Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

88 
│ 
      
 
 
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы 
Развитие МСП в регионах 
Многообразие  условий  в  регионах  Казахстана,  в  свою  очередь,  требует 
индивидуальной  доработки  политики  на  региональном  уровне.  С  точки  зрения 
экономической структуры, регионы Казахстана весьма отличаются друг от друга. 
Особенно  велико  региональное  неравенство  по  показателю  ВВП  на  душу 
населения.  Оно  превышает  уровень  регионального  неравенства  во  всех  странах 
ОЭСР и в нескольких крупных странах, не входящих в ОЭСР, таких как Колумбия, 
Бразилия, Индонезия и Украина (OECD, 2017
[15]
). В отношении делового климата 
тоже  наблюдаются  значительные  пространственные  изменения:  так,  факторы, 
указанные  предприятиями-респондентами  в  качестве  наиболее  серьезных 
препятствий  ведению  бизнеса,  сильно  различаются  по  регионам.
15
  Эти  различия 
необходимо принимать в расчет, для чего Казахстану следует лучше согласовать 
региональную  политику  и  политику  в  сфере  МСП;  в  частности,  ДКБ-2020 
нуждается  в  более  тщательной  координации  на  основе  территориального 
планирования.  Помимо  этого,  необходимо  разработать  более  прозрачный 
механизм распределения средств между регионами на основании стратегических 
приоритетов.  Наконец,  акиматы  (субнациональная  администрация)
16
  должны 
иметь  возможность  корректировать  политику  соответственно  потребностям 
отдельно  взятых  МСП  в  своем  регионе,  в  частности  ориентируясь  на  создание 
более  благоприятного  делового  климата  для  тех,  кто  активно  занимается 
международной торговлей и подвергается конкуренции в сфере ценообразования и 
качества  со  стороны  компаний  Евразийского  экономического  союза  (Vinokurov, 
2017
[62]
)  или  Китая.  В  частности,  местная  целевая  поддержка  может  быть 
направлена  на  развитие  экспорта,  повышение  качества  продукции  и  развитие 
профессиональных умений. 
Предпринимательство в образовании 
Создание  развитой  культуры  предпринимательства  следует  начинать  с  системы 
образования (Wong, Ho and Autio, 2005
[63]
)
17
. Несмотря на то, что в Казахстане уже 
начинается  работа  по  развитию  предпринимательских  умений  посредством 
системы  образования,  этот  вопрос  требует  комплексного  подхода.  Пока  были 
предприняты  лишь  скромные  попытки  интегрировать  предпринимательство  в 
программу  начального  или  среднего  образования,  да  и  предпринимательское 
обучение  на  ступени  высшего  образования  нельзя  назвать  распространенным 
явлением (OECD, 2018 
[56]
). 
В  настоящее  время  основным  каналом  для  предоставления  предпринимателям 
информационных,  образовательных  и  консультационных  услуг  в  Казахстане 
служит недавно созданная сеть из 188 центров поддержки предпринимательства. 
Для  того  чтобы  выйти  на  довольно  оптимистичные  целевые  показатели  по 
увеличению  числа  клиентов,  поставленные  правительством,  необходимы 
дальнейшие  меры:  увеличение  числа  центров  и  предлагаемых  услуг  будет 
способствовать  достижению  поставленных  целей,  а  активизация  рекламно-
информационной работы среди предпринимателей и МСП поможет стимулировать 
спрос.  Внедрение  диагностического  инструмента,  адресованного  МСП,  поможет 
клиентам  объективнее  определять  свои  потребности  и  повысит  эффективность 
консультаций. 
Существующие  в  Казахстане  программы  предпринимательского  обучения 
нуждаются  в  повышении  эффективности.  В  частности,  две  из  них  дали  весьма 
невысокие  результаты.  Из  тех,  кто  прошел  обучение  в  рамках  проекта  «Школа 

 

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: