Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы

жүктеу 5,64 Mb.

Pdf просмотр

бет	261/292
Дата	08.02.2022
өлшемі	5,64 Mb.
	#37394
түрі	Обзор

1 ... 257 258 259 260 261 262 263 264 ... 292

Eurasia-Reforming-Kazakhstan-Progress-Challenges-Opport

│
189

Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
Блок 6.4. Гренельский форум по защите окружающей среды
Целью Гренельского форума по защите окружающей среды, организованного
правительством Франции в 2007 и 2012 годах, является разработка программы
действий  по  охране  окружающей  среды,  устойчивому  развитию  и
планированию.  Он  следовал  «принципу  управления  с  участием  пяти
заинтересованных  сторон»;  было  создано  пять  коллегиальных  органов  для:
профсоюзов,  работодателей,  неправительственных  организаций,  местных
органов  власти  и  представителей  государственной  службы.  Каждый
коллегиальный  орган  включал  в  себя  шесть  рабочих  групп:  по  изменению
климата,  биоразнообразию,  охране  окружающей  среды  и  здоровья,
экологически  безопасному  и  рассчитанному  на  долгосрочную  перспективу
производству  и  потреблению,  экологической  демократии,  экологически-
ориентированному  росту  и  экономическим  инструментам.  Затем  эти
предложения  были  размещены  на  интернет-платформе  для  открытого
обсуждения с общественностью и рассмотрены на публичных региональных
совещаниях и в парламенте. Наконец, между представителями коллегиальных
органов состоялись четыре раунда переговоров за круглым столом.
В результате правительство приняло несколько мер. Закон «Гренель-1» был
принят  в  июне  2009  года  почти  единогласно  и  определил  основные
направления  дальнейших действий; закон о финансах 2009 года регулирует
финансирование;  а  в  2010  году  был  принят  закон  «Гренель-2».  В  итоге,
Гренельский  форум  по  защите  окружающей  среды  привел  к  появлению
порядка  450  законодательных  положений  и  примерно  70  положений,
касавшихся налогообложения.
Этот  пример  считается  успешным  по  ряду  причин.  Прежде  всего,  форум
привел  к  принятию  конкретных  мер.  В  нем  участвовал  широкий  круг
заинтересованных сторон, что способствовало повышению осведомленности
об  экологических  проблемах.  Форум  впервые  ввел  практику  участия
заинтересованных сторон в разработке экологической политики. Кроме того,
он  позволил  дебатам  национального  уровня  перейти  на  местный  уровень
посредством региональных семинаров. Форум привел к институционализации
процессов многостороннего обсуждения экологических вопросов – например,
через  посредство  Национального  совета  по  экологическому  развитию  и
ежегодных  экологических  конференций.  Наконец,  он  стал  моделью  для
проведения аналогичных консультаций с участием многих заинтересованных
сторон, таких как Гренельский морской форум, проводимый в период с 2009
по  2012  год,  Гренельский  форум  по  социальной  интеграции  2007  года  и
Гренельский форум по радиовещанию 2009 года.
Источник
: ОЭСР (OECD, 2017
[125]
).

жүктеу 5,64 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 ... 257 258 259 260 261 262 263 264 ... 292