы  для  сопоставления  при  проведении  анализа  текущих  успехов
Казахстана в сфере формирования устойчивой рыночной экономики.
14
  «Стратегия  «Казахстан-2050»:  новый  политический  курс  состоявшегося  государства»,
Послание
Президента
Республики Казахстан,
2012
год.
См.
на
https://primeminister.kz/enpage/article-101
.

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 139 140 141 142 143 144 145 146 ... 292